煤炭行業(yè)走新型工業(yè)化道路的若干思考-在線瀏覽
2025-04-02 11:25本頁(yè)面
【正文】 礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱。 發(fā)展后勁不足 ? 新井建設(shè)跟不上。據(jù)初步預(yù)測(cè)，到 2023年煤炭供求缺口將超過(guò) 2億噸。由于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)困難，企業(yè)新的人才招不來(lái)，現(xiàn)有人才留不住。 企業(yè)改革滯后部分國(guó)有煤炭企業(yè)還未進(jìn)行公司制改造，已經(jīng)改制的也大多是單一的國(guó)有獨(dú)資形式。 “三項(xiàng)制度 ”改革進(jìn)展不大，相當(dāng)多的企業(yè)沒(méi)有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。 經(jīng)濟(jì)效益差? 國(guó)有重點(diǎn)煤礦補(bǔ)貼前虧損。全行業(yè)尚未擺脫困境。由于多年的經(jīng)濟(jì)困難，煤炭企業(yè)大量潛在虧損尚未得到處理，生產(chǎn)、安全和職工生活等方面積累了大量欠賬。國(guó)有重點(diǎn)煤礦職工人均收入大大低于全國(guó)平均水平。部分職工家庭生活仍十分困難。 2023年，我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率 ，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦高達(dá) ，大大地高于發(fā)達(dá)國(guó)家。從國(guó)外進(jìn)口煤炭已由過(guò)去的每年 200萬(wàn)噸左右，增加到 2023年的 1081萬(wàn)噸。石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源和鋼材、建材、化工等高耗能產(chǎn)品進(jìn)口增加，直接或間接減少國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)。國(guó)外主要產(chǎn)煤國(guó)家煤炭企業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展。潔凈煤技術(shù)已進(jìn)入工業(yè)化應(yīng)用階段。 這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。路，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展從我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須做好以下幾項(xiàng)工作：努力發(fā)展煤炭工業(yè)信息化，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，改造生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化；改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化；改進(jìn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理網(wǎng)絡(luò)化；改變營(yíng)銷手段，實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)電子化。 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升煤炭工業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造煤炭產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，是加快煤炭工業(yè)發(fā)展的重大舉措 。? 神華公司采用國(guó)外高新技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)造工作面單產(chǎn) 874萬(wàn)噸的國(guó)際煤炭開(kāi)采新水平? 兗礦集團(tuán)采用國(guó)外技術(shù)與國(guó)產(chǎn)化先進(jìn)設(shè)備相結(jié)合創(chuàng)造工作面單產(chǎn) 606萬(wàn)噸新水平? 陜西彬縣利用先進(jìn)適用技術(shù)改造煤礦的經(jīng)驗(yàn)都收到了明顯效果，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。煤炭工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的高低，在很大程度上取決于煤炭裝備制造業(yè)提供的技術(shù)裝備的性能和水平。振興我國(guó)煤炭裝備制造業(yè)，一是要以采煤機(jī)械重要基礎(chǔ)件為重點(diǎn)，增強(qiáng)重大裝備的開(kāi)發(fā)能力，提高裝備的可靠性，推進(jìn)機(jī)電一體化，提高裝備工業(yè)自動(dòng)化水平；二是要依托重點(diǎn)技術(shù)改造和重大工程項(xiàng)目，為煤炭工業(yè)提供先進(jìn)和成套的技術(shù)裝備；三是要加快老煤炭機(jī)械制造業(yè)的調(diào)整重組和改造。? 正確處理大小煤礦的關(guān)系。爭(zhēng)取在 2023年前，將煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由目前的 5： 2： 3調(diào)整到： 6： 2： 2。? 正確處理國(guó)有資本進(jìn)與退關(guān)系。大型國(guó)有骨干企業(yè)，通過(guò)規(guī)范上市、法人互相參股、中外合資、債轉(zhuǎn)股、內(nèi)部職工持股和社會(huì)資本入股等多種形式，組建多元投資的有限責(zé)任公司或股份有限公司。? 正確處理煤炭主業(yè)與延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。?加大以實(shí)現(xiàn)煤礦高產(chǎn)高效為目標(biāo)的礦井技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)布局，發(fā)展綜采綜掘技術(shù)。?加大以推廣應(yīng)用潔凈煤技術(shù)為目標(biāo)的技術(shù)改造，提高煤炭深加工和綜合利用技術(shù)水平。 建立創(chuàng)新體系? 一是建設(shè)以煤炭企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及科技服務(wù)體系。? 二是以攻克重大關(guān)鍵技術(shù)和開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，培植具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。? 四是積極開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。? 建立和發(fā)展面向全體職工的教育培訓(xùn)體系。? 改革煤礦職工招聘辦法。 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 資源是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)勘探、調(diào)整布局、實(shí)施大集
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