【正文】 ............... 20 致 謝 ........................................................................................................... 21 參考文獻 ..................................................................................................... 22 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 1 1 緒論 選題背景 產(chǎn)業(yè)集聚 是當前國際經(jīng)濟發(fā)展的一個新趨勢，經(jīng)濟的全球化和生產(chǎn)要素的專業(yè)化分工和協(xié)作，國際間的競爭與合作，各國之間的經(jīng)濟交往加強等因素促進了產(chǎn)業(yè)的集聚形成。如美國硅谷的半導體、臺灣新竹科技園區(qū)的 PC硬件、愛爾蘭和以色列的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都是產(chǎn)業(yè)集聚成功的典范，都是通過 IT業(yè)的集聚促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在世界范圍內(nèi)處于技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)先地位。 本文的研究依據(jù)和意義 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和發(fā)展是河南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略舉措 ,是促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“三大體系”、實現(xiàn)科學發(fā)展的有效載體和重要依托，是節(jié)約集約資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點和戰(zhàn)略突破口。通過產(chǎn)業(yè)改造、培育發(fā)展和企業(yè)集聚，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 因此，對于河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究，有利于明確當前河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn) 狀及發(fā)展過程中存在的問題，更好地促進河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學發(fā)展。第三部分是本論文的重點， 第 3 章主要寫了 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 ； 第 4 章主要寫 了河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 科學 發(fā)展的 對策建議 。由于真正意義上的符合科學發(fā)展內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處在發(fā)展的初級階 段，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實質(zhì)性研究也缺乏實踐的積累和理論的深化，涉及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的論點尚待系統(tǒng)地歸納、分析、整理、評述。產(chǎn)業(yè)集聚有重大突破是在上世紀 90 年代初期， 克魯格曼 在《政治經(jīng)濟學雜志》上發(fā)表了其成名作《 Increasing return and economic geography》，在此文中，他將不完全競爭和收益遞增引入二區(qū)域模型中，對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟 要素的空間集中和分散有了很強的解釋力。向心力使得經(jīng)濟活動和經(jīng)濟要素在空間的分布反映在產(chǎn)業(yè)層面上就是產(chǎn)業(yè)集聚，這也是新經(jīng)濟地理和空間經(jīng)濟學非常重視產(chǎn)業(yè)集聚的原因。如城市規(guī)模是積極外部性和消極外部性均衡的結(jié)果。從城市經(jīng)濟學的角度看，產(chǎn)業(yè)集聚及其所導致的集聚經(jīng)濟是城市規(guī)模擴大的主要原因。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 相關(guān)理論綜述 關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)理論 研究 部分 ， 本文下面 從國外 產(chǎn)業(yè)集聚 理論 回顧 和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚 理論 進展 兩個部分加以簡要闡述 。 馬歇爾，馬歇爾在《經(jīng)濟學原理》中把專業(yè) 化產(chǎn)業(yè)集聚的特定地區(qū)稱作 “ 產(chǎn)業(yè)區(qū) ” (industry district)，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)集中的是大量相關(guān)的小型企業(yè)，這些企業(yè)集群的根本原因是獲取外部規(guī)模經(jīng)濟。馬歇爾認為，產(chǎn)業(yè)集聚可以帶來外部經(jīng)濟，包括外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集聚的原因就在于為了獲取外部規(guī)模經(jīng)濟提供的好處，這種好處包 括協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境，共享輔助性工業(yè)的服務和專業(yè)化勞動力市場，促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展，平衡勞動需求結(jié)構(gòu)和方便顧客等，這種經(jīng)濟往往能因許多性質(zhì)相似的企業(yè)集中在特定的地方 — 即通常所說的工業(yè)地區(qū)分布而獲得。韋伯從經(jīng)濟區(qū)位的角度，探討了資本、人口、產(chǎn)業(yè)向大城市集中的空間機制。勞動力費用形成對由運輸費用決定的工業(yè)區(qū)位的 “ 第一次修正或 改變 ” ，即與舊址 (運費較低的地區(qū) )相比，如果遷至新址 (工資較低的地區(qū) )，每噸成品所增加的運輸成本大于所節(jié)省的工資成本，則不應遷移；反之，則應把廠址遷至工資較低的地區(qū)。他以區(qū)位因子作為基本范疇，以成本為核心，將生產(chǎn)成本最小化作為工業(yè)區(qū)位選擇的出發(fā)點和目標，著重分析了運輸費用、勞動力費用和集聚力這三種主要區(qū)位因子在企業(yè)集聚中的作用，將產(chǎn)業(yè)集群歸 因于企業(yè)決策者權(quán)衡集聚利益與成本的結(jié)果，認為集聚來自四個要素：技術(shù)設備發(fā)展促進了生產(chǎn)過程的專業(yè)化和相互依存；專業(yè)化要求形成靈活的勞動力組織；大批量購買與銷售可以降低生產(chǎn)成本與交易費用；基礎設施共享能夠使一般性開支降低。但另一河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 5 方面，其理論脫離了制度、社會、文化等因素，結(jié)論缺乏一定的現(xiàn)實性。交易成本理論只是散見于各種有關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚效應分析的流派中， 尤其是對于新競爭經(jīng)濟學，即競爭優(yōu)勢理論更是采用了交易成本的分析方法。 （ 4） 邁克爾 波特 完成的。 波特認為，產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域內(nèi) 互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構(gòu)集合。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶，并側(cè)面擴展到輔助性產(chǎn)品的制造商，以及與技能技術(shù)或投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司。其理論從競爭力的角度說明產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，認為產(chǎn)業(yè)集群會產(chǎn)生集群效應，形成競爭優(yōu)勢。 波特認為，某些發(fā)展相當成功的全球性產(chǎn)業(yè)正朝著集群化的方向發(fā)展。目前國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚以及創(chuàng)新體系的研究，主要從集聚經(jīng)濟、專業(yè)化分工、后福特制生產(chǎn)方式、知識溢出等角度，分析產(chǎn)業(yè)集聚以及創(chuàng)新體系形成機制、形成過程以及集聚的經(jīng)濟性，有的研究也進行了分類。 （ 1）王輯慈的產(chǎn)業(yè)集聚研究 較為系統(tǒng)地研究產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新體系的學者為王輯慈，她認為產(chǎn)業(yè)集聚可以從純經(jīng)濟學的角度、從社會學的角度和從創(chuàng)新學的角度提升區(qū)域競爭力。她系統(tǒng)地概括了產(chǎn)業(yè)集聚理論與新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論，并指出培養(yǎng)具有地方特色的企業(yè)集群，營造區(qū)域競爭環(huán)境，強化區(qū)域競爭優(yōu)勢是增強國力的關(guān)鍵。他把協(xié)作納入報酬遞增理論體系，構(gòu)建了報酬遞增的微觀機制模型，同時較為成功地對河北清河羊絨市場進行了案例分析。他認為知識溢出還導致集聚區(qū)內(nèi)部產(chǎn)品的類同和惡性競爭的發(fā)生，知識產(chǎn)權(quán)的保護并不是制止惡性競爭的有效手段。他把空間經(jīng)濟因素引入技術(shù)追趕模型，分析了技術(shù)追趕、吸收能力和人力資本積累之間的關(guān)系，并對國家光電子信息產(chǎn)業(yè)進行了分析。他運用規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟、交易成本、競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新等理論建立了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡理論體系，并利用這些理論體系來解釋了產(chǎn)業(yè)集聚和新產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡的發(fā)展。蓋文啟和朱華晟是從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論角度研究產(chǎn)業(yè)集群的，他們在對過去的三種主要區(qū)域經(jīng)濟發(fā)河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 7 展理論 （ 梯度理論，增長級與地域生產(chǎn)綜合體理論 ） 的不足進行評述后，提出 了新型區(qū)域發(fā)展理論 :認為產(chǎn)業(yè)集聚理論在吸取前三種理論的積極因素，強調(diào)區(qū)域分工的重要性以外，不是簡單地爭論區(qū)域發(fā)展地平衡性與否，而是進一步強調(diào)了發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各種資源的整合能力的作用，追求適合于區(qū)域具體特征的區(qū)域發(fā)展道路，尤其突出了技術(shù)進步與技術(shù)創(chuàng)新的作用，他們認為產(chǎn)業(yè)集聚理論是繼梯度推移、增長極和地域生產(chǎn)綜合體理論之后的新型的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論臺灣學者注重運用社會關(guān)系網(wǎng)絡理論解釋集群的形成與發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下可以形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在計劃經(jīng)濟條件下也可以培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并且在短期內(nèi)也可以形成集聚效應，但是從長期來看，由于缺乏市場的充分流動，激勵效應和創(chuàng)新源泉均不足，集群缺少活力 ； ② 對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生命周期缺少應有的重視，尤其是如何判定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成階段，如何改造處于衰退階段的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等方面鮮有涉足 ；③ 缺少對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定量研究，總體來看是理論多而實踐少，且針對性不強，說服力不夠。 本文 在以上部分， 系統(tǒng)化地回顧了產(chǎn)業(yè)集聚理論， 在以上 理論研究的基礎上，在下面 章節(jié) 提出了河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，在現(xiàn)狀部分進行了 部分 定量研究 ；在定量研究與定性分析相結(jié)合的基礎上， 文章的最后一章，針對河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了當前河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程中存在的問題，并提出了相應的解決對策。 2020 年，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得了超常規(guī)的增長，建成區(qū)面積大幅增加，標準化廠房、供水、供電、道路和消防等 設施加快建設，發(fā)展速度高于河南省平均水平。 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 建設投入大幅增加，基礎設施不斷完善 2020 年，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設投入大幅增加，基礎設施日益 完善。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到 平方公里，比 2020 年 新增 平方公里；標準廠房面積達到 7857 萬平方米，比 2020 年 新增 5994 萬平方米，其中多層標準廠房面積 3208 萬平方米，比 2020 年 新增 2659 萬平方米，占標準廠房面積的 %；三級以上道路 11175 公里，比 2020 年 新增 7626 公里；自來水供水管網(wǎng) 10321 公里，比2020 年 新增 6084 公里。污水管網(wǎng)和污水處理廠建設加快推進，生產(chǎn)廢水和生活污水集中處理能力進一步提高。 表 1 2020 年 — 2020 年河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要基礎設施建設 情況對比 指標 單位 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 建成區(qū)面積 平方公里 標準廠房面積 萬平方米 1863 2674 5230 7857 三級以上道路 公里 3549 6187 8714 11175 自來水供水管網(wǎng) 公里 4237 6573 8606 10321 資料來源：根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒》及河南省人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理所得 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 9 工業(yè)生產(chǎn)較快增長，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高 規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長 %，高于全省規(guī)模以上工業(yè) 個百分點， 與 十年前的 2020 年相比， 更是 增長了 11 倍之多 。其中，六大高成長性產(chǎn)業(yè)增加值增長 %，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到 %，拉動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長 個百分點。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 億元，現(xiàn)價同比增長 %，增速高于全省規(guī)模以上工業(yè) 個百分點。 規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能降耗成效顯著。 表 2 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 近十年 規(guī)模以上工業(yè) 增 長趨勢 圖 020204000600080001000012020140001600018000202002020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年工業(yè)增加值（單位：億元） 資料來源：根據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒》及河南省人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理所得 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 10 項目建設快速推進，發(fā)展后勁增強 2020 年，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設保持強力推進，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 億元，占全省固定資產(chǎn)投資的 %，占比分別比一季度、上半年、前三季度提高 個、 個和 個百分點 ，與 2020 年相比， 增長了兩倍多。 大型項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)集聚能力提 高。其中，億元及以上項目 3243 個，占全省億元及以上項目的 %；新開工億元及以上項目 1947 個，占全省新開工億元及以上項目的%。新開工億元及以上項目完成投資 億元，占全省新開工億元及以上項目投資的 %，占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的 %，比前三季度分別提高 個和 個百分點，新開工大型項目對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)貢獻繼續(xù)增強、龍頭帶動作用彰顯 。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制造業(yè)完成投資 億元，占全省制造業(yè)投資的 %，占產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資的 %，比前三季度分別提高 個和 個百分點 ，與 2020 年相比，增長了近三倍。其中，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 11 化學原料及化學制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)投資完成額超過四百億元；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投資占其全省投資的比重均達 85%以上。 從業(yè)人員增長較