【正文】 務業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展 現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)達程度，是一個地區(qū)或城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)之一，是現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標 志。相對于工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展， XX 地區(qū)的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展還很不充分，已經(jīng)成為制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。這種選擇是 XX 贏得經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的必然結(jié)果。為此， XX 市政府為了促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，于 2021 年頒發(fā)了《 XX市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，制定了 XX市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和保障措施。 2021 年，《 XX加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)實施綱要》提出? 加大物流資源整合，推動工業(yè)企業(yè)物流業(yè)務外包，培育第三方物流，有步驟、有重點地引進國內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，推動本土物流企業(yè)與其開展多種形式的合作，催生一批具有先進理念、掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的本土現(xiàn)代物流企業(yè)?。? 《 XX 現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》中確定的 XX鋼鐵物流中心 原位于 XX城南 ， 隨著 XX城市的快速發(fā)展，在 XX城北 已經(jīng)沒有適合物流中心選址的位置，而本項目規(guī)劃的物流中心位于 XX 城南 ，緊靠 XX，具有良好的土地利用資源，與原選址相關(guān)約 5公里，有 105 國道 相連，更重要的是現(xiàn)有的位置可充分利用 沙溪河 的水運資源和 105 國道 的公路運輸資源進行建設，具有更加優(yōu)越的區(qū)位條件，更可利用碼頭資源為 XX 城區(qū)和 XX 周邊 縣市 提供鋼材的物流服務。 促進 XX城市發(fā)展，建設 XX 東大門 按照《 XX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?十一五?規(guī)劃綱要》，到 2020 年 XX將成為?中等城市規(guī)模、中心城市功能、山水城市風格?的生態(tài) 小吃旅游城和工貿(mào)市，城市化率也將達到 69％。打造 生態(tài)旅 游小吃城和工貿(mào)城市 的對外?窗口?，提升 XX的投資環(huán)境，是 XX 城市發(fā)展的重要內(nèi)容之一。 XX 鋼鐵物流中心 規(guī)劃范圍及周邊的土地功能結(jié)構(gòu)包括農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、居住用地等多種土地使用；周邊的建筑設施都比較簡陋，道路兩側(cè)的綠化和美化程度低；周邊的商貿(mào)企業(yè)和制造企業(yè)的建設規(guī)模小，美化程度低，這些都影響了 XX東大門的形象。 建設現(xiàn)代港口，推動 XX 航運 發(fā)展 目前 XX 的港 口 、碼頭的建設須經(jīng)交通、水利部門許可，但都只是從專業(yè)技術(shù)方面進行控制，無法解決隨意建設、盲目建設和低水平建設的問題，直接導致港池、碼頭建設分散、布局混亂、規(guī)模偏小 、技術(shù)含量低的不良現(xiàn)象的發(fā)生，而且造成重復投資、岸線利用的巨大浪費。這些產(chǎn)業(yè)原本主要依靠廉價水路運輸進行原料和產(chǎn)品的運輸，但由于XX 的港池偏小，無法進行大噸位船舶的通行，并且相當部分的制造企業(yè)對 XX 的現(xiàn)有港口的管理模式表示質(zhì)疑，擔心企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在港口的裝卸搬運和倉儲的過程中造成不必要的損傷，因此，有相當一部分的制造企業(yè)寧愿出高 價運費進行公路運輸，也不選擇水路運輸，這勢必造成企業(yè)的競爭力的下降，而且也不利于 XX 水運的發(fā)展。港口緊靠三級航道的 沙溪河 ，可以保證 1000噸級船舶通行。 促進 XX現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展，改善 XX 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資環(huán)境 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局來看，不同層面的城市要形成不同的分工協(xié)作體系。《 XX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?十一五?規(guī)劃綱要 》中明確提出?以增強資助創(chuàng)新能力和推進新型工業(yè)為目標，實施‘工業(yè)強市’戰(zhàn)略?。逐步建成八大制造業(yè)基地： 1）輸變電設備制造業(yè)基地； 2）飼料及工程機械制造基地； 3）電子信息設備及機電一體化設備制造基地； 4）新型材料制造基地； 5）生物醫(yī)藥及精細化工生產(chǎn)基地； 6）金屬冶煉和加工基地； 7）食品工業(yè)基地； 8）紡織服裝基地。一方面， 制造業(yè)尤其是機械制造行業(yè)是鋼材消耗的主要行業(yè)之一。根據(jù) XX主要鋼材消耗制造企業(yè)的估計，XX 目前的年鋼材需求量在 300 萬噸以上，因此， XX 所用鋼材大部分需從外地引入。 另一方面，無論是發(fā)展傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，還是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都離不開基礎產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的同步發(fā)展。因此， XX大力發(fā)展制造業(yè)的同時，面臨著生產(chǎn)性服務行業(yè)缺乏的困境。 建立農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) XX圍繞?農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?目標，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，基礎地位不斷穩(wěn)固。其中天目湖啤酒有限公司、繭絲綢集團公司、溧華保健食品有限公司等企業(yè)被評為省、市級龍頭企業(yè)，年加工產(chǎn)值近 10 億元。然而， XX 目前還沒有一個完整的農(nóng)副產(chǎn)品物流體系，這也制約了 XX 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 產(chǎn)生如此嚴重損失的一個主要原因是 我國的農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主，農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的損失很大。 建立 XX 農(nóng)副產(chǎn)品物流體系要注意幾個問題： 一是建立健全農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)供 應鏈，尤其加強橫向供應鏈的發(fā)展，減少農(nóng)副產(chǎn)品在供應鏈各個環(huán)節(jié)中的滯留和耗損；二是農(nóng)副產(chǎn)品運輸一般屬于大宗散雜貨物運輸，盡可能降低運輸成本是物流體系發(fā)展的癥結(jié)；三是強化物流技術(shù)的運用與開發(fā)，主要針對運銷保鮮技術(shù)的運用。 XX 鋼鐵物流中心 地處城鄉(xiāng)結(jié)合處，既有較低的倉儲成本，又便于對 XX 主城區(qū)進行城市配送，更主要的是 XX 鋼鐵物流中心 具有強大而便利的公水聯(lián)運，可大大降低農(nóng)副產(chǎn)品運輸成本，提高農(nóng)副產(chǎn)品運輸能力，并且在物流中心內(nèi)部設有冷凍冷藏倉庫，加強農(nóng)副產(chǎn)品倉儲質(zhì)量和水平。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成 XX 工業(yè)生態(tài)循環(huán)體系 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在宏觀層面上，要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進行調(diào)整，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié)，建立全社會的資源循環(huán)利用體系，在減量化 基礎上實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。 除了在宏觀層面上的引導，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在微觀層面上，要求企業(yè)節(jié)約消耗、提高資源利用效率；對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行綜合利用；根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)間的共生組合。 鐵 礦 石 等 原 料廢 棄 物 利 用 的 固 態(tài) 物 回 收 利 用 系 統(tǒng)鋼 鐵 成 品 生 產(chǎn)圖 2－ 1 冶金行業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng) 目前， XX 作為 福建 省的廢鋼回收基地已有 120 個廢舊金屬回收網(wǎng)點，并且已有一個穩(wěn)定的回收渠道，主要廢舊金屬來源于 XX 本市和周邊的各縣市如廣德、宣城和 郞 溪等地區(qū)，更重要的是 XX 已有以申特鋼廠、三元鋼廠、新光制鋼廠為主的廢鋼煉鋼廠，年處理廢鋼在 6 萬噸以上。其中，主要的原因在于缺少產(chǎn)業(yè)間的共生組合，尤其缺乏一個支撐廢鋼的回收平臺和為廢鋼煉鋼企業(yè)提供廢鋼原料的 物流運作平臺。 促進 XX場與物流的聯(lián)動發(fā)展 市場與物流并不是孤立的， 而是相輔相成、相互促進、聯(lián)動發(fā)展，這已為大量的實際案例所明證。而在市場和物流發(fā)展的同時，又可以支撐和促進其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而促進區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展，這也是一個系統(tǒng)論的基本觀點。內(nèi)部循環(huán)鏈中隨著制造企業(yè)、建筑企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊金屬回收企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生大量商品需求，隨著需求量的不斷放大，促使對鋼材、廢舊金屬等市場進行有步驟地、有計劃地的投入，通過規(guī)模的擴大來適應前者的要求，促進了市場的發(fā)展；同時物流中心的發(fā)展，為制造企業(yè)、建筑企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)提供良好的物流服務，提高商品供應效率，從而促進各個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，最終促進區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展 。 （ 1）相關(guān)企業(yè)面臨的問題 首先，從現(xiàn)實情況看，一方面相關(guān)企業(yè)面臨重新選址或者倉庫外遷的選擇。同時， XX 絕大部分的廢舊金屬回收經(jīng)營業(yè)主面臨經(jīng)營成本過高的困境，希望將分散在 XX 的 120 余家的廢舊金屬回收站進行整合優(yōu)化、集中經(jīng)營。 XX的大多數(shù)制造企業(yè)， 尤其是鋼材加工和煉鋼企業(yè)由于沒有港口碼頭等配套的裝卸搬運基礎設施為其服務，使得大部分企業(yè)無法就近利用XX 廣大水域廉價的水力運輸優(yōu)勢，而不得不采取高價的公路運輸。因此， XX 急需建立一個可為之提供服務的物流基礎設施平臺。 規(guī)劃建設 XX 鋼鐵物流中心 ，將原有分散的、雜 亂的市場資源和物流資源進行整合。另一方面，通過 XX 鋼鐵物流中心 的市場規(guī)律作用，可使政府獲得更多信息，更方便地實施宏觀調(diào)控職能，而且工商、稅務、金融、運政等政府職能部門入駐物流中心，既方便了為企業(yè)提供服務，又便于這些部門進行行業(yè)管理。 3 市場分析 XX 鋼鐵物流中心 主要服務的貨種是鋼材、廢舊金屬，主要的服務客戶是制造企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)和廢品回收企業(yè)。 鋼材市場 XX是具有典型的?兩頭?在外的經(jīng)濟特點，即市場在外，貨源在外。因此， XX 這一經(jīng)濟特點決定了要增強 XX 生產(chǎn)制造企業(yè)的競爭力，迫切需要有高效、低成本的鋼材流通體系作支撐，需要通過現(xiàn)代發(fā)展服務業(yè)，來推進 XX 現(xiàn)代物流體系的建設。隨著第二產(chǎn)業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展，鋼材的主要需求企業(yè)：制造企 業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)對鋼材和物流的需求也發(fā)生了顯著的變化。 2021 年全市銷售收入超 500萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)有 336 家，比上年增加 49 家，規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值 279 億元，產(chǎn)品銷售收入 261億元、利稅總額 23 億元，分別比上年增長 ％、 ％、 ％。在《 XX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?十一五?規(guī)劃綱要 》中明確提出以增強自主創(chuàng)新能力和推進新型工業(yè)化為目標，實施?工業(yè)強市?戰(zhàn)略，建設以強化競爭優(yōu)勢為重點，鞏固、深化和提高以飼料機械、汽車配件與工程機械、煉鋼煉鐵、金屬壓延和輸變電設備為主的機械產(chǎn)業(yè)群。 當前， XX 大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)仍然采用?大而全、小而全?的經(jīng)營模式，尤其 是機械制造業(yè)企業(yè)。這樣的操作流程雖然易于企業(yè)管理控制，但卻給企業(yè)帶來巨大的投資和資源浪費。另一方面，單個企業(yè)生產(chǎn)能力有限，不能充分發(fā)揮設備的生產(chǎn)能力，減緩了折舊速度，造成資源浪費。由于采用專業(yè)化、大型化、功能全的機械加工設備，可為多個企業(yè)進行流通加工和即時配送，達到規(guī)模經(jīng)營，既降低企業(yè)經(jīng)營成本，又降低制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本。 房地產(chǎn)企業(yè) 隨著城市化進程的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的推進， XX 房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)總量迅猛上升，市場需求活躍。全市建安企業(yè)施工面積達 510萬平方米，比上年增長 ％?！?XX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?十一五?規(guī)劃綱要》中提出： XX 城市發(fā)展的目標是生態(tài)旅游城市和邊界工貿(mào)城市。 房地產(chǎn)業(yè)對砂石、水泥、鋼材等建材消耗量極大。同時， XX 市政公用設施等基礎設施投資建設對鋼材、水泥的消耗所占比例仍然很大，據(jù)估計每萬元建安產(chǎn)值消耗鋼材 噸，按此計算， 2021 年 XX市政公用設施建設消耗鋼材 。 然而，隨著城市建設步伐的加大，鋼材加工所產(chǎn)生的噪音、廢水等對城市人居環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的負面影響。鋼筋、鋼板和鋼管等鋼材的流 通加工配送業(yè)的發(fā)展，可有力地改變這種狀況，為 XX 創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。 建筑用鋼筋規(guī)格形狀復雜，批量運進的鋼筋原料往往不能直接在工程上使用，一般需要根據(jù)建筑設計圖紙要求經(jīng)過一定工藝過程的加工。 而鋼筋加工配送中心，采用專業(yè)化的流通加工，由專業(yè)成套機械設備將盤條或直條鋼筋經(jīng)過一定的流通加工，如盤條鋼筋矯直、剪切、棒材鋼筋定尺剪切、鋼筋彎曲成型、鋼筋網(wǎng)片成型、鋼筋接頭機械連接加工；鋼筋籠、柱等大型預制鋼筋件成型等，加工成鋼筋成品后供應給工程現(xiàn)場進行安裝。 同時，鋼筋商品化加工配送以市場化運作為理念，引入先進技術(shù)設備進行規(guī)模化加工，具有巨大的發(fā)展空間。這也是在國外早已廣為采用的經(jīng)營方式。 供給市場物流分析 XX 主要的鋼材供應企業(yè)是軋鋼企業(yè)， 2021 年主營業(yè)務收入 500 萬元以上的軋鋼企業(yè)約為 40家，同年 XX 的生鐵產(chǎn)量 、鋼材產(chǎn)量 萬噸，隨著以 XX 申特鋼鐵有限公司為代表的 XX 五大規(guī)模以上煉鋼企業(yè)的建成并投產(chǎn)， XX 的鋼材的供給量將進一步增多，根據(jù)XX有關(guān)專業(yè)人士估計， XX 鋼材生產(chǎn)量將在 450～ 500萬噸之間。 XX 的煉鋼制鋼企業(yè)的物流模式，主要是自營模式和自我組織運輸模式，極個別企業(yè)采用外包模式。水路運輸應該是運輸鋼材等大宗貨品的第一選擇，原因很明了，其一是水路運輸費用低廉；其二是水路運輸?shù)呢涍\量大；其三是水運污染少，耗能低，符合可持續(xù)發(fā)展的需要。鋼材生產(chǎn)廠商出于對港口的管理的擔心，主要采用公路運輸或者自建港口進行管理運輸，造成了企業(yè)不必要的物流成本負擔。 鋼材供求量分析 由于 2021年的部分相關(guān)數(shù)據(jù)缺失，主要以 2021年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，預測 2021年和 2020年兩個目標年的鋼材 需求量。 方法二： 通過對 XX 部分鋼材供求企業(yè)的調(diào)查分析，按照相同主營企業(yè)的現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值進行類比，估算 XX 的鋼材需求和供給總量。 根據(jù)《 2021年 XX 統(tǒng)計年鑒》所給出的數(shù)據(jù)，對全部國有及主營業(yè)務收入 500 萬元以上工業(yè)企業(yè)進行統(tǒng)計，按照不同類別制造企業(yè)鋼材需求量與現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值之間的關(guān)系選取的比例，計算出 XX2021 年制造企業(yè)鋼材的年需求量約為 262 萬噸。同時， XX 市政公用設施等基礎設施投資建設對鋼材、水泥的消耗所占比例仍然很大，據(jù)估計每萬元建安產(chǎn)值消耗鋼材 噸，按此計算， 2021年 XX 市政公用設施建設共消耗鋼材 。 綜上所述，利 用方法二計算得 2021 年 XX 鋼材需求量 333萬噸。 供給量計算 根據(jù)表 3－ 4，選取鋼材生產(chǎn)企業(yè)的鋼材供應量與現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的比例為 1： ，經(jīng)推算， 2021年 XX 的鋼鐵生產(chǎn)總量約是 460萬噸。由于經(jīng)銷商相對分散，市場交易量變化很大，鋼材流向多元化，對 XX 地區(qū)鋼材年交易總量較難做出判斷。上海松江鋼鐵城占地 16萬平方米，入駐企業(yè)可達 1200 家，預計年交易量 800 萬噸；華南 (國際 )物流鋼鐵交易中心占地 25 萬平方米，入駐企業(yè)可達 800家，儲貨量