【正文】 大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)一步改善民生和擴(kuò)大開(kāi)放的重要選擇。 第一 ，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)持續(xù)的建設(shè)、宣傳、推介，我縣加快旅游業(yè)發(fā)展已奠定了良好的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。我們?cè)诓粩嗉哟蠹t色旅游資源、生態(tài)旅游資源、人文古跡旅游資源開(kāi)發(fā)和景點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，立足“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”“中國(guó)花兒之鄉(xiāng)”“中國(guó)洮硯之鄉(xiāng)”的實(shí)際，緊緊圍繞打造“甘肅南部道地中藥材生產(chǎn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游避暑勝地為特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展定位，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，依托項(xiàng)目，加大 投入，著力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，累計(jì)完成各類投資 億元；積極實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)在 我縣成功舉辦“中國(guó)當(dāng)歸節(jié)”、“洮岷花兒會(huì)”等全國(guó)性旅游節(jié)會(huì)，在北京、重慶成功舉辦中藥材論壇等一系列活動(dòng)，以及赴外參加各種旅游節(jié)會(huì)，大力宣傳推介了我縣的地旅游資源，使我縣的“岷州會(huì)議”紀(jì)念館、狼渡濕地草原、二郎山、雙燕峽谷等旅游品牌被更多的人了解和認(rèn)可，不但展示了我縣的資源優(yōu)勢(shì)，而且產(chǎn)生了廣泛的影響。 第二，我們應(yīng)該看到，國(guó)家和省、市近兩年出臺(tái)的一系列政策措施，為我縣加快發(fā)展旅游業(yè)提供了十分難得的機(jī)遇。 2021 年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》及中央、省市相繼出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》等一系列政策措施，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色 發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造了極好的發(fā)展機(jī)遇。 第三，我們應(yīng)該明白，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，我縣加快旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件會(huì)得到進(jìn)一步改善。為了改變這種現(xiàn)狀，近年來(lái)，在全縣上下的共同努力下，我們通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，完成了城馬路、岷野路、梅維路、轉(zhuǎn)虎路的拓寬改造，新修了二郎山景區(qū)道路、占旋路、鎖龍 — 雙燕、岔套 — 天門山等 6 條 公里景區(qū)支線道路，實(shí) 現(xiàn)了旅游景區(qū)公路的全覆蓋，取得了公路建設(shè)史上的超速發(fā)展。 第四，我們應(yīng)該清楚，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展，既是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，也是提升岷縣知名度、吸引外界關(guān)注的需要。實(shí)現(xiàn)我縣“打造甘肅南部道地中藥材生產(chǎn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游避暑勝地為特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”這一目標(biāo)，就離不開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，提升我縣的知名度，吸引各級(jí)的扶持政策和資金；通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)交通、商務(wù)、信息、物流等多個(gè)鏈條的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使不同類型、 不同層次的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從事旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的 進(jìn)一步優(yōu)化、切實(shí)解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)壓力；通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善，促使生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，提高城鎮(zhèn)化水平。所以，全縣上下都必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，把發(fā)展旅游業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，按照市委、市政府的部署和要求，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)我縣旅游業(yè)更快更好發(fā)展。全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，以“革命遺址、人文生態(tài)、休閑度假”為特色，精心打造品牌，創(chuàng)新機(jī)制體制，完善服務(wù)功能，努力把我縣建成特色明顯、設(shè)施良好、功能齊全、“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”要素配套的宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市。充分發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、政策激勵(lì)的主導(dǎo)作用，更加注重市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)作 用，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，形成政府調(diào)控、行業(yè)自律、企業(yè)主體、社會(huì)參與的發(fā)展格局。走“重點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)、保護(hù)原生、多元發(fā)展、打造精品”的開(kāi)發(fā)路子，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，科學(xué)開(kāi)發(fā)和整合包裝自然景觀、人文景觀，重點(diǎn)打造“岷州會(huì)議”紀(jì)念館、二郎山、狼渡濕地草原三大景區(qū)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。推動(dòng)觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，不斷開(kāi)拓旅游產(chǎn)品新領(lǐng)域，創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，大力推進(jìn)旅游和城市建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮旅游綜合功能，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，提倡綠色消費(fèi)、低碳旅游，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)劃是指導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展的藍(lán)圖。一是在著 力提升城市城鎮(zhèn)化建設(shè)品位上下功夫，把縣城、小城鎮(zhèn)和景區(qū)周邊區(qū)域作為景區(qū)來(lái)建設(shè)，把城市的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、每一個(gè)單體建筑作為精品景觀來(lái)打造；新農(nóng)村建設(shè)要與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)緊密 結(jié)合；現(xiàn)代工業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)也要按照發(fā)展工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)的思路去規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是與全省、全市旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，使我縣旅游發(fā)展重點(diǎn)和項(xiàng)目與國(guó)家、省、市投資導(dǎo)向一致，尤其是對(duì)規(guī)劃中涉及的項(xiàng)目要抓緊向上級(jí)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取得到上級(jí)的 大力支持和傾斜。要以項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施一批旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，全面加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞打造優(yōu)勢(shì)品牌，集中力量建設(shè)精品景區(qū)。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游線路的設(shè)計(jì)、旅游形象的塑造，都離不開(kāi)景區(qū)的建設(shè)。立足豐富的紅色旅游資源，高舉紅色旗臶，高標(biāo)準(zhǔn)打造“岷州會(huì)議”紀(jì)念館景區(qū)。我們要搶抓《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的重大機(jī)遇，加快“岷州會(huì)議”紀(jì)念館、二郎山戰(zhàn)斗遺址、旋窩大草灘毛澤東朱德居住舊址、清水鄉(xiāng)紅軍大學(xué)、紅軍醫(yī)院舊址等紅色旅游景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要積極培育洮河沿線旅游產(chǎn)業(yè)帶， 加強(qiáng)連通周邊旅游區(qū)域的關(guān)鍵性景點(diǎn)建設(shè)，加快改善景點(diǎn)分散的局面，形成局部融為一體的區(qū)域旅游格局。立足我縣豐富的生態(tài)旅游資源，盡快編制《狼渡濕地草原建設(shè)性詳規(guī)》，積極銜接爭(zhēng)取，確保規(guī)劃項(xiàng)目早日批復(fù)，早日開(kāi)工建成，帶動(dòng)?xùn)|山區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展。立足豐富的歷史人文旅游資源，高舉“洮岷花兒”、“貂禪”、“張有才”人文名片，重點(diǎn)建設(shè)好二郎山風(fēng)景區(qū)、洮硯文化產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)發(fā)利用大崇教寺、吉祥寺、紅蓮寺、前川寺，規(guī)劃貂禪故里園、秦長(zhǎng)城等歷史旅游景點(diǎn)，做名做強(qiáng)人文旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣 優(yōu)美的自然風(fēng)光、綠色生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品、豐富多彩的民間文化等特色資源，深挖“氣候養(yǎng)生”、“中藥養(yǎng)生”、“食品養(yǎng)生”、“文化養(yǎng)生”等內(nèi)涵，加大岷歸中藥材等養(yǎng)生旅游商品的開(kāi)發(fā)力度。依托景區(qū)、林 區(qū)、縣城周邊建設(shè)、當(dāng)歸 GAP 標(biāo)準(zhǔn)化種植加工基地和洮河梯級(jí)水 電站建設(shè)，積極發(fā)展與工農(nóng)業(yè)相結(jié)合的觀光旅游。 三要完善景區(qū)功能，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。今后幾年，我們要著眼于暢通我縣與外界、各 地與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的聯(lián)系通道，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展積極創(chuàng)造條件。結(jié)合全縣交通建設(shè)規(guī)劃，配合推進(jìn)省道 306 線、國(guó)道 212 線岷縣段的升級(jí)改造，蘭渝鐵路、蘭海高速、蘭九旅游大通道、成蘭鐵路的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施閭新路、寺郭路、雙燕 — 柏家莊和青年林洮河大橋等縣內(nèi)道路橋梁工程，進(jìn)一步提升景區(qū)、景點(diǎn)之間的公路等級(jí)和通行能力。加快推進(jìn)大型物流中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快岷山國(guó)際大酒店、力源酒店等旅游星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物和娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)，形成與 旅游市場(chǎng)需求相適應(yīng)的現(xiàn)代旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系，把岷縣建設(shè)成為區(qū)域游客集散中心和集中展示特色民俗文化和飲食文化的旅游城市。我們這幾年針對(duì)游客吃住難等問(wèn)題，采取一系列措施改善旅游環(huán)境，對(duì)提升旅游服務(wù)功能和水平發(fā)揮了重要作用。要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好旅客接待中心、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全和衛(wèi)生管理，規(guī)范設(shè)臵垃圾箱及指示標(biāo)志等，不斷提升綜合接待能 力和服務(wù)質(zhì)量。要全面加快旅游與文化的融合，一是圍繞“岷州會(huì)議”紀(jì)念館、洮岷花兒、巴當(dāng)舞、洮硯文化、大崇教寺、紅蓮寺、鐵城遺址、大禹治水、董卓、貂禪、張有才等歷史文化遺存，全方位、多角度地挖掘文化內(nèi)涵，提高景點(diǎn)的文化特色。特別要突出旅游餐飲文化特色，精心包裝雞肘宴、牛肉骨頭、牛（羊）肉面 片、紅軍飯等富有地方特色的餐飲品牌。 五要加強(qiáng)宣傳推介，積極拓展旅游市場(chǎng)。一要加大宣傳推介力度，按照“面向全國(guó)，重在周邊”的思路，切 實(shí)加大旅游宣傳和市場(chǎng)促銷力度，提高宣傳策劃水平，創(chuàng)新宣傳形勢(shì)，建立形式多樣的宣傳促銷機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新推介形式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)參與相結(jié)合、品牌形象宣傳與產(chǎn)品路線推介相結(jié)合，聯(lián)合推介，捆綁營(yíng)銷。要邀請(qǐng)知名機(jī)構(gòu)來(lái)我縣舉辦有影響的專題活動(dòng)、采風(fēng)寫生，舉辦特色體育項(xiàng)目，多形式宣傳岷縣旅游。三要加強(qiáng)區(qū)域交流協(xié)作。 六要推行精細(xì)化管理，提升旅游服務(wù)水平。一是服務(wù)行業(yè)要標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格按照旅游行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快 A 級(jí)景區(qū)和星級(jí)飯店的創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，深入推進(jìn)旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)決打擊消費(fèi)欺詐等違法行為，定期、不定期組織相關(guān)部門對(duì)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生質(zhì)量、安全應(yīng)急、服務(wù)價(jià)格和賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，著力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造安全、舒適、衛(wèi)生、和諧的旅游環(huán)境。要依托上星衛(wèi)視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志、公共場(chǎng)所電子顯示屏等信息平臺(tái)，盡快建立完善岷縣旅游綜合信息服務(wù)體系。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的工作合力發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各方面的共同努力。 （一）堅(jiān)持政府推動(dòng)，強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門要高度重視旅游業(yè)的培育發(fā)展，通力協(xié)作，打破行業(yè)壁壘、條塊分割，建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，把旅游業(yè)作為岷縣經(jīng)濟(jì)的助推器、岷縣的形 象窗口來(lái)共同培育，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?？h旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批和管理。旅游行政管理部門、建設(shè)部門要積極做好全 縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和小城鎮(zhèn)布局規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)業(yè)布局與小城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，確保旅游資源得到有序利用；財(cái)政、土地、林業(yè)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好景區(qū)的土地收購(gòu)、臵換及綠化工作，保障旅游發(fā)展用地，改善周邊環(huán)境；電力、水利、交通等部門要做好配套規(guī)劃編制及發(fā)展工作，為旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；教育、衛(wèi)生等部門要做好學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生所）布局調(diào)整和人員調(diào)配工作，確保旅游景區(qū)社會(huì)服務(wù)事業(yè)正常發(fā)展；公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)檢、消防等部門要做好食品質(zhì)量安全監(jiān)督和消防保衛(wèi)工作，保障旅游景區(qū)安 全運(yùn)營(yíng)和游客生命財(cái)產(chǎn)安全；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐岷各 單位要全力予以配合，保護(hù)好旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，形成共同發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大合力。目前，我縣還沒(méi)有專業(yè)化、有影響、有實(shí)力的旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)，投融資機(jī)制不活，開(kāi)發(fā)渠道單一。要放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，吸引有實(shí)力的旅游企業(yè)來(lái)我縣投資。 （三）拓寬融資渠道，強(qiáng)化投入保障。要?jiǎng)?chuàng)新思路，堅(jiān)持多元化籌資，采取多種形式吸引外部資金和社會(huì)資金，用于旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展。二要充分利用岷縣的特殊歷史地位，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的傾斜扶持和專項(xiàng)資金的支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)條件的改善及景區(qū)建設(shè)。三要鼓勵(lì)社會(huì)資金投入，景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資旅游賓館、餐飲、商品、娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)等，進(jìn)一步拓寬旅游投融資渠道，兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策，完善旅游要素，提升旅游服務(wù)功能。 （四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才保障。人力資源部門要把旅游人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)和人才引進(jìn)列入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，合理安排部署。逐步解決旅游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低等問(wèn)題，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高 、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游工作隊(duì)伍，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。我們一定要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待旅游業(yè)的重要作用，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，像重視農(nóng)業(yè)那樣重視旅游業(yè)，像抓工業(yè)那樣抓好旅游業(yè)，全力推動(dòng)我縣旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。之所以召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議，主要是經(jīng)過(guò)近幾年的開(kāi)發(fā)建 設(shè)，全縣旅游業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，需要?jiǎng)訂T全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，高起點(diǎn)運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大力度推進(jìn)，努力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式提供支撐。后面，市旅游局蒙局長(zhǎng)、縣委王書記還要做重要講話，下面我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題?！笆晃濉币詠?lái)，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為強(qiáng)縣富民的支持產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)中國(guó)西部人文生態(tài)旅游示范區(qū)這一目標(biāo)，依托項(xiàng)目建設(shè)，不斷加大投入，著力改善基礎(chǔ) 條件，積極拓展旅游市場(chǎng)，全面加強(qiáng)行業(yè)管理，使全縣旅游業(yè)取得了突破性發(fā)展。一是科學(xué)謀劃，旅游發(fā)展規(guī)劃逐步完善。二是加大投入，旅游設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅猛。重點(diǎn)實(shí)施了皇甫謐文化園、荊山森林公園、靈臺(tái)賓館、達(dá)溪河景觀帶、百里古密須國(guó)遺址、疙瘩廟民俗風(fēng)情文化公園等景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，新建改造旅游道路 34 公里，鋪設(shè)景區(qū)供水管網(wǎng) 26 公里，建成星級(jí)旅游廁所 7 個(gè)，結(jié)合“村村通”工程，建成連接景區(qū)的旅游通道 5 條，使景區(qū)景點(diǎn)硬件條件得到極大改善。成功舉辦了中國(guó)〃靈臺(tái)中醫(yī)針灸（國(guó)際）學(xué)術(shù)交流大會(huì)暨皇甫謐文化節(jié)，組織新編的秦腔歷史劇《皇甫謐》參加了第五屆中國(guó)秦腔藝術(shù)節(jié)暨旅游文化節(jié)并成功進(jìn)京匯報(bào)演出。舉辦了全省中醫(yī)藥師承教育 2 認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有真正形成全民動(dòng)員、大抓旅游、抓大旅游的濃厚氛圍。三是旅游產(chǎn)業(yè)化水平比較低，全縣旅游總體上仍處于接待階段，文化娛樂(lè)產(chǎn)品缺乏，餐飲購(gòu)物等消費(fèi)環(huán)節(jié)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益不明顯。 加快旅游業(yè) 發(fā)展是“十二五”時(shí)期調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是落實(shí)市委“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。從宏觀形勢(shì)看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力。在這一大背景、大趨勢(shì)下，加快旅游產(chǎn)業(yè) 發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，大有可為。國(guó)家和省、市陸續(xù)制定出臺(tái)了加快發(fā)展旅游業(yè) 4 具有影響力的文化旅游示范區(qū)。規(guī)劃是指導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展的藍(lán)圖。城鎮(zhèn)建設(shè)、交通發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃要引入現(xiàn)代旅游理念，融入旅游要