【正文】 必須能夠站在全市（縣）智慧電子政務(wù)推進(jìn)的高度上，立足智慧電子政務(wù)規(guī)劃，對各部門信息資源、系統(tǒng)資源和業(yè)務(wù)資源進(jìn)行重組和再造，從整體上推動智慧電子政務(wù)工作。 智慧政務(wù)和電子政務(wù)是城市建設(shè)的重要載體和主要抓手，統(tǒng)籌智慧電子政務(wù)建設(shè)必須將項目建設(shè)放在突出位臵，進(jìn)一步完善智慧電子政務(wù)項目全過程管理。（2） 建立智慧政府標(biāo)準(zhǔn)化體系標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)。結(jié)合實際修訂完善相關(guān)規(guī)范，編制出臺一批體系標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，制定“智慧電子政務(wù)三年規(guī)劃”、“智慧電子政務(wù)三年行動計劃”、“政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放指導(dǎo)意見”、“智慧電子政務(wù)項目管理辦法”、“市（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政務(wù)信息資源目錄體系”等配套政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 在基礎(chǔ)設(shè)施方面，在強化現(xiàn)有政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施整合的基礎(chǔ)上，梳理統(tǒng)一的智慧電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，制定云平臺的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)范明確改造方向，提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。在此基礎(chǔ)上，編制統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放的管理格局。以某市（縣）（市）政府綜合信息化平臺為主平臺，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)框架，統(tǒng)一整合各部門應(yīng)用，實現(xiàn)基于單點登錄的一站式服務(wù)。另一方面，還要注重統(tǒng)籌各方資源，防止生成新的人為的技術(shù)壁壘。（3） 健全智慧電子政務(wù)的安全保障機制相對傳統(tǒng)的安全保障而言，智慧電子政務(wù)更強調(diào)全局性和統(tǒng)一性，因此，構(gòu)建統(tǒng)籌上下、兼顧左右的安全保障機制將成為智慧電子政務(wù)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。統(tǒng)籌建設(shè)容災(zāi)備份體系，推行云計算聯(lián)合災(zāi)備和異地災(zāi)備。除上述傳統(tǒng)意義上的技術(shù)安全外，更要注重管理層和服務(wù)層的安全保障。服務(wù)層的主要任務(wù)是構(gòu)建外部服務(wù)體系，對核心層的安全做出全面的支持，具體包括：法律支撐體系、安全咨詢服務(wù)體系、應(yīng)急響應(yīng)體系和安全培訓(xùn)體系等。從行政力量介入的深度劃分，通常有三種模式：行政運行式、指導(dǎo)服務(wù)式和監(jiān)督服務(wù)式。政府要始終作為智慧電子政務(wù)的主導(dǎo)者，提出和整理項目需求，承擔(dān)項目規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定，牽頭整合各類系統(tǒng)，同時重點梳理核心項目，對非核心項目酌情向?qū)I(yè)企業(yè)開放，鼓勵多元參與以提高項目的生命力。（5） 建立以公眾為導(dǎo)向的服務(wù)評價機制建立基于公眾需求的結(jié)果導(dǎo)向評價機制是智慧電子政務(wù)建設(shè)的重要經(jīng)驗。特別是在進(jìn)入移動互聯(lián)時代，開放網(wǎng)絡(luò)和在線參與已成為第三代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的標(biāo)識，智慧電子政務(wù)建設(shè)必然要順應(yīng)時代的潮流，引入社交協(xié)作機制，讓用戶成為完善系統(tǒng)、監(jiān)督政府、提升應(yīng)用績效的推動者，從而開啟政務(wù)新時代，大幅提高政府部門的運轉(zhuǎn)效率。匯聚各類政務(wù)服務(wù)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)就是一個準(zhǔn)淘寶，各部門就是一個個“賣家”，服務(wù)質(zhì)量完全取決于體驗過相關(guān)服務(wù)的“親”的好評。通過對服務(wù)框架的改造，完成績效導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，使應(yīng)用績效真正成為智慧電子政務(wù)的引領(lǐng)性指標(biāo)。智慧安全建設(shè)是通過將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、指揮自動化、人工智能等各種先進(jìn)信息技術(shù)手段和公共安全運行管理機制相結(jié)合建立起相關(guān)的法規(guī)、組織、事件、資源、過程、信息等諸要素有機結(jié)合和協(xié)同一致的公共安全管理技術(shù)支撐體系，從而維護城市安全運行、實現(xiàn)智慧應(yīng)急管理、保障城市穩(wěn)定發(fā)展。事發(fā)時對突發(fā)公共事件相對集中的接報、預(yù)警。智能輔助決策支持。智慧民生整體框架下的智慧安全建設(shè)將通過采用聲、光、電、核等各種監(jiān)控手段，對人、地、事、物和機構(gòu)等不同對象進(jìn)行多層次、全方位的防控，和11211120等各種應(yīng)急指揮系統(tǒng)的協(xié)同互聯(lián)，形成 “平戰(zhàn)結(jié)合”、“打防控一體”、“水、陸、空立體化”的城市安全經(jīng)絡(luò)。建立與某X市相適應(yīng)的安全發(fā)展保障基礎(chǔ)，把某市（縣）建設(shè)成為“安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動保障”的安全保障型市（縣）級城市。 到2020年，形成完善的安全發(fā)展保障體系、工作機制和運行模式，較大事故得到有效控制，基本消除重特大事故，安全生產(chǎn)總體狀況、安全保障能力和風(fēng)險受控程度達(dá)到全國較好水平、某部地區(qū)領(lǐng)先水平和中等發(fā)達(dá)國家平均水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，基本建成安全保障型城市。以云概念為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)為支撐，構(gòu)建一個基礎(chǔ)教育的智能化校園管理平臺，以優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享和應(yīng)用、資源整合為中心，融入到教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理等工作領(lǐng)域，最終實現(xiàn)教育公平、提高教育質(zhì)量目標(biāo)，推動教育教學(xué)改革的發(fā)展。以新的人才觀、教學(xué)觀和管理理論為指導(dǎo)，超越傳統(tǒng)的教育模式，以便于培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新型人才。智慧校園的建置能將行動學(xué)習(xí)的特色課程導(dǎo)入產(chǎn)學(xué)研資源，持續(xù)整合數(shù)位學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化發(fā)展咨詢科技融入教學(xué)的目標(biāo)，讓未來智慧學(xué)習(xí)指日可待。智慧教育實現(xiàn)了現(xiàn)代信息技術(shù)與教育融合的創(chuàng)新發(fā)展，從而能探索和開發(fā)了教育的可持續(xù)發(fā)展之路。（2）在管理方面，利用信息技術(shù)實現(xiàn)職能信息管理的自動化，實現(xiàn)上下級部門之間更迅速便捷的溝通，實現(xiàn)不同職能部門之間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)調(diào)，提高決策的科學(xué)性和民主性，減員增效，形成充滿活力的新型管理機制。（4）在學(xué)校社區(qū)服務(wù)方面，適應(yīng)后勤社會化改革的需要開展了各種網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)項目，包括電子消費，電子醫(yī)療等，為師生員工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休閑娛樂服務(wù)，形成智能型的社區(qū)服務(wù)體系。其內(nèi)涵是感知化、智能化、共享化、無線化和個性化。 感知化：感知終端實現(xiàn)身份、位置、狀態(tài)、數(shù)據(jù)的實時采集與交互，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的速度和質(zhì)量。 智能化：智能分析、預(yù)警、輔助控制提高了數(shù)據(jù)處理的速度和成效，促進(jìn)決策管理能力的提升。 共享化：孤立的信息資源通過信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)區(qū)域共享，達(dá)到醫(yī)療衛(wèi)生資源虛擬化，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。 無線化：利用無線技術(shù)、遙感技術(shù)體驗無處不在的溝通和交流，隨時隨地享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 個性化：由被動看病到主動預(yù)防保健，實現(xiàn)居民健康全生命周期的個性化管理與定制服務(wù)?！叭v”分別為信息安全體系、信息標(biāo)準(zhǔn)體系和管理運維體系三個支撐體系。傳輸層是智慧醫(yī)療的通信網(wǎng)絡(luò)，通過依托國家公用數(shù)據(jù)網(wǎng)，綜合運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)，建立連接國家、省、市、市（縣）（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的雙向信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。數(shù)據(jù)資源的充分整合、開放、共享、融合是智慧醫(yī)療建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息安全體系主要建設(shè)內(nèi)容包括落實信息安全等級保護制度，制定信息等級保護工作技術(shù)和管理規(guī)范，建立電子認(rèn)證與網(wǎng)絡(luò)信任體系，完善信息安全監(jiān)控體系，完善信息安全應(yīng)急預(yù)案和安全通報制度，加強信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)災(zāi)備體制建設(shè)，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗攻擊能力和災(zāi)難恢復(fù)能力等。管理運維體系通過管理運維制度的規(guī)范、管理系統(tǒng)工具的支持，引導(dǎo)和輔助運維人員對各種資源進(jìn)行有效的監(jiān)控和管理，保證整個系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠和持續(xù)運行，為業(yè)務(wù)部門提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以較低的運營成本追求業(yè)務(wù)部門較高的滿意度。建設(shè)以居民個人健康為核心、貫穿整個生命過程、涵蓋各種健康相關(guān)因素、實現(xiàn)信息多渠道動態(tài)收集、滿足居民自身需要和健康管理的信息資源集，通過標(biāo)準(zhǔn)化的居民電子病歷和健康檔案，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)之間的信息共享及對居民全生命周期的健康管理（疾病防治、健康保護、健康促進(jìn)等），為個人、機構(gòu)、國家等各類用戶的個人保健、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、科學(xué)研究、決策支持等各種應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持。以電子病歷和健康檔案兩大數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，逐步加大藥品目錄數(shù)據(jù)庫、PACS影像數(shù)據(jù)庫、LIS檢驗數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療人員數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療設(shè)備數(shù)據(jù)庫等信息資源整合力度，實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，并在此基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治、醫(yī)療保障、藥品交易、財務(wù)監(jiān)管等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)智慧醫(yī)療重點信息系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)劃，包括：基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮與智能決策平臺、衛(wèi)生監(jiān)督與移動執(zhí)法系統(tǒng)、血液智能追溯與預(yù)警系統(tǒng)、無線一體化智能醫(yī)院、只是管理與臨床路徑智能管理系統(tǒng)、家庭無線健康監(jiān)護與智能呼叫終端、農(nóng)村及社區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療會診平臺、健康服務(wù)智能一卡通、醫(yī)藥供應(yīng)鏈追溯與質(zhì)量監(jiān)管平臺等。采用物聯(lián)感知技術(shù)，對農(nóng)業(yè)園區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，為農(nóng)戶、消費者提供智慧、安全的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。 將溫控傳感值，實時傳輸?shù)絇C、手機等終端上，為農(nóng)戶提供溫濕度實時預(yù)警。 通過二維碼掃描技術(shù)，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的全程安全溯源，讓公眾放心消費?？梢愿鶕?jù)用戶需求，隨時進(jìn)行處理，為農(nóng)業(yè)生態(tài)信息自動監(jiān)測、對設(shè)施進(jìn)行自動控制和智能化管理提供科學(xué)依據(jù)。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)主要包括環(huán)境、植物信息檢測，溫室、農(nóng)業(yè)大棚信息檢測和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)監(jiān)控，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)中的節(jié)水灌溉等應(yīng)用模式，例如農(nóng)作物生長情況、病蟲害情況、土地灌溉情況、土壤空氣變更等環(huán)境狀況以及大面積的地表檢測，收集溫度、濕度、風(fēng)力、大氣、降雨量，有關(guān)土地的濕度、氮濃縮量和土壤pH值等信息的監(jiān)測。在不久的將來，我們可以隨處看見這樣的情景：農(nóng)民坐在電腦前，輕點鼠標(biāo)，即可實現(xiàn)翻地、播種、除蟲、灌溉和收獲，就如同“開心農(nóng)場”一般簡單，這一切有賴于各種先進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。智慧旅游發(fā)展的直接受益者將是旅游者，它將使旅游者享受到更多的智慧旅游服務(wù)。隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新裝備改造和提升旅游業(yè)，正在成為新時期旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢。智慧旅游是秉承城市旅游資源的可持續(xù)性發(fā)展以及”以人為本”的理念，借助利用 視頻監(jiān)控、移動通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合不同的應(yīng)用系統(tǒng)，開創(chuàng)新型旅游模式。游客在旅游信息獲取、旅游計劃決策、旅游產(chǎn)品預(yù)訂支付、享受旅游和回顧評價旅游的整個過程中都能感受到智慧景區(qū)帶來的全新服務(wù)體驗。 智慧景區(qū)通過基于物聯(lián)網(wǎng)、無線技術(shù)、定位和監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)信息的傳遞和實時交換，讓游客的旅游過程更順暢，提升旅游的舒適度和滿意度，為游客帶來更好的旅游安全保障和旅游品質(zhì)保障。（2）旅游管理的智慧智慧景區(qū)將實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。 智慧景區(qū)將通過與公安、交通、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門形成信息共享和協(xié)作聯(lián)動，結(jié)合旅游信息數(shù)據(jù)形成旅游預(yù)測預(yù)警機制，提高應(yīng)急管理能力，保障旅游安全。 智慧景區(qū)依托信息技術(shù)，主動獲取游客信息，形成游客數(shù)據(jù)積累和分析體系，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關(guān)信息，實現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)管理。（3） 旅游營銷的智慧智慧景區(qū)通過旅游輿情監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，挖掘旅游熱點和游客興趣點，引導(dǎo)旅游企業(yè)策劃對應(yīng)的旅游產(chǎn)品，制定對應(yīng)的營銷主題，從而推動旅游行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新。 智慧景區(qū)還充分利用新媒體傳播特性，吸引游客主動參與旅游的傳播和營銷，并通過積累游客數(shù)據(jù)和旅游產(chǎn)品消費數(shù)據(jù)，逐步形成自媒體營銷平臺。 對于游覽線路眾多的景區(qū)來說，手機導(dǎo)覽APP完全有必要。 景區(qū)免費wifi是景區(qū)服務(wù)提升的一個趨勢，建議在人流集中的地方設(shè)置免費wifi,滿足休閑、娛樂、導(dǎo)航需求。 建議在各個景區(qū)入口處或人流集中地設(shè)立旅游信息顯示：溫度、濕度、天氣、穿衣指數(shù)等。 信息發(fā)布建議有系統(tǒng)性，來有迎聲，走有送聲和推薦，中間加提醒等。 3D導(dǎo)覽功能適合景區(qū)景色優(yōu)良，適合觀看的景點；前期建議與集成實景3D旅游網(wǎng)站， 因為該部分網(wǎng)站既可展示景區(qū)美景，同時由于網(wǎng)站有一定的流量，能起到一定的網(wǎng)絡(luò)營銷功能。 隨著運營單位的增多，跨地區(qū)、遠(yuǎn)程控制管理將是常態(tài)管理，如何更好的把控、及時掌 握信息、高效決策將是管理的主題，運營部門信息化管理很有必要性；建議集團層面進(jìn)行內(nèi)部管理信息化建設(shè)規(guī)劃。 每個景區(qū)建議完善考勤系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電子檢票系統(tǒng)、游客統(tǒng)計系統(tǒng)、職 能調(diào)度系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)，并將各個子系統(tǒng)集成于一個平臺；各景區(qū)平臺通過網(wǎng)絡(luò)連接集團總部，集團領(lǐng)導(dǎo)層足不出戶便能及時了解各景區(qū)各子系統(tǒng)情況。 建議每個景區(qū)建立獨立的運營網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站功能（社區(qū)功能、電子商城功能、地質(zhì)公 園科普功能、部分景區(qū)虛擬旅游功能,旅游攻略涵蓋吃住行游購，信息收集等）；提高網(wǎng)站的互動性； l 216。 積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷活動 智慧社區(qū)的建設(shè)—物業(yè)管理綜合平臺 智慧社區(qū)簡述所謂智慧社區(qū)是指由網(wǎng)絡(luò)連接的若干智能家居、智能物業(yè)、智能小區(qū)公共服務(wù)管理、智能街道下的各種公共設(shè)施的集合。智慧社區(qū)能夠為居民提供一個投資合理，又擁有高效、舒適、溫馨、便利以及安全的居住環(huán)境。 智慧社區(qū)總體架構(gòu)智慧社區(qū)功能結(jié)構(gòu)圖：智慧社區(qū)平臺結(jié)構(gòu)視圖：智慧社區(qū)共分為四層，平臺使用者層：平臺的使用者包括三個方面。展示層：整合各類應(yīng)用的使用界面，面向用戶提供統(tǒng)一門戶，并根據(jù)用戶類型，面向社區(qū)用戶提供用戶自服務(wù)門戶，面向ASP提供ASP自服務(wù)門戶，面向各級管理員提供管理門戶。同時實現(xiàn)對第三方應(yīng)用的統(tǒng)一管理，比如統(tǒng)一用戶管理、單點登錄、審計及工作流管理等。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖：網(wǎng)格化社區(qū)管理模式： 智慧社區(qū)發(fā)展規(guī)劃（1）加強智慧社區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將推進(jìn)三網(wǎng)融合與智慧社區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，推進(jìn)IPV6應(yīng)用，支撐社區(qū)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)無障礙發(fā)展。梳理社區(qū)服務(wù)種類、建立社區(qū)信息資源目錄，建立智慧社區(qū)信息共享機制，搭建智慧社區(qū)信息資源目錄及共享交換平臺。（3）創(chuàng)新智慧社區(qū)應(yīng)用。 智慧交通的建設(shè)—交通管理信息平臺 智慧交通簡述智慧交通是指以交通信息中心為核心，連接城市公共汽車系統(tǒng)、城市出租車系統(tǒng)、城市高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、城市電子收費系統(tǒng)、城市道路信息管理系統(tǒng)、城市交通信號系統(tǒng)、汽車電子系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)等的綜合性協(xié)同運作，讓人、車、路和交通系統(tǒng)融為一體，為出行者和交通監(jiān)管部門提供實時交通信息，有效緩解交通擁堵，快速響應(yīng)突發(fā)狀況，為城市大動脈的良性運轉(zhuǎn)提供科學(xué)的決策。諸如動態(tài)導(dǎo)航，可提供多模式的城市動態(tài)交通信息，幫助駕駛員主動避開擁堵路段，合理利用道路資源，從而達(dá)到省時、節(jié)能、環(huán)保的目的。 智慧交通總體架構(gòu)智慧交通總體框架圖：智慧交通應(yīng)用視圖：掌控交通應(yīng)用圖：智能公交應(yīng)用圖：停車場應(yīng)用： 智慧交通發(fā)展規(guī)劃近幾年來，隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展迅速，城市規(guī)模不繼擴大，城市化進(jìn)程的不斷加快，城市人口迅速增長，并隨著居民生活水平的不斷提高，機動車擁有量迅速增長，交通需求極大增加，原有的交通供需平衡被打破，而相反城市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理設(shè)施和管理能力的提高跟不上交通需求發(fā)展速度，原有基礎(chǔ)設(shè)施的缺陷和弊端不斷暴露出來，交通管理的科技水平越來越顯得不足，交通管理的手段、措施尚處于經(jīng)驗型、摸索型的狀態(tài)，處于成長期。從政府管理者角度講，需要更好地利用現(xiàn)有的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，提高安全性，改善環(huán)境；從企業(yè)角度講，企業(yè)需要提高運營效率與服務(wù)質(zhì)量；從旅行角度講，旅行者需要可靠的出行信息來減少旅行時間與旅行壓力、提高安全性與可靠性，需要高質(zhì)量的運輸服務(wù)與便捷的支付手段；從行駛