【正文】 發(fā) 展途徑、文化繁榮空間、群體消費市場。如今，國與國之間文化軟實力的競爭日趨激烈，而教育則是增強國家文化軟實力極其重要的一個途徑。 一、 基層教育現(xiàn)狀分析 優(yōu)：永川是重慶市著名的職校城，坐落于永川區(qū)內(nèi)的職業(yè)名校很多，這些職校為永川發(fā)展教育事業(yè)做出了重大貢獻。 劣：盡管教育問題 越來越引起人們的重視，而國家政府也在不斷地對教育進行改革創(chuàng)新，我區(qū)乃至我國的教育發(fā)展仍然存在著眾多不足。此外，教育資源被人為割裂，除區(qū)單設(shè)中學(xué)外，各鎮(zhèn)都有一所中學(xué)，致使各鎮(zhèn)在師資、資金、教學(xué)設(shè)施、土地等方面產(chǎn)生大量浪費，而且，各鎮(zhèn)街中學(xué)都出現(xiàn)“吃不飽”的招生狀況，相互爭搶生源，形成惡性競爭。具體來說如下： 對低年級教育重視程度不夠； 對教育資源配臵的合理性不夠； 教育管理的人文性和科學(xué)性不夠； 教師隊伍的素質(zhì)有待提高； 政府責(zé)任不明確，未能充分發(fā)揮指導(dǎo)作用； 教育體制機制不完善； 農(nóng)村人民群眾知識水平低。 （一）實施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整 制定永川區(qū)中長期教育發(fā)展規(guī)劃。 。根據(jù)普及高中階段教育需求，推動“高中布局調(diào)整，高初中分離”，推進職業(yè)學(xué)校資源整合和重組，辦好永川職教中心，遷建永川工商學(xué)校。根據(jù)重慶市學(xué)校校舍建筑、學(xué)校用地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強學(xué)校改擴建工作，落實農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村初中校舍改造、村小改造、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)四項工程，資金、項目按照標(biāo)準(zhǔn)化要求逐校安排。逐鎮(zhèn)逐校配足配齊，不斷提高學(xué)校教育技術(shù)裝備水平。 工配備標(biāo)準(zhǔn)化工程。統(tǒng)籌配臵城鄉(xiāng)師資，在核定的編制總額內(nèi)傾斜配備農(nóng)村學(xué)校教師編制，按規(guī)定配備鎮(zhèn)街中心幼兒園教職工。加強校園綠化、美化、靚化工作，建設(shè)環(huán)保校園、節(jié)能校園、森林校園。 （三）實行基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)管理 。改善城鄉(xiāng)教師職稱 結(jié)構(gòu)，在崗位設(shè)臵、職稱評定中適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校中、高級教師比例，逐步提高農(nóng)村教師待遇。制定城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁發(fā)展實施方案，推行“一校兩部、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一核編”和“一個法人代表、兩個法人單位、經(jīng)費獨立核算、辦學(xué)效益和質(zhì)量統(tǒng)一考核”的兩種管理模式，抓點帶面、整體推進，逐步擴大“捆綁”發(fā)展范圍，促進公共教育資源向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，努力實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”目標(biāo)。建立市級重點中學(xué)聯(lián)盟發(fā)展機制，促進永川中學(xué)、萱花中學(xué)、北山中學(xué)良性互動 發(fā)展。 （四）發(fā)展基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵 。 第 2 頁（共 3 頁） 。 。 （五）促進基層公共文化服務(wù) 近年，永川區(qū)按照“因地制宜、實事求是、適度超前”的原則和“將村級公共服務(wù)中心建成村政治、經(jīng)濟、文化活動中心”的要求，突出了“辦公會議、教育培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療計生、農(nóng)資商貿(mào)”五大功能，每個村級公共服務(wù)中心有綜合樓一棟、標(biāo)準(zhǔn)籃球場一個。 此外，永川區(qū)農(nóng)村地區(qū)也進行了鄉(xiāng)村廣播的普及，播放新聞、名人故事、紅歌傳唱等，另外還及時地為人民群眾帶來天氣信息，減少各種災(zāi)害的破壞度，同時可以有效地普及農(nóng)村人民群眾的認識面。把職業(yè)院校建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一實施。初步形成城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機制 ,基本實現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展、非義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。為此永川區(qū)司法局以“三個活”推進公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓，旨在提高各司法部門的廉潔度以及各司法人員的 職業(yè)素質(zhì)。它不是單獨開辟一個地方，把所有的職業(yè)院校都圈入其中，而是按照 26 所職業(yè)院校所在的位臵，有的就地擴大規(guī)模，有的進行資源重組。按照這個理念，城市為職教提供建設(shè)發(fā)展平臺、資源共享平臺、優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺、文化交流平臺；職教為城市提供人才智力支撐、社區(qū)發(fā)展途徑、文化繁榮空間、群體消費市場。作為社會發(fā)展的根本動力和源泉，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的加強和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村教育問題逐步突顯出來。進入 21 世紀(jì)以來，我國著力加快教育改革和發(fā)展，農(nóng)村教育得到加強。隨著外 出打工農(nóng)民的增多，“留守兒童”就成了農(nóng)村學(xué)校一個特殊的群體。 在寒假期間，我對我的家鄉(xiāng)蘄春縣的教育發(fā)展?fàn)顩r進行了一次深入的了解。 蘄春縣農(nóng)村留守兒童及教育現(xiàn)狀 蘄春縣是湖北省的十大貧困縣之一，經(jīng)濟比較落后，大部分地區(qū)屬于農(nóng)村。留守兒童的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且也給正在成長中的未成年人身心健康帶來巨大影響。 我發(fā)現(xiàn)獅子鎮(zhèn)大約三分之一的農(nóng)村勞動力都外出打工，留下孩子在家讀書。此外，留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績 優(yōu)秀的不到 20%， 80%以上的留守兒童學(xué)習(xí)成績中等或偏下。 （二）教育現(xiàn)狀 在獅子鎮(zhèn)河口小學(xué) ,很多高年級的學(xué)生連最基本的 26 個字母都不能夠默寫出來，六年級的學(xué)生竟然不會朗誦三年級的英語課文。比方說，英語教學(xué)基本上是從小學(xué)三年級開始，但是，很多學(xué)生都表明他們?nèi)昙壐揪蜎]有上過，有的學(xué)生是從六年級才開始學(xué)習(xí)英語。從河口小學(xué)的英語教學(xué)情況來看 ,不難發(fā)現(xiàn) ,蘄春縣農(nóng)村基層教育現(xiàn)狀。然而 ,有著兩萬人口的獅子鎮(zhèn)，體育設(shè)施和文化設(shè)施卻基本沒有。制約蘄春縣農(nóng)村教育發(fā)展的因素 （一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平制約著學(xué)校硬件資源的購置和 使用，教師資源的獲取及培訓(xùn)。這些本應(yīng)該成為教育方面較為重要的學(xué)習(xí)或?qū)嵺`環(huán)節(jié)無法在落后的農(nóng)村實現(xiàn)。所以，高文憑、高素質(zhì)的教師都奔向了大城市，致使農(nóng)村中青年優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。 對于一般的農(nóng)村家庭，子女教育的壓力主要來自初中以后，即高中與大學(xué)階段。這點微薄的收入除去家庭基本開支，根本不足以支付一個大學(xué)生子女的學(xué)費和生活費。 （二）家長教育方式和教育觀念 在蘄春縣農(nóng)村地區(qū)家庭教育觀念落后，還有很多家長信奉“棍棒出孝子” 的說法，有的家長在孩子做錯事時選擇了“罵或者揍他一頓”的選項。還有的家長則選擇了“不理睬不和他說話”的方式。許多學(xué)生因為得不到高分而得不到父母在學(xué)習(xí)方面的支持甚至不得不輟學(xué)，還有一部分只知道學(xué)習(xí)，不做家務(wù)，性格、興趣都無人引導(dǎo)。 （三）教育資源匱乏 教育資源是指在課程設(shè)計、實施和評價等整個課程教學(xué)過程中可以利用的一切人力、物力以及其他自然資源的總和，包括教師、學(xué)生、家長以及學(xué)校、家庭等所有有利于實現(xiàn)課程目標(biāo)的各種資源。比方說，毓華中學(xué)雖然有圖書館和實驗室，但真正用到的時間并不多甚至沒有。 農(nóng)村教 師專業(yè)化水平較低。他們由于受到自身能力的限制從而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙，致使農(nóng)村學(xué)子接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄，嚴(yán)重影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。同時，農(nóng)村中健康的文化娛樂活動較少，許多家長閑時不是看書讀報，而是沉浸于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學(xué)習(xí)和成長帶來了較為消極的影響。只有把農(nóng)村的經(jīng)濟實力提高到一個新的層次，農(nóng)村教育問題才會從根本上得到解決。針對當(dāng)前蘄春縣農(nóng)村教育出現(xiàn)的問題，現(xiàn)將有關(guān)建議匯總?cè)缦拢? （一）學(xué)校加強對留守兒童的管理與引導(dǎo) 留守兒童，因為缺乏父母的直接教育，導(dǎo)致在養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、感情表達、性格培養(yǎng)等多方面都或多或少的存在缺失。各個班級的老師要定期與留守兒童進行溝通，及時掌握他們的思想，同時給予他們更多的關(guān)懷與關(guān)注。相對于城市先進的教育硬件設(shè)備設(shè)施來講，農(nóng)村的教育硬件落后很多，許多城市的中小學(xué)都早就配備了先進的液晶屏電腦，但是在蘄春縣農(nóng)村學(xué)校連最起碼的老式臺 式機都沒有。 （三）加強農(nóng)村教師培訓(xùn) 要想提升農(nóng)村教育水平，必須加強農(nóng)村教師的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式也可以多種多樣，比如：抽取每個學(xué)校的骨干教師進行系統(tǒng)培訓(xùn)，再由他回到自己學(xué)校進行全校教師的培訓(xùn)。也可以通過農(nóng)村教師資源的扶持政策，將城市優(yōu)秀教師交流到農(nóng)村進行短期教學(xué)。 （四）開展助學(xué)活動 由