【正文】 麗江夏天天氣 （ 6 月 8 月）：氣溫約 10℃ 26℃ ，多雨，早晚較涼，白天戶外直曬較熱，室內(nèi)涼爽。 麗江冬天天氣（ 12 月 2 月）：氣溫約 5℃ 15℃ ，氣溫較低，空氣干燥。 第二章 經(jīng)濟環(huán)境分析 ? 中國經(jīng)濟環(huán)境分析 國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） 中新網(wǎng) 10 月 18 日電 國家統(tǒng)計局今日發(fā)布前三季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，初步測算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值 320692 億元，按可比價格計算，同比增長 %。分季度看， GDP 一季度同比增長 %、二季度增長 %、三季度增長 %，呈逐季回落態(tài)勢。從環(huán)比看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 %。全國房地產(chǎn) 開發(fā)投資 44225億元，同比增長 %。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16301 元，同比增長 %，扣除價格因素，實際增長 %。 消費價格指數(shù)（ CPI） 8 月份以來，物價總水平漲幅開始回落， 9 月份 CPI 同比上漲 %，年內(nèi)價格運行拐點特征已經(jīng)得到確認，預(yù)計今年后兩個月 CPI 可以控制在 %以下。從產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)完4 成增加值 ，同比增長 25%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，同比增長 %。 1－ 9 月，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，同比增長 %，對經(jīng)濟的貢獻為 %，拉動經(jīng)濟增長 個百分點。 1－ 9 月，全市游接待國內(nèi)外游客 萬人次，同比增長 %。其中：接待國內(nèi)游客 萬人次，同比增長 %。實現(xiàn)旅游外匯收入 億美元，同比增長 %。 1－ 9 月，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資189 億元，同比增長 %。第三產(chǎn)業(yè)投資中，水利管理業(yè)和交通運輸業(yè)投資增長最快，分別較上年同期增長 倍和 %。從施工項目數(shù)量看：全市固定資產(chǎn)投資施工項目 718 個，較去年同期增加 154 個，增長 %。商品房銷售面積 萬平方米，同比增長 %。但也應(yīng)注意到，房屋竣工面積下降 %，反映了全市商品房供給不足。 1－ 9 月，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12021元，同比增長 %。就業(yè)增加，職工收入提高。單位從業(yè)人員勞動報酬 億元，同比增長 %。 麗江 CPI情況 前三個季度，麗江市居民消費價格指數(shù)比上年同期增長 %，與全省 %的漲幅基本持平，而 10 月份麗江市 CPI 漲幅是 %。 《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》 要點：商品房銷售需對房源相關(guān)信息，價格，代收費用等進行明確表示，要求一套一標(biāo)價。 樓市出現(xiàn)房價松動下降的現(xiàn)象，觀望客戶的數(shù)量 增加 ? 金融政策 銀行 貸款政策7 名稱 首次房貸 2021 利率 首次房貸 2021 利率 首次房貸 首付 二次房貸 首付 二次房貸 2021 年利率 限購政策 針對外地戶口的客戶 備注 中國銀行 基準(zhǔn)利率打 折 基準(zhǔn)利率 30% 60% 基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮 10% 無 必須提供一年以上在本地工作的納稅證明或者社保相關(guān)證明。 工商銀行 基準(zhǔn)利率打 折 基準(zhǔn)利率 30% 60% 基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮 10% 已有兩套住房的客戶，若購買第三套住房不予以貸款。 對于軍人，若在工行辦理房屋貸款，則無論其是否為第一次房貸，均以第二次房貸的政策來執(zhí)行。 富滇銀行 基準(zhǔn)利率打 折 基準(zhǔn)利率打 折 30% 60% 基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮 10% 已有兩套住房的客戶，若購買第三套住房不予以貸款。 在云南省內(nèi)戶口的客戶可以辦理貸款，云南省以外戶口的客戶不可以辦理貸款 8 住房公積金 項 目 調(diào)整前利率 調(diào)整后利率 一、個人住房公積金存款 當(dāng)年繳存 上年結(jié)轉(zhuǎn) 二、個人住房公積金貸款 五年以下（含五年） 五年以上 三、試點項目貸款 按五年以上個人住房公積金貸款利率上浮 10% 同前 貸款年限不超過 30年，按揭貸款額度不得超過購房總價的 70%，質(zhì)押貸款額度不得超過質(zhì)押價值的 80%。 針對外地戶口的 貸款 限制縮減了外地購房的數(shù)量。 2021 年年末時期，政府開始發(fā)布 2021 年對房地產(chǎn)調(diào)控不放松9 的信息，加之樓市有明顯的價格松動，觀望客戶數(shù)量將會進一步增加，這對于房地產(chǎn)市場既是挑戰(zhàn)也是機遇。 城市規(guī)劃區(qū) 麗江城市規(guī)劃區(qū)范圍，由麗江壩、七河壩及拉市壩主體范圍及文化片構(gòu)成。規(guī)劃控制范圍為 450 平方公里。 ? 經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 2030 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值： 2021 年 300 億元 (增長率 13%)， 2030年 1250 億元 (增長率 10%)；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值： 2021 年 23000 元以10 上， 2030 年 90000 元以上； 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： 2021 年 12： 43： 45，2030 年 10： 43： 47；全市于 2030 年基本實現(xiàn)國際精品旅游城市的目標(biāo)。 城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入年均增長 8%以上，農(nóng)民年人均純收入年均增長 12%以上 。 ? 城市職能 我國重要的旅游城市，云南省重要的高等教育基地；滇、川、藏大香格里拉生態(tài)旅游圈的中心 城市；區(qū)域性商貿(mào)物流中心，民族文化11 的重要展示中心；滇西北地區(qū)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地，麗江市政治、經(jīng)濟、文化中心；生態(tài)樂居城市?；A(chǔ)設(shè)施配套按 160 萬人校核。 2030 年，規(guī)劃建成區(qū)城市人口規(guī)模達到 43 萬人。 ? 城市用地規(guī)模控制 城鎮(zhèn)建設(shè) 用地要貫徹緊湊發(fā)展、節(jié)約土地的方針，切實加強對基本農(nóng)田的保護。 中心城規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模： 2021 年 40 平方公里，人均建設(shè)用地面積 133 ㎡； 2020 年 43 平方公里，人均建設(shè)用地面積 126 ㎡；規(guī)劃 2030 年 平方公里，人均建設(shè)用地面積 120 ㎡。 12 ? 撤縣設(shè)市 規(guī)劃期內(nèi)，華坪和永勝兩個縣撤縣設(shè)市。 ? 市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu) 規(guī)劃期內(nèi)，綜合考慮區(qū)位及交通等條件，規(guī)劃市域內(nèi)城鎮(zhèn)空間采取 “13483”的空間結(jié)構(gòu)。 “8”——8 個重點城鎮(zhèn)，即永寧、戰(zhàn)河、興泉、石龍壩、三川、期納、巨甸、石鼓。 規(guī)劃形成 “核心城市 —次級中心城市 —中心城鎮(zhèn) —特色城鎮(zhèn) —中心村 ”五級配置的市域城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu) 。 城市、縣城性質(zhì)與職能 華坪城市：華坪的政治經(jīng)濟文化中心，云南省工業(yè)強市，攀西經(jīng)濟圈重要組成部分，攀枝花都市區(qū)的輔城，以發(fā)展個體私營經(jīng)濟、商貿(mào)物流、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑居住等為主，具有田園風(fēng)光的山水園林縣級市。 寧蒗縣城：寧蒗縣的政治、經(jīng)濟、文化中心；融自然山水和民族文化于一體的旅游中心；集生物加工和交通物流為一體的后勤服務(wù)基地；繼承和發(fā)揚畢摩文化，代表彝族風(fēng)情特色的民族城鎮(zhèn)。 14 ? 產(chǎn)業(yè)空間布局 市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)為 “一主一次一帶三片區(qū) ”。 一次：華坪，市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的次核，以發(fā)展冶金、化工、電力等產(chǎn)業(yè)為主。 三片區(qū)：玉龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、永勝產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、寧蒗產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)。最終形成四縱三橫、通邊出市的滇西北中心區(qū)域交通網(wǎng)， 鐵路 規(guī)劃期內(nèi)，修建麗香鐵路、麗攀鐵路，遠期修建麗江 寧蒗鐵路，與已建成的大麗鐵路共同形成通往四川攀枝花的省際鐵路和通往香格里拉、大理的城際鐵路兩大運輸線路，構(gòu)建客貨分線運輸、點線能力配套、高效便捷的鐵路運輸體系。 航空 按照建設(shè)國際航空港的發(fā)展思路，推動麗江機場配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)瀘沽湖機場。 ? 對外交通規(guī)劃 鐵路 規(guī)劃新建麗攀鐵路和麗香鐵路，在麗江壩區(qū)玉龍新縣城南面新建麗江鐵路客運站，在新團片區(qū)東面新建麗江鐵路貨運站。 為處理好高速公路與城市的關(guān)系，規(guī)劃在長水路口、?；勐房凇㈥P(guān)坡、麗永路口新建互通式立交，作為城市對外聯(lián)系的主要出入口。構(gòu)筑旅游通道，促進旅游業(yè)快速發(fā)展。規(guī)劃公路等級均為一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 貨運綜合交通樞紐 根據(jù)麗江市用地布局及貨運交通設(shè)施的布局，規(guī)劃形成 3 處貨運綜合樞紐，分別位于文化片區(qū)、新團片區(qū)及七河片區(qū)。 在禁建區(qū)內(nèi)嚴格禁止與限建要素?zé)o關(guān)的建設(shè)行為 (包括城市建設(shè) )。 限建區(qū) 限制建設(shè)區(qū)，指基于生態(tài)環(huán)境保護、資源利用和公共安全要求依17 法或由城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的區(qū)域。 限建區(qū)包括：水源保護地帶 (濱河帶、庫濱帶 )、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)除核心景區(qū)以外的地區(qū)、森林公園內(nèi)除珍貴景物、林地 (包括防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、特殊用途林 )以外地區(qū)、自然保護區(qū) 的實驗區(qū)、一般農(nóng)田、城鎮(zhèn)綠化隔離地區(qū)、礦產(chǎn)資源密集地區(qū) (包括鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū) )、文保單位控制地帶、歷史文化保護區(qū)、地址遺跡二、三級保護區(qū)、地質(zhì)公園、飲用水源二級保護區(qū)、飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、工程建設(shè)適宜性差區(qū)、水土流失重點治理區(qū)、地震斷裂帶、重要蓄滯洪區(qū)、一般蓄滯洪區(qū)、蓄滯洪保留區(qū)、洪泛區(qū)。 適建區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃進行，建設(shè)用地總量必須嚴格執(zhí)行土地利用規(guī) 劃要求，貫徹保護耕地的基本國策。 已建區(qū)內(nèi)城市建設(shè)應(yīng)按照延續(xù)城市文脈和城市風(fēng)貌的原則，保護現(xiàn)有歷史文化節(jié)點，促進城市特色形成。 ? 規(guī)劃區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 整個規(guī)劃區(qū)形成 “一核四環(huán)五區(qū) ”的功能結(jié)構(gòu)分區(qū)。 “四環(huán) ”：指以麗江古城為中心形成的四個環(huán)狀功能區(qū) 第一環(huán)：指處在麗江古城環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的清溪旅游居住片區(qū)、金融商貿(mào)區(qū)、行政辦公區(qū)、八河居住片區(qū)。 第三環(huán)：指分隔城市的田園風(fēng)光生態(tài)廊道。 “五區(qū) ”：指甘海子旅游度假區(qū)、拉市海民俗旅游休閑度假區(qū)、七河國際空港經(jīng)濟區(qū)、南口生物高新工業(yè)園區(qū)、文化工業(yè)園區(qū)。 由周邊高原山體作為生態(tài)基底，西部拉市水源保護區(qū)斑塊，周邊生態(tài)林地保護斑塊為大的生態(tài)斑塊，青龍河、漾弓江和道路綠化帶組成的多條主要生態(tài)廊道，山體間及山體與河流的交匯處為重要生態(tài)控制戰(zhàn)略點的生態(tài)空間格局。 ? 城市空間結(jié)構(gòu) 麗江市中心城區(qū)形成 “一廊五組團 ”的城市空間結(jié)構(gòu)。 ? 片區(qū)職能定位 主城區(qū) 是麗江市政治、經(jīng)濟、商貿(mào)中心、麗江建成區(qū)域性中心城市的核心地區(qū)，依托古城的聚集效應(yīng)，重點發(fā)展以旅游、文化、金融、商貿(mào)、會展、信息等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)、發(fā)展行政辦公、商業(yè)、公共服務(wù)及生活居住，提升和優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)和