【正文】 生態(tài)環(huán)境分析 ......................................................................... 64 第十六章 結(jié)論與建議 ........................................................................ 65 結(jié)論 ........................................................................................ 65 建議 ........................................................................................ 65 1 第一章 項目總論 項目名稱： XX 省 XX 縣 城 垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施項目 項目建設(shè)單位： XX 省 XX 縣環(huán)境衛(wèi)生保潔公司 項目建設(shè)性質(zhì)：新建 政策、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》； （ 2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ； （ 3）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第 253 號） ； （ 4） 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)【 1996】 31號）； （ 5） 《全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》； （ 6） 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》； （ 7） 《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》。 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 （ 1）《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（ CJJ472021）； （ 2）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（ GB503372021）； （ 3）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ272021）； （ 4）《 生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行維護技術(shù)規(guī)程 》（ CJJ1092021）； （ 5）《 城市環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)備 》 （ CJ/T171999） ； （ 6） 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB1455493） ； 2 （ 7） 《工業(yè)企業(yè)場界噪聲技術(shù)規(guī)范》（ GB1234890）； （ 8）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 。 （ 10）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ12021）； （ 11）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309596）； （ 12） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309693） 。 3 原則 生活垃圾 轉(zhuǎn)運設(shè)施項目 作為城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理和環(huán)境保護項目，應(yīng)在 XX 縣城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，使工程建設(shè)與城市的發(fā)展相協(xié)調(diào)，在保護環(huán)境的前提下，合理選擇轉(zhuǎn)運站的站址和處理工藝，逐步實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化，以發(fā)揮本項目的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。 從 XX 縣城 的實際情況出發(fā)，以近期為主，因地制宜，選擇合理的技術(shù)路線，確定工程建設(shè)規(guī)模及工程實施計劃。 在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，力求場區(qū)布置合理，環(huán)境優(yōu)美，建筑美觀，創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，做到社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益的良好統(tǒng)一。 優(yōu)化設(shè)計，降低工程投資，確保施工及運行安全。 項目服務(wù)對象 本工程服務(wù)的對象包括 XX 縣城 。 研究結(jié)果概要 設(shè)計內(nèi)容與規(guī)模 本項目工程為 XX 縣城 鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程，工程以收集和轉(zhuǎn)運各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、保護環(huán)境為主要目的。 根據(jù)本工程的服務(wù)對象 XX 縣 ，采用 XX 縣城區(qū) 人口預(yù)測及垃圾產(chǎn)生量預(yù)測數(shù)據(jù)，并考慮 XX 縣城區(qū) 周邊的村落， 確定 在設(shè)計年限內(nèi) 日平均處理垃圾規(guī)模為 ： 75 噸 /日。 勞動定員 本項目利用勞 動定員 為 30 人 。 工程投資 項目總投資 640 萬元，所需資金由項目承辦單位自籌解決。項目的實施符合國家 相關(guān) 政策，通過改善 縣城的環(huán)境衛(wèi)生，可有效改善投資環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量，同時也減輕垃圾對河流水系的污染，具有很好的社會效益和環(huán)境效益。該項目的 選址恰當(dāng)，工程地質(zhì)狀況良好；施工條件較好，交通、水電設(shè)施齊全；項目建筑設(shè)計方案和資金籌措方案合理可行。因此 ，部分環(huán)衛(wèi)機械、材料質(zhì)量可靠性尚差，且價格偏高，因此，在機械設(shè)備、材料招標(biāo)采購中、應(yīng)加強調(diào)查研究機械設(shè)備的性能可靠性、價格的真買性，選擇可靠、適用又經(jīng)濟的產(chǎn)品。 生活垃圾無害化處理場是社會公益設(shè)施，需政府撥款以維持中轉(zhuǎn)場的正常運行。 6 第二章 項目區(qū)域及垃圾處理現(xiàn)狀 區(qū)域現(xiàn)狀 自然條件 地理位置 XX 地處 XX 省東南端，居贛、粵、閩三省交界處，東臨福建武平縣、廣東平遠(yuǎn)縣，南接廣東興寧市、龍川縣，西毗安遠(yuǎn)縣、定南縣，北連會昌縣，縣境南北長 78 公里，東西寬 61 公里，總面積 平方公里。 XX 縣城位于縣域中部的長寧鎮(zhèn)，距省會南昌市 668km、贛州市238km；北距會昌縣 111km，南距廣東省平遠(yuǎn)縣 64km，距梅州市 小時車程，距汕頭機場 小時車程。 地形地貌 XX 縣處在武夷山脈與南嶺山脈交匯處，東南連武夷山余脈，西北接九連山支脈，地勢呈東北向西南方向傾斜。縣域海拔 400 米以上的山峰有908 座， 1000 米以上的山峰有 30 座，縣域最高峰為項山甑，主峰海拔 米。 全縣以山地丘陵為主，僅沿河兩岸呈狹小谷地。其中山間谷地占總面積的 %，崗地占總面積的 %（系第四紀(jì)紅土礫石組巖系為主），山地占總面積的 %，多以花崗巖、石英石或少量堅硬的質(zhì)巖組成。多年平均氣溫為 攝氏度；全年日照時數(shù)總計有 小時；年均降雨量為 16002400 毫米，無霜期 280340天。其中較大的河流有 XX 河、晨光河（水金河）、羅塘河。境內(nèi)河道長 公里。 晨光河（水金河）：發(fā)源于桂竹帽營林林場白面石桂龍嶂的擔(dān)干垇，屬東江水系。 羅塘河 : 在縣境內(nèi)東北角，是貢江源頭。境內(nèi)河道長 公里，向北經(jīng)羅珊鄉(xiāng)的銅鑼坵，注入會昌縣的湘水。 XX 縣地下水資源可劃分為 4 大類型：松散巖類孔隙水、碎屑巖類裂隙孔隙水、碳酸鹽巖類溶水、基巖裂隙水。明朝萬歷四年（ 1576）以前， XX 屬安遠(yuǎn)縣。都御史江一麟奏請分置縣。清沿明制，屬贛州府領(lǐng)轄。今日 XX 即當(dāng)年長寧縣，1914 年，因避四川省同名之長寧縣，改長寧 為“尋鄔”，即由尋鄔水而得名。二五”暴動，成立革命委員會時，屬粵贛革命根據(jù)地之一；民國 19 年 5 月，工農(nóng)紅軍占領(lǐng)縣城，成立縣蘇維埃政府，屬 XX 省蘇維埃政府管轄，后合并為焦（廣東省焦嶺縣）平（廣東省平遠(yuǎn)縣）尋（尋鄔）縣，屬閩粵贛特支東 XX 北分委；民國二十年 (1931 年 )， XX 縮減為 8 個行政區(qū)， XX 屬第 4 行政區(qū)轄；民國21 年，復(fù)稱尋鄔縣，屬 XX 省管轄；民國 22 年 9 月，屬粵贛?。幻駠?23 年 2 月，尋鄔、安遠(yuǎn)合并為尋安縣，仍屬粵贛??；民國 23 年 2月，尋鄔、會昌、安遠(yuǎn)合并為會尋安縣，直屬中央蘇維埃政府辦事處；同年底，縣境被國民政府軍占領(lǐng)，復(fù)回尋鄔縣。 中華人民共和國成立后， XX 縣隸屬關(guān)系有 6 次變動： 1949 年 8月 27 日， XX 解放，屬贛州專區(qū)； 1950 年專區(qū)調(diào)整，隸屬于寧都專區(qū)；1952 年 9 月，寧都專區(qū)撤銷，復(fù)歸贛州專區(qū)； 1954 年隸屬贛南行政區(qū)； 1957 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，改“尋鄔”為“ XX”，縣城所在地為長寧鎮(zhèn)； 1964 年 5 月，隸屬贛州專區(qū)； 1999 年，贛州撤地設(shè)市，隸屬贛州市至今。縣城城區(qū)面積由解放前 平方公里拓展到現(xiàn)在的 平方公里，全縣現(xiàn)有15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 179 個村民委員會。 目前已經(jīng)形成了食品、礦產(chǎn)、電力、建材、林產(chǎn)五大支柱產(chǎn)業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 億元，財政收入 億元，社會消費品零售總額 億元，固定資產(chǎn)投資額 億元。 環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀 環(huán)境衛(wèi)生管理 環(huán)衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置、管理體制及運行方式 現(xiàn)設(shè)有環(huán)衛(wèi)所一處，下設(shè)辦公室、清掃組、清運組和督察組等職能部門。 12 環(huán)衛(wèi)作業(yè)和生活廢棄物處理設(shè)置 道路清掃作業(yè)系統(tǒng) 城區(qū)道路清掃采用人工作業(yè)和機械清掃相結(jié)合方式，保潔范圍包括城區(qū)內(nèi)硬化路面。 生活垃圾作業(yè)系統(tǒng) （ 1）城區(qū)垃圾主要為城區(qū)的生活垃圾及少量的建筑垃圾。 （ 2） 城區(qū)垃圾成分 根據(jù)環(huán)衛(wèi)部門提供資料顯示，現(xiàn)狀垃圾組成中 動植物殘骸、灰土占較大比重，其次為塑料、玻璃等。 （ 3）生活垃圾的收集、運輸和中轉(zhuǎn) 采用三級垃圾收運體制，道路清掃和居民生活垃圾所產(chǎn)生的垃圾集中到垃圾池、路邊；環(huán)衛(wèi)車輛將其集中到小型垃圾轉(zhuǎn)運站；然后通過機動車輛將垃圾運送到垃圾處理場進行處理。新垃圾處理廠將于 2021 年開始建設(shè)，預(yù)計到 2021 開始投入使用。 （ 6）車輛清洗 現(xiàn)有車輛清洗場所均為私人開辦，未納入環(huán)衛(wèi)部門管理。 建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾作業(yè)系統(tǒng) （ 1）建筑垃圾。 （ 2）工業(yè)垃圾 城區(qū)現(xiàn)無工業(yè)垃圾處理設(shè)施，現(xiàn)有的工業(yè)垃圾混入生活垃圾由環(huán)衛(wèi)所運至竹蒿坑垃圾堆放場。 環(huán)衛(wèi)設(shè)備、設(shè)施及用地情況 環(huán)衛(wèi)設(shè)備處置 城區(qū)配備機動垃圾清運設(shè)備 10 輛。 現(xiàn)狀分析與評價 14 現(xiàn)狀分析 在現(xiàn)狀資料的基礎(chǔ)上，參照國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，同時結(jié)合城市總體規(guī)劃中對城市發(fā)展的要求，對城區(qū)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀進行分析、論證，存在的 問題如下： 城區(qū)環(huán)衛(wèi)職工 98 人，其中一線職工 81 人，人均清掃保潔面積 5306 平方米，隨著城市的快速發(fā)展，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)將不能適應(yīng)要求，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市的發(fā)展逐步增加環(huán)衛(wèi)人員，以滿足市容環(huán)境衛(wèi)生工作的需要。 城區(qū)共用生活垃圾處理場，現(xiàn)有處理場有效庫容已不足。 目前尚無專業(yè)水上環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍，環(huán)衛(wèi)所僅聘用臨時人員打撈南郊坡浮物。 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施少且集中在老城區(qū)。 評價 根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，現(xiàn)有車輛、環(huán)衛(wèi)停車場、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)靜態(tài)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)量嚴(yán)重不足；環(huán)衛(wèi)職工、機構(gòu)配置不健全、不合理；垃圾清運體系不完善；垃圾處理設(shè)施滯后。 15 第三章 項目 的建設(shè)背景及必要性 近年來隨著人口和經(jīng)濟的發(fā)展 ， XX 縣城市化進程將進一步加快，但 XX 縣 的環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè) 的發(fā)展，現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運站只是簡單的垃圾堆放點， 一方面，堆放垃圾處產(chǎn)生的污水流入河塘，對河塘水造成污染；同時，簡易堆放場造成蚊蠅孳生、污水散流，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境，對周邊群眾生產(chǎn)生活造成很大影響 。臨時填墊的垃圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大氣、水體、土壤污染，特別是夏季，臭氣熏天、蚊蠅孳生，污水橫流，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和群眾身體健康。垃圾堆層 在靜風(fēng)、高溫等不良條件下產(chǎn)生的 CH4等易燃易爆氣體，可能會引起事故。 （ 3）污染大氣。 針對目前 XX 縣城 環(huán)衛(wèi)處理 現(xiàn)狀帶來的影響， 人民群眾對垃圾的處理的呼聲越來越高。 16 （ 1）建設(shè)該項目是改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境需要 XX 縣把加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為投資創(chuàng)業(yè)者提供良好的投資就業(yè)環(huán)境，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)美的生活空間，作為當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，計劃建設(shè)成為以工業(yè)、果品加工長廊和生活居住為主的區(qū)域，吸引大型企業(yè)的發(fā)展基地和以工業(yè)和生活居住為主的區(qū)域。隨著人民生活水平的提高，市民環(huán)保意識和衛(wèi)生意識的增強，對隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感，為改變 縣城 面貌，重塑環(huán)衛(wèi)形象，必須要盡快興建垃圾轉(zhuǎn) 運 站項目。 （ 3）建設(shè)該項目 是提高人民生活質(zhì)量 、 增加農(nóng)民收入的需要。垃圾 中轉(zhuǎn)站 的建設(shè)不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且 還可改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，使工業(yè)企業(yè)不會再因污染而影響發(fā)展，吸引更多的外商入駐 XX 縣 ，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。在XX 縣 城市生活垃圾堆放點建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站，在此，將各收集點清運來的垃圾集中，再繼續(xù)運往垃圾填埋場。 17 現(xiàn)有的垃圾處理方式已不能適應(yīng) XX 縣 社會經(jīng)濟與建設(shè)的發(fā)展需要，更不能適應(yīng)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求，所以為保證居民健康、優(yōu)化投資環(huán)境，為 XX 縣 居民提供一個良好的生存環(huán)境 及投資環(huán)境 ，興建垃圾中轉(zhuǎn)站顯得尤為迫切。 省市政府和有關(guān)部門對 XX 縣 環(huán)衛(wèi)事業(yè)非常關(guān)注，給予 XX 縣 城 垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)制定政策上的支持；當(dāng)?shù)卣?決心下大力氣改變垃圾處理現(xiàn)狀，制定了一些具體措施并齊心協(xié)力抓落實，財政部門也積極參與；同時垃圾轉(zhuǎn)運在我國已經(jīng)有非常成熟的經(jīng)驗可供借鑒。項目建成后對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生活質(zhì)量將有較大的改善 。根據(jù)垃圾收運過程中是否存在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，可將垃圾收運系統(tǒng)分為中轉(zhuǎn)收運系統(tǒng)和無 中轉(zhuǎn)收運系統(tǒng)。 車輛流動收集主要是利用收集車輛將各分散收集點送入垃圾處理廠的一種方式。在收集站積累垃圾至一定程度再將垃圾集中送入垃圾處理廠。生活垃圾轉(zhuǎn)運站是連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點，起到現(xiàn)代城市處理垃圾的樞紐作用。經(jīng)過我國目前已建項目近年來的運行，其縮小垃圾體積、減輕垃圾質(zhì)量、大容積全封閉運輸、操作全自動化等優(yōu)點，較大地改善了以前城市垃圾收集與運輸設(shè)施落后、污染嚴(yán)重、操作繁雜、管理困難、效率低下等狀況，為減少生