【正文】 …………………………………………裝…………………………………………訂…………………………………線…………………………………… …………………………………………裝…………………………………………訂…………………………………線…………………………………… 28 調(diào) 解 筆 錄 時間： 地 點： 事由： 參加人： 當事人： 調(diào)：今天 （調(diào)處組織）在 （地點）對調(diào)解申請人 與被申請人 就 糾紛進行調(diào)解。 申請人（簽名）： 登記日期： 年 月 日 調(diào) 查 筆 錄 時間： 地 點： 事由： 參加人： 被調(diào)查人： 問：我們是 的工作人員，現(xiàn)在依法向你調(diào)查 糾紛的有關情況，希望你如實陳述。 縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應每月完成一次分析報告、市應每季度完成分析報報告 。 相關字段是： （ 1） 發(fā)文單位（南通市大調(diào)解指導辦） （ 2） 發(fā)文時間 （ 3）文件內(nèi)容（ 文件使用 WORD 文檔 上傳） （ 4） 簽收單位（各 級 調(diào)處中心） （ 5） 簽收時間 （ 6） 審核單位 （ 7） 審核時間 （ 8） 審核意見 （ 十 ） 、情況通報 市大調(diào)解指導辦組織相關部門對縣（市）區(qū)大調(diào)解工作在明查暗訪及 綜治檢查中，對發(fā)現(xiàn)的問題進行情況通報 文件使用 WORD 文檔進行編輯后，在系統(tǒng)中進行通報。 文件使用 WORD 文檔進行編輯后，在系統(tǒng)內(nèi)收發(fā)。 對在規(guī)定期限內(nèi)未能 調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，系統(tǒng)自動提 22 醒、報警，短信發(fā)送至相關人員手機。 市級管理員報請有關領導審核后，可以發(fā)布預警通報。當某一糾紛類型同比或環(huán)比上升未達 5%，確定為三級綠色；上升達 5%以上至 15%以下，確定為二級黃色；上升 15%以上，確定為一級紅色。） （ 4） 督辦內(nèi)容 21 （ 5） 領導批示 （ 6） 交辦期限 （ 7） 接受單位 （ 8） 錄入人員 （ 9） 反饋結(jié)果 （ 10） 反饋單位 （ 八 ） 、研判預警 提供矛盾糾紛類型、發(fā)生時間、參與人數(shù)等數(shù)據(jù)項的檢索。④辦理交辦事項時推諉、敷衍的。②未按規(guī)定反饋矛盾糾紛調(diào)處處理結(jié)果的。⑤不執(zhí)行上級交辦意見的。③未按規(guī)定程序調(diào)處矛盾糾紛的。①無正當理由未按規(guī)定的辦理期限調(diào)處矛盾糾紛的。 督辦。 填寫的字段信息： （ 1） 責任查究的原因 （ 2） 造成情形 （ 3） 責任被查究單位 （ 4） 市級被查究成員單位 （ 5） 區(qū)縣級被查究成員單位 （ 6） 第一責任人 （ 7） 直接責任人 （ 8） 具體責任人 （ 9） 處理種類 （ 10） 處理方式 （ 11） 查究程序的途徑 （ 12） 方法 （ 13） 追究單位 （ 14） 紀檢監(jiān)察部門 （ 15） 組織人事部門 （ 七 ） 、交辦督辦模塊 交辦。 責任查究的方法。對單位和個人進行處理，嚴格按照單位管屬關系和干部管理權(quán)限有關規(guī)定執(zhí)行。 對個人實施責任查究的處理方式為： （ 1） 提醒談話； （ 2） 通報批評； （ 3） 組織處理； （ 4） 黨紀、政紀處分； （ 5） 追究刑事責任。縣（市）區(qū)委分 管領導為第一責任人、縣級調(diào)處中心主任為直接負責人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨 委書記為第一 18 責任人、調(diào)處中心主任為直接責任人。 責任查究個人。 責任查究單位。 簡易調(diào)處三種情況： 達成協(xié)議 糾紛標題 、 糾紛類型 、 糾紛簡述 、 調(diào)處單位 、 調(diào)解時間 、調(diào)解協(xié)議 、 協(xié)議履行情況 、 登記人 調(diào)解不成 糾紛標題 、 糾紛類型 、 糾紛簡述 、 調(diào)處單位 、告知內(nèi)容、告知時間 、 登記人 （六）、責任查究模塊 責任查究的原因： 因黨政組織和相關單位領導對大調(diào)解工作不重視，“零報告”后發(fā)現(xiàn)排查矛盾糾紛不到位、不及時或調(diào)解人員隱情不報 、知情不報； 對排查出來的矛盾糾紛調(diào)處不力、調(diào)處不及時或違法調(diào)處； 在矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，沒有及時跟蹤回訪或督促履行。 糾紛來源（排查 發(fā)現(xiàn)、本人申請、領導批辦，分流移交），糾紛名稱，糾紛類型（字典），發(fā)生時間，受理時間，登記時間（系統(tǒng)自動生成），涉及人數(shù)，發(fā)生地點，劇烈程度（簡易糾紛、重大糾紛、可能引發(fā)群體性糾紛、可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑、可能引發(fā)越級上訪），是否受理、是否分流（自動生成分流 16 表，見附件）、調(diào)處次數(shù)、調(diào)處成功與否、挽回損失、是否回訪、滿意程度（字典）、調(diào)解員 1（字典）、調(diào)解員 2（字典）、調(diào)解員 3（字典），是否形成卷宗。 字段要求 調(diào)處卷宗 每張表涉及的字段，要求實現(xiàn)卷宗臺帳電子化。 全市各級調(diào)解組織（含對接機構(gòu)、專業(yè)調(diào)處機構(gòu)、個人調(diào)解室）受理的矛盾糾紛均納入系統(tǒng)。對于已經(jīng)調(diào)處完畢的事件，在 30 日內(nèi)，通過走訪、電話聯(lián)系等方式對當事人進行回訪，聽取當事人意見，填寫“回訪記錄表”（見附表）。提供上傳證據(jù)資料的功能 ，當糾紛再次分流（移送）時，調(diào)查過的證據(jù)資料可以提供調(diào)處的依據(jù)。縣（市）區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)處中心對需要形成卷宗臺帳的矛盾糾紛，進行受理、分流（移送）、調(diào)查、調(diào)解、調(diào)結(jié)、回訪，制作“調(diào)處卷宗” ， 形成電子臺帳。 調(diào)處。 15 移送。 矛盾糾紛分流到下級調(diào)解組織后，由 下級組織具體進行矛盾糾紛調(diào)解 ，要在十日內(nèi)提供調(diào)處結(jié)果并 填寫反饋表 ， 向上級調(diào)解組織反饋。各級調(diào)處中心受理矛盾糾紛，須經(jīng) 領導同意 才能 受理。 用戶通過 調(diào)處 模塊 實現(xiàn)對矛盾糾紛的電子臺帳式管理。（ 法人或組 織名稱 、地址 、 法定代表人 、 負責人 、 身份證號 、 職務 、 聯(lián)系電話 、生產(chǎn)規(guī)模 、 產(chǎn)品名稱 、 注冊資金 、 綜合評價 等信息） （ 五 ） 、糾紛調(diào)處 糾紛調(diào)處模塊主要反映調(diào)處糾紛的流程。村（居）支部書記，村（居）調(diào)處站負責人企事業(yè)單位法人姓名） （ 12） 處理預案 （ 13） 涉及糾紛的人員和單位基本信息。 登記字段： （ 1） 糾紛標題 （ 2） 糾紛類型（征地拆遷、企業(yè)改制、勞動爭議、醫(yī)患、農(nóng)民工、土地承包、物業(yè)、消費、婚姻家庭、繼承、鄰里、房屋宅基礎地、賠償、合同、村務管理、計劃生育、其他） 。 （ 四 ） 、排查登記 13 各級社會矛盾糾紛調(diào)解組織、專業(yè)調(diào)處機構(gòu)以及相關部門單位，在規(guī)定時間內(nèi)定期排查、收集、匯總、分析各類社會矛盾糾紛，通過計算機的輔助分析，研判社會矛盾糾紛的發(fā)展趨勢。 （ 4） 登記人 ，缺省為本人。 （ 三 ） 、工作日志 調(diào)解員每天工作的日志記載，可以由本 級和上級調(diào)處中心領導檢查。 登記的字段： （ 1） 單位名稱 12 （ 2） 單位地點 （ 3）郵政編碼 （ 4） 組織機構(gòu)編碼 （ 5） 人員編制 （ 6） 常駐人數(shù) （ 7） 借調(diào)人數(shù) （ 8） 內(nèi)設科室 （ 9） 辦公用房面積 （ 10） 獲過 何種獎勵 （ 11） 單位負責人 （ 12） 聯(lián)系電話 單位信息的查詢權(quán)限：本單位自查。 組織機構(gòu)信息由本級調(diào)處中心管理員維 護（登記與修改、刪除）。 本級領導（含管理員）和上級領導可以查詢本級所有人員數(shù)據(jù)信息，本級之間無權(quán)相互查詢數(shù)據(jù)。 （ 14） 照片 。 多選，三個以內(nèi)。 （ 7）調(diào)解員性質(zhì)：專職或兼職。 登記的數(shù)據(jù)信息字段有： （ 1）姓名 （ 2） 身份證號碼 （ 3）所屬單位（ xx 縣（市）區(qū)）、 xx 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 xx村 （居））。 （一） 、“人員信息” “人員信息”功能模塊提供各級調(diào)解員基本信息的維護功能。 情況通報： 用于發(fā)布檢查通報、督察通報、問題通報等。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計： 按照省、市統(tǒng)計報表要求統(tǒng)計的項目，在設定的時間內(nèi)對整個數(shù)據(jù)庫進行自動統(tǒng)計，并形成報表和數(shù)據(jù)分析報告。該模塊應提供檢索功能。 責任查究： 對符合和需要查究矛盾糾紛，按照啟動綜合業(yè)務管理 組 織 機 構(gòu) 人 員 信 息 排 查 報 告 調(diào) 處 動 態(tài) 交 辦 督 辦 責 任 查 究 研 判 預 警 數(shù) 據(jù) 統(tǒng) 計 收 發(fā) 系 統(tǒng) 情 況 通 報 8 查究的情形，要求縣級調(diào)處中心或市級對接部門或?qū)I(yè)調(diào)解機構(gòu)，啟動查究程