【正文】 津大學(xué)教授李特爾和米爾利斯合作編寫了《發(fā)展中國(guó)家工業(yè)項(xiàng)目分析手冊(cè)》 ,其觀點(diǎn)被稱為 LM方法。 60 年代后 ,經(jīng)過(guò)一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的總結(jié) ,可行性研究逐漸發(fā)展成為在項(xiàng)目投資前期進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)研究 的一門綜合性科學(xué)。當(dāng)時(shí)美國(guó)為了開發(fā)田納西流域而首次進(jìn)行了可行性研究 ,田納西流域的開發(fā)利用取得了顯著的成效。它主要是指通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件 ,如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等 ,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究 和分析比較 ,并對(duì)項(xiàng)目建成以后所能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè) ,從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見 ,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。 因此 ,本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)穩(wěn)定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 ?；市袠I(yè)是運(yùn)輸業(yè)的重要市場(chǎng)。化肥項(xiàng)目的建設(shè)及更新改造需要大量的機(jī)器、設(shè)備、鋼材和水泥等。電力約 500 億 kWh。消耗焦炭約 500 萬(wàn)噸 。其中消耗天然氣 80 億方左右 ,占天然氣商品量的 40%。 2 化肥工業(yè)對(duì)其它工業(yè)具有較強(qiáng)的拉動(dòng) 效應(yīng) 化肥工業(yè)是耗能大戶 ,對(duì)能源工業(yè)的發(fā)展有重要的影響?；使I(yè)歷來(lái)是化學(xué)工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn) ,投資占整個(gè)化學(xué)工業(yè)的 40%以上。在進(jìn)入 WTO 以后 ,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)逐漸放開 ,進(jìn)口配額逐步取消 ,外商逐步進(jìn)入國(guó)內(nèi)化肥銷售系統(tǒng) ,部分優(yōu)惠政策消失 ,化肥行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將日趨顯著 ,成為影響行業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義 我國(guó)化肥行業(yè)經(jīng)多年發(fā)展 ,尤其是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代 ,實(shí)行的是追求數(shù)量增長(zhǎng)的發(fā)展方針 ,化肥行業(yè)總量很大 ,但和國(guó)內(nèi)的其它行業(yè)類似 ,“大而不強(qiáng)” ,存在著較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩 ,集中反映在有效能力不足 ,行業(yè)集中度低 ,裝置規(guī)模小 ,低濃度產(chǎn)品偏多 ,競(jìng)爭(zhēng)能力差等方面。 河南 XX 化工有 限公司交通條件十分便利 ,原材料供應(yīng)有保證 。而國(guó)內(nèi)施肥水平和人均占有糧食等指標(biāo)仍然偏低 ,氮、磷、鉀肥料比例不均衡 ,化肥供應(yīng)不足 ,從化肥總量來(lái)看仍有缺口 ,尤其是以高濃度氮肥如尿素、 NPK 復(fù)合肥等還不能滿足農(nóng)業(yè)需要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明 ,我國(guó)化肥的進(jìn)口量直接 影響國(guó)際化肥價(jià)格 ,為降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ,增強(qiáng)市場(chǎng)控制能力 ,化肥自給率應(yīng)保持 70%以上。進(jìn)口只能是品種調(diào)劑。加入 WTO 后 ,農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅下降 ,非關(guān)稅壁壘逐步喪失 ,維持糧食安全的難度進(jìn)一步加大。如果我國(guó)新增人口 的糧食供應(yīng)全部依賴進(jìn)口解決 ,糧食的進(jìn)口份額將占到目前全球貿(mào)易量的 70%,風(fēng)險(xiǎn)很大。加上人民生活改善的需要 ,糧食消費(fèi)量每年增加 1000 萬(wàn)噸左右。 2020 年我國(guó)人口將增加到 億 ,平均每年新增人口 1100 萬(wàn)左右。在耕地面積減少和人口增加的雙重壓力下 ,農(nóng)業(yè)的種植強(qiáng)度必須逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì) 1992 年 2020 年 ,耕地凈減少 2690 萬(wàn)畝。這些都影響了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。 我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦條件差 ,人多地少 ,人均耕地僅 畝 ,只及世界人均耕地的 44%。 項(xiàng)目提出的背景 糧食是人類賴以生存的基礎(chǔ)。企業(yè)綜合實(shí)力及生產(chǎn)消耗居全省同行業(yè)之首。 河南 XX 化工有限公司的工藝裝置 ,是目前國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的工藝裝置 ,多項(xiàng)在氮肥、復(fù)肥行業(yè)先進(jìn)的工藝技術(shù)得到成功應(yīng)用。企業(yè)擁有總資產(chǎn) 51000 萬(wàn)元 ,固定資產(chǎn)原值 40500 萬(wàn)元 ,凈值29885 萬(wàn)元 ,資產(chǎn)負(fù)債率 57%,銀行信用等級(jí)為 AAA 級(jí)。 河南 XX 化工有限公司前身是新鄉(xiāng)化肥總廠 ,是 2020 年 8 月改制后掛牌成立的一家股份制企業(yè)。三十年來(lái) ,經(jīng)過(guò)不斷技術(shù)挖潛改造 ,現(xiàn) 已發(fā)展成為具有年產(chǎn)13 萬(wàn)噸合成氨、 25 萬(wàn)噸尿素、 5 萬(wàn)噸甲醇、 20 萬(wàn)噸復(fù)合肥的生產(chǎn)能力 。年生產(chǎn)萬(wàn)噸尿素工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)建議書 1 緒論 選題的依據(jù)與意義 可行性研究是企業(yè) (或項(xiàng)目 )提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力的重要途徑 ,特別是在當(dāng)下市場(chǎng)變化比較大和國(guó)家宏觀調(diào)控日趨嚴(yán)厲的情況下 ,在項(xiàng)目建設(shè)前進(jìn)行全面、細(xì)致的可行性分析 ,能夠比較有效的降低風(fēng)險(xiǎn) ,提高項(xiàng)目成功的可能 ,因此 ,在項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)該審慎的進(jìn)行可行性研究。 企業(yè)概況 河南 XX 化工有限公司是 1969 年建成投產(chǎn)的年產(chǎn) 3000噸合成氨的氮肥企業(yè)。實(shí)際年產(chǎn)量可達(dá) 15 萬(wàn)噸合成氨、 25 萬(wàn)噸尿素、 5 萬(wàn)噸甲醇、 20 萬(wàn)噸復(fù)合肥 ,兼產(chǎn)封頭、糠醛、化工設(shè)備、氧氣、 2甲基咪唑等產(chǎn)品的中型氮肥企業(yè)?，F(xiàn)有員工 1610 人 ,其中各類專業(yè)技術(shù)人員 385 人 ,高、中級(jí)技術(shù)職稱 67 人。 20 20 2020 年分別完成銷售收入 22416 萬(wàn)元、 28030 萬(wàn)元、 30356 萬(wàn)元 ,利潤(rùn) 1104 萬(wàn)元、 1291 萬(wàn)元、1870 萬(wàn)元 ,稅金 880 萬(wàn)元、 1861 萬(wàn)元、 2285 萬(wàn)元。諸如采用了國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的醇烴化合成氣精制技術(shù)、國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的變壓吸附脫碳技術(shù)、尿素生產(chǎn)雙塔并聯(lián)技術(shù)、熔融尿素噴漿造粒尿基復(fù)合肥生產(chǎn)技術(shù)等。曾獲得“全國(guó)化肥生產(chǎn)先 進(jìn)企業(yè)”、“河南省經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)企業(yè)”、“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱號(hào)。世界各國(guó)都非常重視糧食生產(chǎn) ,把糧食自給率提高到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡劣 ,水資源嚴(yán)重缺乏。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐加快的影響 ,耕地逐年減少的勢(shì)頭沒(méi)有得到徹底遏止。人口卻以每年 1300萬(wàn) 人的速度增加。 五十年來(lái) ,國(guó)家在投資、原料、運(yùn)輸、銷售、進(jìn)口、稅收等方面大力支持化肥行業(yè)的發(fā)展 ,以優(yōu)惠價(jià)格向農(nóng)民供應(yīng)化肥 ,提高了農(nóng)民用肥的積極性 ,糧食產(chǎn)量大幅度增加 ,解決了溫飽問(wèn)題。按人均口糧 400 公斤計(jì) ,每年需增加糧食消費(fèi)量 440 萬(wàn)噸。預(yù)計(jì) 2020 年糧食需求量將達(dá)到 64000萬(wàn)噸。 根據(jù) 1996 年發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)白皮書》 ,20202030 年我國(guó)糧食的自給率保持在 95%,進(jìn)口量控制在 2020 萬(wàn)噸 3000 萬(wàn)噸以內(nèi) ,糧食產(chǎn)量必須保持每年1%的增長(zhǎng)幅度。但糧食自給的基本戰(zhàn)略不可動(dòng)搖。因此 ,維持化肥的低價(jià)位 ,降低糧食生產(chǎn)成本 ,提高競(jìng)爭(zhēng)力 ,應(yīng)作為實(shí)現(xiàn)糧食自給戰(zhàn)略的基本措施。 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 ,化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起的作用越來(lái)越大。 在化肥行業(yè)發(fā)展的大背景下 ,河南 XX 化工有限公司領(lǐng)導(dǎo)層從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā) ,為增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益 ,使企業(yè)向大型化邁進(jìn) ,公司擬定實(shí)施年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸尿素工程。產(chǎn)品銷售渠道暢通、用戶信譽(yù)高。幾十年來(lái) ,由于國(guó)家對(duì)進(jìn)口化肥實(shí)行配額管理 ,對(duì)化肥生產(chǎn)給予一定的優(yōu)惠政策 ,在一定程度上保護(hù)了國(guó)內(nèi)的化肥工業(yè) ,這種結(jié)構(gòu)性矛盾雖有所表現(xiàn) ,但不突出。 1 化肥行業(yè)是化學(xué)工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一 2020 年化肥工業(yè)總資產(chǎn) 2107 億元 ,固定資產(chǎn)約 978 億元 ,實(shí)現(xiàn)銷售收入1260 億元 ,利潤(rùn) 37 億元 ,從業(yè)人員 75 萬(wàn)人。多數(shù)化肥企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的支柱和骨干 ,對(duì)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。化肥工業(yè)消耗能源約 7000 萬(wàn)噸標(biāo)煤 ,占全國(guó)能源消費(fèi)總量的 56%。消耗煤炭 4000 多萬(wàn)噸 。消耗重油200 多萬(wàn)噸 。 化肥行業(yè)與機(jī)械、電子、冶金、建材等行業(yè)也有較大的關(guān)聯(lián)度 ,是這些行業(yè)的重要市場(chǎng)。每年化肥及化學(xué)礦山行業(yè)固定資產(chǎn)及更新改造的投資都在 200 億元左右 ,其中設(shè)備投資約占 30%,“三材 ”費(fèi)用約占 15%。每年產(chǎn)品和原料的運(yùn)輸量約 1000 億噸公里。提高企業(yè)的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益 ,顯得非常必要且具有重要意義 理論綜述 可行性研究作為一種管理技術(shù) ,在企業(yè)投資、工程項(xiàng)目、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、課題研究等許多方面得到廣泛應(yīng)用。 可行性研究最早被運(yùn)用 ,是在 20 世紀(jì) 30 年代。第二次世界大戰(zhàn)以后 ,隨著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 ,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇及科學(xué)管理的需要 ,可行性研究也不斷發(fā)展和完善?？尚行匝芯康膬?nèi)容主要包括總論、需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模、原材料及能源保障預(yù)測(cè)、產(chǎn)品決策、工藝技術(shù)方案和設(shè)備的選擇、建廠條件和廠址選擇、環(huán)境保護(hù)的研究、財(cái)務(wù)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)等方面。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織于 1972 年出版了由英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院達(dá)斯古普塔和森與美國(guó)哈佛大學(xué)馬格林 3 人合作撰寫的《項(xiàng)目評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》 ,他們所提出的方法被稱為 UNIDO 方法。這三種方法里面 ,LM 方法與UN 工 D0 方法的主要區(qū)別在于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)格的確定 ,前者主張以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為評(píng)價(jià)價(jià)格的基礎(chǔ) ,而后者則主張以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ) ,而 STV 方法則和 LM方法較為接近。我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估開始于20 世紀(jì) 50 年代初 ,我國(guó)頒布了《基本建設(shè)工作程序暫行辦法》 ,初步規(guī)定了項(xiàng)目評(píng)估的相關(guān)制度。 1983 年 ,國(guó)家計(jì)委在頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行