【正文】 信息。 全市調(diào)處中心分三個級別，分別是：市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。上級部門查詢所有下屬單位。 登記的數(shù)據(jù)信息： （ 1） 上下班時間 （ 2） 工作狀態(tài)（ 正常工作 、外地出差、本市借用、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、正常休息、休息、病假休息、其他） （ 3） 工作內(nèi)容 ，文本信息。 （ 5） 登記單位 ，缺省為登錄單位。 全市排查體系分四個級別，分別是： 縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、企事業(yè)單位。 （ 3） 發(fā)生時間 （ 4） 排查時間 （ 5） 排查概述 （不必填） （ 6） 涉及人數(shù) （ 7） 事態(tài)發(fā)展預(yù)測（基本控制、存在反復(fù)、可能激化） （ 8） 發(fā)生地點(diǎn) （ xx 縣（市）區(qū)）、 xx 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 xx村（居） （ 9） 錄入人（自填） （ 10） 審 核人（縣（市）區(qū)調(diào)處中心常務(wù)副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)處中心常務(wù)副主任、村（居）民調(diào)主任、企事業(yè)單位調(diào)委會負(fù)責(zé)人） （ 11） 責(zé)任人（縣（市、區(qū)）黨委分管領(lǐng)導(dǎo)縣級調(diào)處中 14 心主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記、調(diào)處中心主任。（姓名、身份證號、性別、年齡、民族、職業(yè)、 單位 、 住址 、 聯(lián)系電話 、文化程度 、 血型 、 每月收入 、 互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式 、 類型 等信息） （ 14） 涉及糾紛的單位基本信息。 調(diào)處 模塊共分為受理、分流（移送）、簡易 調(diào)處、反饋 、調(diào)查、調(diào)解、調(diào)結(jié)、回訪等模塊 。 具體要求 將 “ 調(diào)解 申請” 、領(lǐng)導(dǎo)批示處理的矛盾糾紛、排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理原則”受理。 受理 的 矛盾糾紛 原則上由 受理 單位調(diào)處，可以根據(jù)具體情 況 分流 到下級調(diào)處單位。對十日內(nèi)未有調(diào)處反饋結(jié)果的 系統(tǒng) 自動提醒。受理的矛盾糾紛經(jīng)過多次調(diào)解不成，注明原因，移送至上級調(diào)解組織，由上級部門進(jìn)行調(diào)處。簡單的矛盾糾紛使用“簡易調(diào)處”程序，直接簡易調(diào)處完成。 調(diào)查。 回訪。系統(tǒng)提前 7 日告警。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計以“誰調(diào)處誰統(tǒng)計”為原則；分流指派的矛盾糾紛數(shù)不計入本級受理調(diào)處數(shù)，計入實(shí)際調(diào)處單位進(jìn)行統(tǒng)計。表附后。 分流表的內(nèi)容：糾紛來源（排查發(fā)現(xiàn)、本人申請、領(lǐng)導(dǎo)批辦，分流移交），糾紛名稱，糾紛類型（字典），發(fā)生時間，受理時間， 登記時間（系統(tǒng)自動生成），涉及人數(shù)，發(fā)生地點(diǎn)，劇烈程度（簡易糾紛、重大糾紛、可能引發(fā)群體性糾紛、可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、可能引發(fā)越級上訪）。 17 有下列情形之一的，適用責(zé)任查究規(guī)定： 因民事糾紛引發(fā)的故意殺人、故意傷害、投毒、聚眾斗毆等刑事案件，造成 2 人（含 2 人）以上死亡或 3 人（含 3人）以上重傷的； 因民事糾紛引發(fā)的放火、爆炸等重特大刑事案件，造成公共財產(chǎn)遭受重大損失的； 因矛盾糾紛引發(fā)的群體性上訪，赴省進(jìn)京上訪或聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，或堵塞、破壞公路、鐵路、水運(yùn)航道等公共交通樞紐設(shè)施，造成重大影響 的； 市大調(diào)解指導(dǎo)辦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用責(zé)任查究的其他情形。 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)處中心； 縣級成員單位（人民法院、檢察院、公安局、司法局、農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)委、民政局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、國土局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、環(huán)保局、交通局、信訪局）； 市級成員單位（人民法院、檢察院、公安局、司法局、農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、民政局、財政局、衛(wèi)生局、人事局、房管局、勞動和社會保障局、國土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、環(huán)保局、交通局、信訪局）。 按照 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)處中心調(diào)處人員基本信息表人員查究責(zé)任人。 對單位責(zé)任查究的處理種類為： （ 1） 限期整改； （ 2） 通報批評； （ 3） 黃牌警告； （ 4） 綜合治理一票否決。 處理方式的確定 ，由市和縣（市）區(qū)綜治五部委根據(jù)具體情況而定。 啟動責(zé)任查究程序的途徑： （ 1）日常工作檢查、督察或暗訪發(fā)現(xiàn)問題的； （ 2）群眾舉報的； （ 3）重大案件和事件情況通報； （ 4）領(lǐng)導(dǎo)交辦的； （ 5）其它途徑發(fā)現(xiàn)問題的。 （ 1）查閱資料檢查臺帳 （ 2）走訪相關(guān)群眾和當(dāng)事人 19 （ 3）會同組織人事部門聯(lián)合處理 （ 4）會同司法機(jī)關(guān)按程序進(jìn)行 要求：由市委政法委、縣（市）區(qū)委政法委、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委填寫。對久拖不決，影響社會穩(wěn)定、有可能引起激化的矛盾糾紛，要根據(jù) 糾紛具體情況交辦給相應(yīng)部門、明確責(zé)任主體，明確調(diào)處時限，并提出具體交辦意見（領(lǐng)導(dǎo)批示）， 20 系統(tǒng)能自動提示相關(guān)部門。對有以下情形的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)該進(jìn)行督辦。②未按規(guī)定反饋矛盾糾紛調(diào)處處理結(jié)果的。④辦理交辦事項(xiàng)時推諉、敷衍的。 交辦字段： （ 1） 交辦單位 （ 2） 交辦時間 （ 3） 交辦內(nèi)容（糾紛基本信息） （ 4） 領(lǐng)導(dǎo)批示 （ 5） 交辦期限 （ 6） 接受單位 （ 7） 錄入人員 （ 8） 反饋結(jié)果 （ 9） 反饋單位 督辦字段 ： （ 1） 督辦單位 （ 2） 督辦時間 （ 3） 督辦情形（①無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限調(diào)處矛盾糾紛的。③未按規(guī)定程序調(diào)處矛盾糾紛的。⑤不執(zhí)行上級交辦意見的。 對發(fā)生的 各類糾紛自動統(tǒng)計，實(shí)現(xiàn)紅黃綠三色預(yù)警。紅色系統(tǒng)自動提醒、報警，短信發(fā)送至相關(guān)人員手機(jī)。 提供分析的字段是： （ 1） 矛盾糾紛類型 （ 2） 發(fā)生時間 （ 3） 參與人數(shù) （ 4） 糾紛等級 （ 5） 糾紛占比 對當(dāng)前或一段時間矛盾糾紛居高不下的，分析原因、形成分析報告、落實(shí)具體措施。 （ 九 ） 、收發(fā)系統(tǒng) 上級部門向下級部門發(fā)文，下級部門簽收；下級部門向上級部門報送信息、抄送文件，上級部門審核。接收人登錄后在主界面上可以看到系統(tǒng)提示，進(jìn)行簽收。 （ 1） 檢查地點(diǎn) （ 2） 檢查時間 （ 3） 檢查人員 （ 4） 檢查方式（明查、暗訪、明查和暗訪相結(jié)合） （ 5） 通報內(nèi)容 23 （ 十一 ） 、數(shù)據(jù)統(tǒng)計 數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表分為月報表、季報表、半年度報表和年度報表。 （ 1） 縣（市）區(qū)社會矛盾糾紛月報告內(nèi)容 （ 2） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會矛盾糾紛月報告內(nèi)容 （ 3） 市社會矛盾糾紛季報告內(nèi)容 具體表格見附表 卷宗目錄 序號 內(nèi)容 日期 頁碼 備注 1 調(diào)解申請書 2 分流指派通知單 3 證據(jù)材料（復(fù)印件） 4 調(diào)查筆錄 5 討論記錄（聽證、議事記錄） 6 調(diào)解筆錄 7 調(diào)解協(xié)議書 8 回訪記錄 9 附卷材料 10 24 卷宗類別： 卷 名： 年 度： 卷 號： 調(diào) 解 員： 調(diào) 解日期： 立 卷 人： 立卷日期： 保管期限： 備 注： 25 調(diào) 解 申 請 書 當(dāng)事人（自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù)）： 糾紛事實(shí)及申請事項(xiàng)： …………………………………………裝…………………………………………訂…………………………………線…………………………………… 26 特申請 調(diào)處中心（人民調(diào)解委員會）予以調(diào)解。按照法律規(guī)定，如果陳述的內(nèi)容不實(shí)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。由調(diào)解員 主持調(diào)解，記錄員 擔(dān)任記錄。 ？：申請人及其代理人你是否申請回避？ ： ？：被申請人及其代理人你是否申請回避？ ： …………………………………………裝…………………………………………訂…………………………………線…………………………………… 29 ？： 下面開始調(diào)解，先由申請人提出你的申請事項(xiàng)及理由。 當(dāng)事人（簽字或蓋章）： 調(diào)解員（簽字）： …………………………………………裝…………………………………………訂…………………………………