政府、市場和公共政策的關(guān)系分析-在線瀏覽
2025-07-12 00:57本頁面
【正文】 平等） ” 的觀念，存在許多不同的認識角度，比如，經(jīng)濟（物質(zhì)）角度、道德角度、法律角度、政治角度，等等。 17 思考： ? 一個家庭不把教育幾個子女的資金平均地使用，而是主要用來培養(yǎng)其中天分最低、能力最差的一個，這是因為他將來成功的機會先天地少于其他的孩子。這個社會的選擇是恰當?shù)倪€是不恰當?shù)模? 18 羅爾斯的公平理論 ? 美國著名倫理學家約翰 ? 羅爾斯 1971年出版的《 正義論 》 回答了這些問題。他認為， 社會和經(jīng)濟的不平等可以存在，但必須基于這樣一個前提，即最大限度地使先天有利條件最少的那部分人（如非熟練工人）受益。羅爾斯不僅強調(diào)結(jié)果上的公平而且強調(diào)機會上的均等。一般用收入或財富的差異來衡量。 20 結(jié)果的平等 ? 第一種理解，絕對平等 ：所有人都應當獲得相同的份額。 21 我國 10%家庭占有居民財產(chǎn) 45% 22 我國 10%家庭占有居民財產(chǎn) 45% ? 我國目前的收入分配差距已經(jīng)達到 “ 高度不平等 ” 狀態(tài)， 10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的45%，而另一方面，收入最低的 10%的家庭的財產(chǎn)總額僅占全部居民財產(chǎn)的 %。我國的稅務工作在取得了一定成績的同時，也面臨著 一些問題： 中等收入階層取代富人，成為了稅收政策的犧牲品；部分階層擁有各種隱性收入，獨立于政策之上；賦稅的去向和用處缺乏透明度，稅收收入未能充分反哺于民。 ? 進一步地 ，“有條件的機會均等”： 允許例外條件的出現(xiàn)。比如，某些殘疾對駕駛機動車輛來說構(gòu)成一種例外條件。 25 “同票同權(quán)” ? 中國人大代表選舉制度走過 60年后，城鄉(xiāng) “ 同票不同權(quán) ” 的狀況將獲得解決。中國人大代表選舉城鄉(xiāng)按不同人口比例經(jīng)歷了 八比一 、四比一的階段，從八比一到四比一這個階段歷時四十多年，而從四比一到目前即將實現(xiàn)的 一比一 ，也走過了十五年。 ? 目前國內(nèi)政策實踐中的指導準則： 效率優(yōu)先、兼顧公平 27 ? 以效率與公平的對立為前提，對于一個落后國家、轉(zhuǎn)軌國家來說，效率的重要性是不言而喻的。 28 一個核心的問題： 中國目前應當建立何種水平的社會公平？ ? 低水平： 提供就業(yè)，建立較低水平的最低標準。 ? 高水平： 要求結(jié)果的公平，即，個體之間收入水平差距縮小。原因是，結(jié)果的公平要求采用比較強的再分配措施，從而影響經(jīng)濟主體的積極性。 ? 效率和公平同時受到損害的情況 損害規(guī)則或阻止規(guī)則建立的行為，尤其是尋租和腐敗，對效率和公平同時造成損害 政府的過度干預 30 ? 我們國家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟建設，而且要推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發(fā)展，這三者都不可偏廢。而社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。毋庸諱言，現(xiàn)在，社會上還存
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