轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走新型工業(yè)化道路-在線(xiàn)瀏覽
2024-11-08 14:22本頁(yè)面
【正文】 術(shù)創(chuàng)新重任的科學(xué)技術(shù)人員也不在少數(shù)。 采取大量耗費(fèi)資源的增長(zhǎng)模式 ， 使我國(guó)本來(lái)不 寬裕的土地、淡水等資源瓶頸迅速繃緊。 2020 年我國(guó) GDP 約占世界 GDP 總量的 5%，而資源消耗卻遠(yuǎn)高于 GDP 所占比例（見(jiàn)表 2） 表 2 2020 年我國(guó)資源消耗量占世界總消耗量的比重（ %） 原油 原煤 鐵礦石 鋼材 氧化鋁 水泥 31 30 21 25 40 5 世界各國(guó)工業(yè)化過(guò)程中電力消耗的彈性系數(shù)在 之間；日本在1960~1970 年加速工業(yè)化的階段，能源彈性系數(shù)也不過(guò)為 ，我國(guó)過(guò)去 40 多年也在 ~1 之間，可是近幾年這一系數(shù) 高達(dá) 。 第四，使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境加速惡化。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量由 1990 年的 億噸上升到 2020 年的 億噸；目前日排污水量在 億噸左右，七大水系近一半河段嚴(yán)重污染；許多城市空氣污染嚴(yán)重，酸雨面積已占全國(guó)面積的 1/3；全國(guó)水土流失面積 超過(guò) 3億公頃，約占國(guó)土面積的 1/3；沙漠化面積達(dá) 億公頃，占國(guó)土面積的 18%。 正如胡錦濤總書(shū)記所說(shuō)，如果不下決心扭轉(zhuǎn)這種過(guò)度消耗資源、過(guò)度污染環(huán)境、經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展的局面， 我們將“無(wú)法向歷史交代，無(wú)法向人民交代，也無(wú)法向子孫后代交代”追求生態(tài)文明是我們發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)。 我國(guó)農(nóng)村有超過(guò) 億的富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，城鎮(zhèn)每年還有 1500 萬(wàn)以上的新增勞動(dòng)力需要就業(yè)。然而，近年來(lái)城市建設(shè)和工業(yè)建設(shè)大量占用耕地，每年增加成千上萬(wàn)失地農(nóng) 6 民，理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都表明，服務(wù)業(yè)和小企業(yè)是新工作崗位的主要?jiǎng)?chuàng)造者，資源密集和資本密集型的重化工業(yè)創(chuàng)造新工作崗位的能力較 差，就業(yè)容量低。 我國(guó)自 90 年代后期以來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化和資本深化，在投資大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，就業(yè)對(duì) GDP 增長(zhǎng)的彈性系數(shù)急劇下降。 152025303540451991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020城鎮(zhèn)失業(yè)率（‰）第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（%） 圖 1 1991~2020 年我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè) 比 重及城鎮(zhèn)失業(yè)率 數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年 鑒 》各年。只有走出這樣一條道路，中國(guó)才有可能在今后的長(zhǎng)時(shí)期中實(shí)現(xiàn) 又好又快的發(fā)展 ，也才有可能平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的目標(biāo)。 經(jīng)過(guò) 20 多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為全球重要的加工生產(chǎn)基地，但是我國(guó)企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)值鏈中主要從事技術(shù)含量和附加價(jià)值低的裝配制造作業(yè)。 增加人力資本投資，實(shí)現(xiàn)人力資本的積累，就具有重要意 義。 然而我國(guó)教育投入不足，教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的需要，至今連
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