【正文】 可行性研究的試行管理辦法》中正式把可行性研究列入基本建設(shè)程序。 1993 年 4 月國(guó)家計(jì)委根據(jù)投資環(huán)境變化和改革的深化又重新頒布了我國(guó)建設(shè) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)。周梅 1999 等所做的《高摻量粉梅燒結(jié)磚項(xiàng)目的可行性研究》中 ,從原材料特性分析、運(yùn)營(yíng)分析、工藝流程、市場(chǎng)前景等幾個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)論證 ,并提出生產(chǎn)高摻量粉煤灰燒結(jié)磚技術(shù)是首選方案的分析結(jié)論。馬瓊云 2020 等在《火電廠煤場(chǎng)排水循環(huán)利用可行性研究》一文中 ,調(diào)研了適合煤場(chǎng)排水循環(huán)利用的工藝以及這些工藝的應(yīng)用實(shí)例 ,并對(duì)工 藝特點(diǎn)進(jìn)行了分析 ,通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的比較 ,得出了可行性較好的項(xiàng)目結(jié)論。 可行性研究的 階段劃分 依據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織編寫(xiě)的《工業(yè)可行性研究手冊(cè)》規(guī)定 ,在建設(shè)前期可行性研究工作 ,可分為機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估四個(gè)階段。它一般可以分為一般機(jī)會(huì)研究和項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究 ,前者是指對(duì)某個(gè)指定的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)鑒別各種投資機(jī)會(huì) ,通常該項(xiàng)目研究成果被政府和公共機(jī)構(gòu)作為制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ) ,或由企業(yè)規(guī)劃部門作為制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ) 。 而項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究則是指把項(xiàng)目設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的投資建議 ,提出投資方案 ,為項(xiàng)目的初步選擇提供依據(jù)。確定對(duì)某些關(guān)鍵性問(wèn)題需要進(jìn)行專門的輔助性研究。其主要任務(wù)有 :研究產(chǎn)品方案、生產(chǎn)計(jì)劃、資源供應(yīng)、籌資 成本等內(nèi)容 ,提出若干可供選擇的投資方案 。對(duì)項(xiàng)目提出結(jié)論性意見(jiàn) ,作為確定項(xiàng)目投資的最終可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。其主要任務(wù)是在投資決策前對(duì)項(xiàng)目投資必要性、建設(shè)條件和環(huán)境、技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)收益等進(jìn)行深入細(xì)致的比較和論證 ,提出評(píng)估意見(jiàn) ,編寫(xiě)項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告。一份可行性研究報(bào)告大致有以下幾方面 : 1 總論。 ② 項(xiàng)目歷史簡(jiǎn)述。 ④ 項(xiàng)目投資單位及主辦人、項(xiàng)目?jī)?nèi)容。 ① 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。 ③ 銷售價(jià)格預(yù)測(cè)。 ① 供應(yīng)上要有可靠保障。 ③ 經(jīng)濟(jì)上 合理。 ① 產(chǎn)品決策。 ③ 設(shè)備的選擇。 ① 資源條件。 ③ 技術(shù)協(xié)作。 ⑤ 勞動(dòng)力來(lái)源。 ⑦ 考慮水源。 7 技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)。中東、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家以及其他歐洲國(guó)家分別占世界 8%的生產(chǎn)能力 ,南北美洲共占了 13%。從現(xiàn)在到 2020 年之間 ,全球?qū)⑿略?2700 萬(wàn)噸 /年的尿素生產(chǎn)能力 ,預(yù)計(jì)其中 1/3 的擴(kuò)能發(fā)生在中國(guó)將會(huì)是比較現(xiàn)實(shí)的。世界各地區(qū)的尿素產(chǎn)量都將增加 ,除了北美的產(chǎn)量將有可能從 2020 年的 950 萬(wàn)噸下跌到 800 萬(wàn)噸左右。 ⑴ 尿素出口 2020年 ,中東地區(qū)尿素出口總量達(dá)到 620萬(wàn)噸 ,占世界尿素總出口量 2830萬(wàn)噸的 22%,僅次于前蘇聯(lián)國(guó)家 750 萬(wàn)噸占世界總量的 27%的出口量。 中國(guó) 2020年出口了 270萬(wàn)噸尿素 ,大大超出所有人的預(yù)料 ,對(duì)世界尿素市場(chǎng)產(chǎn) 生了巨大的影響 .但是 ,未來(lái) 56 年內(nèi)中國(guó)尿素出口走向?qū)⑹窃鯓拥哪?? 出口退稅增值稅政策的取消很有可能使出口量銳減?？傮w而言 ,在 2020 年之前 ,世界尿素出口平均價(jià)格會(huì)呈現(xiàn)逐年走低的趨勢(shì)。 ⑵ 尿素進(jìn)口 中國(guó)尿素進(jìn)口又如何呢 2020 年中國(guó)不會(huì)有可觀的尿素進(jìn)口量 ,但因?yàn)槭澜鐑r(jià)格呈下降趨勢(shì) ,這將會(huì)有諸多機(jī)會(huì)用進(jìn)口來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 2020年 ,美國(guó)進(jìn)口了 500萬(wàn)噸尿素。拉丁美洲的進(jìn)口需求也將穩(wěn)步增長(zhǎng) ,到 2020 年 ,該地區(qū)的尿素進(jìn)口總量將超過(guò) 700 萬(wàn)噸 ,雖然其2020 年進(jìn)口量只有 560 萬(wàn)噸。但因?yàn)槠淇焖僭鲩L(zhǎng)的尿素需求都將依靠進(jìn)口來(lái)滿足 ,該國(guó)未來(lái)尿素進(jìn)口量必定會(huì)快速增長(zhǎng)。其他亞洲國(guó)家的進(jìn)口增長(zhǎng)也將很可觀 ,但這些增長(zhǎng)將被越南因本國(guó)產(chǎn)量提高而減少的進(jìn)口量所抵消。 2020 年 ,全球尿素消費(fèi)量為 億噸 ,其中 63%的消費(fèi)來(lái)自亞洲。尿素與硝銨肥料共同使用占總消費(fèi)量的 7%。在我們預(yù)測(cè)的時(shí)間范圍內(nèi) ,尿素與硝銨肥料共同使用的比例將上升到87%。 總的來(lái)說(shuō) ,2020年全球氮肥消費(fèi)略微超過(guò) 8500萬(wàn)噸 ,其中尿素作為化肥來(lái)使用占 56%。 2020 年 ,作為化肥來(lái)使用的尿素在亞洲氮肥消費(fèi)總量中的比例為 71%,到 2020 年 ,這個(gè)比例將攀升到76%。主要的增長(zhǎng)區(qū)域?qū)⒃趤喼?,尤其是在印度。 國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng) 目前我國(guó)氮肥生產(chǎn)能力已基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求 ,由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格較高 ,近幾年尿素還有一定量的出口。按現(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格目前國(guó)際市場(chǎng)尿素 FOB價(jià)格約 200美元 /噸 ,進(jìn)口到我國(guó)的到岸成本 ~2020 元 /噸 ,如果我國(guó)尿素還依賴進(jìn)口是不可相象的 。 從 1978 年到 2020 年 ,我國(guó)化肥市場(chǎng)幾起幾落 ,但消費(fèi)量逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)未變 ,消費(fèi)量年均增長(zhǎng) %,80 年代年均增長(zhǎng)率為 7%,90 年代年均增長(zhǎng)率 %。 化肥的需求主要取決于人口對(duì)糧食、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的需求 ,也受到農(nóng)民收入、化肥資源量、技術(shù)進(jìn)步和政策導(dǎo)向等因素的影響。 預(yù)計(jì) 2020~2020年 ,我國(guó)化肥需求年增長(zhǎng)率在 ~%之間 ,氮肥 中尿素的需求量約在 65~70%左右。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn) ,在氮肥進(jìn)口達(dá)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的 30%時(shí) ,氮肥價(jià)格將難以控制 ,將拉動(dòng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的大幅上揚(yáng) ,如進(jìn)口量較大的 1990 年和 1995 年 ,國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格達(dá) 200 美元 /噸以上 ,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò) 2020 元 /噸 ,給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。近年來(lái) ,我國(guó)尿素進(jìn)出口、生產(chǎn)情況如下 : 表 22 我國(guó)尿素進(jìn)出口及產(chǎn)需平衡情況 萬(wàn)噸 ,實(shí)物 年份 尿素進(jìn)口量實(shí)物進(jìn)口占消費(fèi) 比例 % 尿素出口量實(shí)物國(guó)內(nèi)產(chǎn)量 實(shí)物 尿素表觀消費(fèi)量產(chǎn)量十進(jìn)口 ?出口 1992 748 1349 1995 696 1739 1996 601 1997 342 13352290 2597 1998 1999 3015 2020 0 963070 2974 2020 127 3149 3022 2020 79 0 413483 3521 2020 0 273 3634 綜合分析 ,受國(guó)際化肥市場(chǎng)原材料、運(yùn)費(fèi)價(jià)格上漲及國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)等因素的影響 ,今后不可能向 90 年代那樣大量進(jìn)口尿素。要達(dá)到這一目標(biāo) ,考慮到淘汰部分現(xiàn)有氮肥生產(chǎn)能力 ,2020~2020 年期間還要大幅度提高氮肥有效生產(chǎn)能力。 國(guó)外尿素裝置大多以天然氣為原料。傳統(tǒng)的氮肥生產(chǎn)國(guó)如美國(guó)、歐洲等地由于能源天然氣價(jià)格上漲 ,氮肥生產(chǎn)逐步萎縮 ,轉(zhuǎn)而進(jìn)口氮肥 ,國(guó)際市場(chǎng)氮肥供應(yīng)因能源價(jià)格上漲也出現(xiàn)了較緊張的局面。俄羅斯天然氣大氮肥裝置與我國(guó)七十年代 的大氮肥技術(shù)水平相當(dāng) ,能耗約為 45GJ/tNH3,高于我國(guó)目前大氮肥約 30%。若加上俄國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi) 20$,海運(yùn)費(fèi) 20$,則國(guó)內(nèi)到港成本 ClF 為 120 美元噸。 圖 21 俄羅斯天然氣價(jià)格時(shí)間序列分析 中東地區(qū)多為新建裝置。測(cè)算的天然氣價(jià)格與尿素成本關(guān)系如下表 23 中東新建尿素裝置成本與氣價(jià)關(guān)系 天然氣價(jià)格 尿素成本 $/MBTU 元 /Nm3$/t ? 若以最低價(jià)格 元 /MMBTU 計(jì) ,其成本與俄羅斯裝置相當(dāng)。若以 90 美元計(jì) ,到國(guó)內(nèi)港口價(jià)格為 110 美元 /噸。 中東和俄羅斯尿素在中國(guó)港口的成本估算如下 : 表 24 進(jìn)口尿素的總成本構(gòu)成 Fob$/t 運(yùn)費(fèi) $/t C1F$/t 關(guān)稅 +增值稅 元 /噸 包裝元 /噸 合計(jì)元 /噸俄羅斯 10020200170 80 約 1250 中東 90 20200155 80 約 1150 圖 22 進(jìn)口俄羅斯尿素成本構(gòu)成 圖23 進(jìn)口中東尿素成本構(gòu)成 可以看出 ,兩個(gè)地區(qū)的尿素國(guó)內(nèi)到港成本構(gòu)成基本相似。我國(guó)的進(jìn)口尿素價(jià)格將主要取決于國(guó)際尿素供應(yīng)國(guó)的離岸價(jià)格。如下表及圖所示。1998~1999 年油價(jià)最低時(shí) ~17 美元 /桶 ,國(guó)際尿素 FOB 價(jià)格在 70~90 美元 /噸 。 2020 年國(guó)際能源價(jià)格達(dá)到了近 10 年的新高 ,尿素價(jià)格也達(dá)到自 1997 年以來(lái)的最高點(diǎn) 1997年我國(guó)曾暫停尿素進(jìn)口。若以原油 23 美元 /桶計(jì) ,國(guó)際尿素 FOB 價(jià)格約為 95 美元 /噸。以此價(jià)格作為我國(guó)尿素企業(yè)的出廠價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力分析 ,只要國(guó)內(nèi)尿素出廠價(jià)低于 1150~1250 元 /噸 ,則完全可以與國(guó)外低成本地區(qū)進(jìn)口的尿素相競(jìng)爭(zhēng)。不可能有大量的產(chǎn)品涌進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。三是不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的小型氮肥和以油為原料的氮肥企業(yè) ,這部分能力約占 1/3。二是我國(guó)氮肥行業(yè)經(jīng)多年的發(fā)展 ,積累了大量的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)和大量資產(chǎn) ,這些都可以作為進(jìn)一步技術(shù)改