【正文】 項目提出的政策背景 現(xiàn)代農村物流配送網絡建設是現(xiàn)代服務業(yè)的主要內容，是發(fā)展農村經濟的好事，是為 “三農 ”服務和建設社會主義新農 村的實事。進入新世紀、新階段，黨中央、國務院高度重視現(xiàn)代農村物流配送網絡建設，采取了一系列的政策和措施。 《國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門關于進一步做好農村商品流通工作意見的通知》中指出：認真總結和推廣近年來開拓農村市場試點工作經驗，加快農村消費品市場建設，大力培育農村新型流通方式，積極引導和擴大農民消費。通過示范引導、自愿進入的方式，逐步以連鎖經營、統(tǒng)一配送 11 等經營方式改造農村傳統(tǒng)的集貿市場。力爭用五年左右的時間，初步形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎的農村消費品零售網絡。地方各級人民政府要在財政補貼、土地使用方面，鼓勵連鎖經營企業(yè)發(fā)展，尤其是到城市社區(qū)、農村建立營銷網絡 ，加 大利用信息技術改造流通業(yè)傳統(tǒng)作業(yè)方式的力度，采用現(xiàn)代物流的管理模式，提高管理效率，降低成本，鼓勵各類流通企業(yè)發(fā)展電子商務。 “一個中心 ”就是建一個日用消費品配送中心。因此，提出 FF 縣 XX 生活日用 消費 品配送中心 升級改造 項目，符合國家產業(yè)政策，符合 FF 縣總體規(guī)劃。流 通業(yè)在促進生產、擴大消費、提高人民群眾的生活水平、提 12 高國民經濟運行的質量和效率方面起到了突出的作用。 主要表現(xiàn)為農村流通經營業(yè)態(tài)及經營方式陳舊，經營條件簡陋 。 嚴格意義上講，全縣僅有一家現(xiàn)代 生活日用消費品 配送中心，即 FF 縣 XX 超市有 限責任公司。目前，公司房屋陳年破舊，倉庫陳舊且?guī)烊菪?，已遠遠不能適應連鎖店戶不斷增加以及商品貯藏、送貨下鄉(xiāng)的需要，急需 進行升級改造項目建設 。面對困境，縣供銷社確立了重新打造農村現(xiàn)代流通網絡的工作思路。供銷社扎根在農村，主要服務對象是農民，對農村市場熟悉程度高，在農村市場和農 13 民中多年形成的信譽，具有一定的流通網絡資源，有一批熟悉農村流通的合作隊伍和一個相對完整、有力的行政組織，有能力，也有條件為 “三農 ”服務中發(fā)揮更大的作用。公司利用縣供銷社的參與，發(fā)展 200 多個農家店， 80 多個服務店作為配送終端，擴大輻射面，提高覆蓋率，努力形成以 日用消費品 配送中心為核心，城區(qū)大超市為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為骨干，以點帶面，點面結合，直營帶加盟，小超市、大連鎖的農村物流配送經營網絡，并不斷擴大配送的區(qū)域和范圍，使商品流通網絡全方位延伸到農村，形成規(guī)模化經營，以取得良好的社會效益和經濟效益。近些年農村牧區(qū)的消費結構、消費方式都發(fā)生了很大變化，“超市進農村”和“物流配送”是現(xiàn)代流通網絡建設的主要形式，而配送中心的建設是這一發(fā)展趨勢的必然選擇。按照中共中央《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》及國務院《關于促進物流業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，大力發(fā)展改造農村商品銷售網點，目標是構建順暢的農村現(xiàn)代商品流通網絡，把現(xiàn)代商品流通理念引入農村，拉動內需，扼制金融危機。 二是有利于杜絕 假冒偽劣商品。近年來，為了使各連鎖店既便利群眾，又提高效益，我們對營銷網點實行“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一標識，就是制定統(tǒng)一的連鎖店標識牌；統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)范貨架擺設、商品陳列、服務制度等；統(tǒng)一配送，就是建立統(tǒng)一的配送中心，減少流通環(huán)節(jié)，保證商品質量；統(tǒng)一管理，就是公司對連鎖店負有 15 工作指導和監(jiān)督檢查的義務和責任。盡力降低配送中心商品采購價格。同時，其 他商品直接從生產廠家或代理商處采購，有效地從流通上游環(huán)節(jié)降低了商品價格，為以本地最低價配送奠定了基礎。配送中心根據每個連鎖店的電話訂單數據，定時定點配送商品，使農民不出村便可以享受到便利的消費服務。隨著連鎖店戶數不斷增加，我公司舊倉庫倉容小，房屋舊，年久失修，漏雨嚴重，雖經修繕，仍存在很多毛病，已經遠遠不能適應商品貯藏、送貨下鄉(xiāng)的需要，且租賃來的地方，不能長久占用。通過項目的實施，企業(yè)有了自己的地盤 ，才能放手大干，健康發(fā)展。項目建成后，可以為更多的生產廠家和商品作代理，爭取到商品流通環(huán)節(jié)的更多優(yōu)惠條件，占據更為有利的競爭地位，最大限度擴張盈利空間?？鐓^(qū)域、跨行業(yè)開展物流運輸業(yè)務，收購、運輸 16 農副產品，最大限度降低車輛空載率，少繞路，降低成本，提高盈利率。 “十一五 ”期間，在我國農村人口占總人口的比重將逐步下降的大背景下，農村市場活動的總規(guī)模還將繼續(xù)擴大。完成如此巨大的商品交易量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通的供求平衡，是目前的農村流通網絡無法承受的，是對農村市場體系建設提出的巨大挑戰(zhàn)。主要有：縣財政配套資金縣人民政府足額承諾；土地出讓期按國家規(guī)定的最高期限辦理，企業(yè)征用土地所繳納的土地出讓金 中的農民土地補償費，由縣人民政府全額補貼；項目自投入運營之日起，前五年獎勵企業(yè)實際繳納所得稅留縣級部分的 50%，后二年獎勵 25%；項目自投入運營之日起，三年內除水資源費、環(huán)保排污費、污水處理費、人防費、工本費外，免去其他一切行政事業(yè)性收費。公司注冊資本 300 萬元，凈資產 1040萬元，員工 32 人。公司的 領導班子是一個非常具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領導集體，決策層管理人員有把握大局，科學決策，正確指導，組織協(xié)調和嚴格管理的能力，具備規(guī)范實施項目的組織管理能力。七臺鎮(zhèn)地處集二線邊緣，集通鐵路橫貫全境。在這樣的地方建設配送中心，條件得天獨厚。 b、通訊條件 18 FF縣通訊事業(yè)發(fā)展迅速，光纜電纜通訊線路與全國連網，并擁有衛(wèi)星通訊和大容量程控自動交換系統(tǒng)，無線尋呼通訊系統(tǒng)齊全，電報傳真實現(xiàn)自動化，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通程控電話。 隨著農牧民收入的不斷提高和生活條件的改善，他們對商品消費的需求向著城鎮(zhèn)化發(fā)展，而配送中心建設恰好可引導城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農村延伸發(fā)展，形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村現(xiàn)代流通網絡，以改善農村消費環(huán)境，滿足農牧民生產生活需求。 社會主義農村建設的要求是：生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，而連鎖網絡配送中心的建設正好順應這一發(fā)展方向。 其主要運作模式是：按照自愿原則，以中心店和配送中心為龍頭，發(fā)展周圍鄉(xiāng)、村店加盟，進行連鎖經營、統(tǒng)一配送，直接面向農牧民服務。 公司物流配送體系以先進的計算機技術、網絡通訊技術、數據庫技術，實現(xiàn)整個連鎖網絡的物流信息共享和交換，做到“統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算”，為廣大供應商開發(fā)農村市場、擴大銷售領域提供了暢通、安全的渠道。 、組織資源與配送方法 用互聯(lián)網建立信息平臺，接受 農家店的訂單，審核后，網上發(fā)送配貨清單，雙方核準后，輸出配貨清單，經理簽批后，轉財務部門辦理網上結算，轉倉儲部門、裝車發(fā)運。 22 第 五 章 項目