【正文】 。 項(xiàng)目規(guī)劃按下列指標(biāo)執(zhí)行： A：綠地率：根據(jù)《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018093）規(guī)定，綠地率不低于 30%。 C：公建配置：公建配置與人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)，按照《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。 E：廉租房套型建筑面積嚴(yán)格控制在 50 平方米以下。項(xiàng)目區(qū)周邊交通便利，視野比較開(kāi)闊。產(chǎn)生噪音由施工單位采取措施控制，降低到國(guó)家允許的標(biāo)準(zhǔn)后，方可施工。 廉租住房項(xiàng)目建設(shè)投資及資金籌措 廉租住房項(xiàng)目 總投資為 2226 萬(wàn)元； 其中廉租住房主體工程總投資 2020萬(wàn)元，配套設(shè)施總投資 300 萬(wàn)元 ,其他投資 140萬(wàn)元 本項(xiàng)目所需資金來(lái)源：中央補(bǔ)助和地方配套。 1 項(xiàng)目保障措施 承辦單位可建立健全組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革精主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 規(guī)劃凈用地 平方米 20 畝 2 總建筑面積 平方米 20200 3 總投資 萬(wàn)元 2226 6 居住 戶 數(shù) 戶 400 7 建設(shè)年限 月 20202020 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 神，適時(shí)設(shè)立經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障與管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，明確管理職能，負(fù)責(zé)日常管理工作。建立健全城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制度。 1 結(jié)論與建議 該項(xiàng)目深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，以人為本，關(guān)注和改善把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，加快建立健全以經(jīng)濟(jì)適用房及廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，讓廣大人民群眾充分享受改革開(kāi)放成果，逐步實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋，百姓安居樂(lè)業(yè)”，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)公平正義和諧社會(huì)建設(shè)。 建議在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)建立健全項(xiàng)目區(qū)各級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理，在保證質(zhì)量的前提下?lián)尮て?，?zhēng)取及早投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)， 國(guó)家 加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，讓廣大人民群眾充分享受改革開(kāi)放成果，逐步實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”、百姓安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。隨后國(guó)家?guī)撞课?lián)合下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。 廉租房成為我國(guó)住房市場(chǎng)的重要組成部分，肩負(fù)著保障百姓住房的重任，基地位無(wú)可取代。使房改后參加工作有以前未取得福利房的職工，還有城鎮(zhèn)化后的擴(kuò)大務(wù)工人員，未享受住房保障制度的待遇，如今政府開(kāi)發(fā)微利商品房，并走市場(chǎng)化運(yùn)作道路，無(wú)疑是英明之舉。其次，開(kāi)發(fā)商以微利出售給廣大中低收入家庭。再者廉租房肩負(fù)重任，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，改革開(kāi)放帶來(lái)的碩果世人皆知，國(guó)家以期如其他改革政策一樣，將民生基礎(chǔ)住宅大業(yè)推向市場(chǎng)，最終完成其讓百姓安居樂(lè)業(yè)的使命?？梢?jiàn)廉租房作為我國(guó)住房供給體系中主要構(gòu)成部分，負(fù)有整體住房體系正常運(yùn)行的重要責(zé)任。 在各地區(qū)、各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同努力下，全國(guó)保障性安居工程建設(shè)取得了重大進(jìn)展和明顯成效。 2020 年，全國(guó)已經(jīng)開(kāi)工各類保障性安居工程 1000 多萬(wàn)套。辦法明確提出保障性安居工程直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施所包含的內(nèi)容，即中央預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造、國(guó)有林區(qū)（場(chǎng)）棚戶區(qū)（危舊房）改造和國(guó)有墾區(qū)危舊房改造項(xiàng)目直接配套的，與居民入住直接相關(guān)的供排水、供電、道路、燃?xì)?、供熱等五類公共基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括小區(qū)內(nèi)到居民樓下的道路、供排水管網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、 供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施（不含居民樓內(nèi)到居民戶的相關(guān)配套設(shè)施）。我國(guó)憲法規(guī)定，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?！稇椃ā返谄邨l規(guī)定：國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。從這點(diǎn)上看，廉租房符合憲法規(guī)定。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、建設(shè)和諧社會(huì)，始終是人類孜孜以 求的理想。 從安居樂(lè)業(yè)角度看。作為對(duì)國(guó)民幸福富有終極責(zé)任的中央政府，把“居者有其屋”作為己任，是正義的、順乎民意的舉措。 改革 開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了天翻地覆變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，人民群眾的生活水平得到了極大的提高和改善，各類基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施也有相當(dāng)大的改善。但是，各地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件是不一樣的，居住生活的條件也有很大差距。 保障性住房建設(shè) 是政府以人為本，解決民生問(wèn)題，維持社會(huì)長(zhǎng)治久安的重 要戰(zhàn)略措施。近幾年來(lái)，各級(jí)政府都把解決低收入人群住房問(wèn)題作為解決民生的頭等大事來(lái)抓。適合國(guó)情的住房模式是商品房、經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房三者并存。廉租房是作為對(duì)占絕大多數(shù)的廣大中低收入者政策優(yōu)惠。因此，必 須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性當(dāng)成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。 綜上所述，為了滿足解決低收入人群住房需求，該項(xiàng)目建設(shè)十分必要。 廉租房市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 按照住房保障政策規(guī)定的“雙困”線標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)所在地保障對(duì)象有數(shù)百戶。 二、 住房保障分析 住房規(guī)劃保障 制定解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，把廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會(huì)公布?？茖W(xué)制定廉租住房保障的中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃。 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 根據(jù)城市住房保障發(fā)展規(guī)劃，編制廉租住房年度建設(shè)計(jì)劃及用地計(jì)劃，報(bào)市相關(guān)部門審批。 政府保障能力分析 按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》文件精神，以城市低收入住房困難家庭為保障對(duì)象，健全完善廉租住房制度，規(guī)范深化經(jīng)濟(jì)適用住房制度，大力推進(jìn)舊城區(qū)改造，力爭(zhēng)到 2020 年，實(shí)現(xiàn)城市低收入家庭人均住房面積達(dá)到 12 平方米以上，基本擁有或租住一套建筑面積 50平方米左右的成套住宅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入住房困難家庭全部享受住房保 障。因此，編制方案時(shí)，以現(xiàn)行政策劃定的低收入群體為對(duì)象。在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，并在年度用地指標(biāo)申報(bào)時(shí)單獨(dú)列出。 二、項(xiàng)目 建設(shè)條件 自然條件 場(chǎng)地地貌單元屬黃河沖積平原，地勢(shì)較為平坦，場(chǎng)地地面標(biāo)高 ～ 之間。 工程水文、氣象條件 ● 水文條件 本場(chǎng)地穩(wěn)定地下水水位深埋 米，據(jù)臨區(qū)水質(zhì)分析資料，地下水對(duì)混凝土五腐蝕性。其特點(diǎn)是：四季分明、春季干旱、多風(fēng)少雨，夏季高溫炎熱、降雨集中，秋季天高氣爽、氣候宜人，冬季寒冷干燥、雨雪稀少。建筑物均須按規(guī)定作地震安全評(píng)價(jià)。 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 周邊建筑物與環(huán)境條件 選址區(qū)域周邊多位城郊村民住宅及部分農(nóng)用耕地，無(wú)大型工礦企業(yè)。 市規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃要求 本項(xiàng)目為規(guī)劃建設(shè)用地，符合城市規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃要求。與省會(huì)鄭州一河之隔、四橋相連，被譽(yù)為“鄭州后花園，南大門”。 107 國(guó)道、京珠高速公路，新原快速路縱跨博浪南北，焦（作）珠（海）高速連 接線、國(guó)道106— 107 連線，鄭滑公路橫貫原陽(yáng)東西，鄭州黃河公路大橋、京珠高速公路黃河大橋和即將動(dòng)工建設(shè)的中原黃河鐵（公）路大橋以及建設(shè)中的花園口黃河浮橋?qū)⑧嵵菔信c博浪大地緊緊連在一起。前往省會(huì)鄭州的路程約 30分鐘，路程僅需 20 分鐘，原陽(yáng)距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅需約 40 分鐘，形成四通八達(dá)、方便快捷的交通網(wǎng)路。地耐力 fk=120kpa，地震烈度 8度設(shè)防，地下水層極硬水，對(duì)混凝土無(wú)腐 蝕性。 根據(jù)《與廉租住房小區(qū)配套相關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況說(shuō)明》，廉租住房小區(qū)所處位置在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施（供排水、供電、道路）均能與該區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)相銜接。 征地拆遷條件 建設(shè)區(qū)內(nèi)無(wú)大型建筑物，土地權(quán)屬清晰。該項(xiàng)目地面構(gòu)筑物極少，附屬物正在清理，“三通一平”容易實(shí)現(xiàn)。 沙、石料：工程所需沙及石料等市場(chǎng)供應(yīng)充足，可由周邊城市道路運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，滿足工程建設(shè)需要。 第 五 章 工程技術(shù)方案 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 一 、 建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》； （ 2）《城市規(guī)劃編制方法實(shí)施細(xì)則》； （ 3）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018093）； （ 4）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095）； （ 5）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500961999）（ 2020年版）； （ 6）《城市道路和建筑無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ502020）； （ 7）《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162020）（ 2020年版）； （ 8）《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5006797）； （ 9）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（ GB503522020）； （ 10）各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定等； （ 11）其他有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。 規(guī)劃指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則 （ 1）指導(dǎo)思想。 完善住房保障體系，擴(kuò)大住房保障范圍，豐富住房供應(yīng)方式，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，保證中小戶型、中低價(jià)住房的供應(yīng)，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，滿足不同層次居民住房條件，強(qiáng)化居住空間與基礎(chǔ)設(shè)施和景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)。 （ 2）總體要求。 （ 3）基本原則。 1）整體構(gòu)架的完整性及完美性的體現(xiàn) 整個(gè)居住區(qū)建立道路、景觀和空間的整體構(gòu)架，通過(guò)明確的空間序列，使身外任何一隅的居者，都能體驗(yàn)到一個(gè)小社區(qū)的存在。 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 3）對(duì)各類空間的營(yíng)造及有效利用 通過(guò)主要?jiǎng)討B(tài)、靜態(tài)空間的營(yíng)造，來(lái)定位整個(gè)居住小區(qū)的形象，提升居者的認(rèn)同感、自豪感。避免設(shè)計(jì)概念空洞，造成居住區(qū)內(nèi)外部空間的乏味和盡度極其夸張。以豐富小區(qū)文化生活，將溫馨怡人的家居情趣，滲透到小區(qū)各 個(gè)角落。以當(dāng)?shù)卦冀ㄖL(fēng)貌為依托，既體現(xiàn)中原地區(qū)較厚重的文脈，又保持城市記憶的連續(xù)性。建設(shè)規(guī)劃適當(dāng)超前，設(shè)計(jì)環(huán)境優(yōu)美、功能合理、經(jīng)濟(jì)適用、融合人與自然的 宜居住宅，有著廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)。 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 項(xiàng)目建設(shè)戶型規(guī)劃方案 A：規(guī)劃原則 遵循政策及有關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，注重整體功能和利用率等住房實(shí)際消費(fèi)需求，控制造價(jià)，滿足特定客戶消費(fèi)承受能力要求。根據(jù)不同消費(fèi)者群體的需要及其所占的比例，確定戶型面積配比定們，滿足目前的主流市場(chǎng)需求，充分考慮項(xiàng)目后期開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性和先進(jìn)性。 應(yīng)盡量多設(shè)計(jì)單身公寓、一室一廳戶型，以控制總價(jià)，滿足有效需求。 B：一站式居家、休閑娛樂(lè)生活：社區(qū)配套完善的購(gòu)物中心、診所、菜市場(chǎng)、超市、會(huì)所等，彰顯愜意、休閑的居家氛圍。 C：規(guī)劃理由 保障性住房屬于社會(huì)保障范疇，屬公益事業(yè)，政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)，價(jià)格規(guī)劃定位應(yīng)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行政策及有關(guān)規(guī)定。 項(xiàng)目小區(qū)配套功能建設(shè)規(guī)劃方案 該項(xiàng)目可 規(guī)劃創(chuàng)造個(gè)性化樓盤，在設(shè)計(jì)中突出以下幾個(gè)方面特色： 居家品位：經(jīng)濟(jì)適用、住宅分區(qū)功能科學(xué)、健全，環(huán)境獨(dú)特、格調(diào)高雅、舒適溫馨的居家空間。 生活品位：講究住宅風(fēng)水和室內(nèi)設(shè)計(jì)理念（如少裝修、多裝廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 飾），居家配備齊全的高品質(zhì)生活。 文化品位：在小區(qū)建設(shè)各種 文化活動(dòng)設(shè)施，開(kāi)展多姿多彩的業(yè)主文化娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)小區(qū)居民的親和力和凝聚力，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵，提升小區(qū)文化品位。統(tǒng)籌人與社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，按照綠色、環(huán)保、節(jié)能的理念，本著美化城市、豐富城市元素，提升城市整體功能，改善人居條件的開(kāi)發(fā)原則，在規(guī)劃中進(jìn)行科學(xué)的功能定位和合理的組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合區(qū)域自然地形條件，按照“以人為本、人與自然和諧相處”的規(guī)劃理念，建設(shè)“宜居”工程和城市亮點(diǎn)。各項(xiàng)目居住區(qū)域基本上可以滿足低收入消費(fèi)群體的住房功能要求。開(kāi)放的小區(qū)空間與半圍合的空間組合，保持空間的開(kāi)放性和通透性，使住戶有較好的朝向，擁有良好的自然景觀。 設(shè)計(jì)內(nèi)容 廉租住房項(xiàng)目 主體工程。本項(xiàng)目規(guī)劃 廉租住 房共 400套，每戶面積均為 50 平方米。 （ 2） 建筑單體設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目為 3棟 六 層住宅樓，均為磚混結(jié)構(gòu)建筑。 外墻建筑材料，盡量采用新型材料或是涂料。 （ 3）建筑剖面設(shè)計(jì) 廉租住房室內(nèi)外高差 600mm，層高 米。 （ 1）屋面 ： 采用保溫、隔熱、防水材料平屋面。 （ 3）內(nèi)墻面 : 衛(wèi)生間、廚房墻面采用瓷磚貼面。 （ 4）頂棚 :均同內(nèi)墻面。 （ 6）門窗 : 外門窗采用中空隔熱玻璃塑鋼門窗，內(nèi)門為木門。 四、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)和設(shè)計(jì)年限 （ 1）結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)：二級(jí) （ 2）設(shè)計(jì)使用年限： 50年 （ 3）抗震設(shè)防類別：丙類 （ 4）地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：丙類（多層住宅） 自然條件 ◆ 基本風(fēng)壓： WO= KN/m2 ◆ 地面粗糙度： B類 ◆ 基本雪壓： SO= KN/ m2 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 ◆ 抗震設(shè)防有關(guān)參數(shù)： 1）抗震設(shè)防烈度： 8度 2）設(shè)計(jì)基本地震加速度值： 3）設(shè)計(jì) 地震分組：第一組 4）場(chǎng)地特征周期值： 5）建筑場(chǎng)地類別：Ⅲ類 ◆ 地基基礎(chǔ)方案 根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地附近建筑的地質(zhì)情況，初步確定該場(chǎng)地地基承載力能夠滿足建筑物對(duì)強(qiáng)度和變形的要求，可以直接采用天然地基，宜采用墻下條形基礎(chǔ)。 （ 2） 活荷載標(biāo)準(zhǔn)值 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目 實(shí)施方案 1）