公共政策分析復習-在線瀏覽
2025-06-28 23:39本頁面
【正文】 來比較保守，但可以積少成多，實際效果往往好于政治巨變。2 公共政策的概念、特征、功能概念 公共政策是公共權力機關經由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達成公共目標、實現(xiàn)公共利益的方案、準則和行動計劃。 是由國家、中央政府的層次上制定和實施，一國在較長歷史 階段內所要實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標與基本任務。是制定、執(zhí)行、評估政策的原則、程序、模型和方法。 政策客體 即公共政策所要解決的社會問題與政策所要發(fā)生作用的目標群體。8 轉型期政策環(huán)境對公共政策的影響主要表現(xiàn)1） 公共政策的周期縮短，政策風險加大2） 大量公共政策在短期內終結并遭到多重阻礙3） 公共政策執(zhí)行過程的阻力增加，政策的時效削弱4） 公共政策缺乏穩(wěn)定性，過渡型政策增多5） 社會呈現(xiàn)多元化特征，公共政策的價值體系和受益面受到影響9 公共決策規(guī)則：全體一致規(guī)則、過半數規(guī)則全體一致規(guī)則：指所有投票人都對某項表決的方案投贊成票，一致同意的規(guī)則。 特征：1）決策效率高 2）“少數服從多數” 缺點：1）“多數剝削少數”2）決策結果未必可靠10 行政聽證 指行政機關在制定條例、法規(guī)或作出具體裁決時廣泛聽取有關人士的意見，以使決定公正合理11 公共問題的特征1） 公共問題具有廣泛的影響力 2）公共問題具有影響的非排他性和不可分性12 公共問題按所屬的不同領域的分類可將公共問題分為經濟問題、政治問題、人口問題、教育問題等。在一些情況下，這些公共問題并不是明顯分開，而是相互關聯(lián)的。宏觀經濟的穩(wěn)定、地區(qū)經濟的發(fā)展、公共設施的發(fā)展、社區(qū)性公共福利增進等方面的問題，構成了社會發(fā)展最基本的層面，解決這些問題被視為政府的傳統(tǒng)公共責任。15 政策合法化政策合法化包括行政程序的合法化和法律程序的合法化。16 政策合法化的途徑（各途徑的基本含義、意義）
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