【正文】 按 %的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè) 平度市的城市生活垃圾產(chǎn)量，具體預(yù)測(cè)值見表21。2021 年平度市人口為 萬人，產(chǎn)生垃圾量為 290 萬噸，按照 %的垃圾增長(zhǎng)量預(yù)測(cè)，到 2021 年垃圾產(chǎn)生量為 噸左右。 表 22 平度市城市生活垃圾成分表 三、 城市生活垃圾管理與處置現(xiàn)狀。無論哪一種方式，垃圾處理實(shí)現(xiàn)的最終目的是消除或者 是減少它對(duì)環(huán)境和人的危害，保持生態(tài)平衡。根據(jù)目前平度市的經(jīng)濟(jì)水平，平度市生活垃圾成分以及針對(duì)平度市環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)，平度市已建成的垃圾處理廠采用填埋的處理方案是適合平度市的情況的。垃圾收運(yùn)方式有兩種，如下示意： 方式一，所占比例 10% 居民投放 物業(yè)公司或居委會(huì) 成分 有機(jī)物 無機(jī)物 廢品類 植物類 動(dòng)物類 磚瓦 其他 塑料 紙類 織物 金屬 玻璃 含量（ %） 48 2 10 35 2 1 1 50 5 生活垃圾 垃圾收集點(diǎn) 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 平板集裝箱封閉運(yùn)輸車 垃圾場(chǎng) 10 方式二，所占比例 90% 單位、居民投放 單位、居民生活垃圾 垃圾桶 叉車裝運(yùn) 翻蓋密閉式垃圾運(yùn)輸車 垃圾場(chǎng) 11 第四章 項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性 一、 項(xiàng)目提出背景 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，青島市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)取得了較快的發(fā)展，并通過實(shí)施了《青島市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（ 20212020）》，將垃圾處理設(shè)施的建設(shè)納入城市總體發(fā)展規(guī)劃。 轉(zhuǎn)運(yùn)站（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)運(yùn)站） 作為 連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)，在不少城市的生活垃圾收運(yùn)物流系統(tǒng)里起到樞紐作用。隨著這些重要作 用日益顯現(xiàn)，近年來，轉(zhuǎn)運(yùn)站在我國越來越多的城市得到了應(yīng)用，轉(zhuǎn)運(yùn)站已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。平度市 垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站 的建設(shè)符合國家加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方向及國家環(huán)保 政策 。 二、工程建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目的建設(shè)符合平度市市情： 平度市位于膠東半島西部，目前建城區(qū)面積 ，常駐人口 萬，生活垃圾日產(chǎn)量為 290 噸左右，按照山東省中小城市生活垃圾量平均年增長(zhǎng)率計(jì)算，到 2021 年城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量將達(dá)到 噸。由此，轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)已成為迫不及待 12 需要解決的問題。國家歷來對(duì)城市垃圾處理十分重視，為實(shí)現(xiàn) 城市 生活 垃圾處理 “ 減量化、資源化、無害化 ”， 國務(wù)院頒布了《城市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》，使 我國城市 生活 垃圾處理現(xiàn)垃圾處理 “ 三化 ” 的最大化 。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)第 40 號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》，本項(xiàng)目屬于第 二十六 條 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 類第 23 款“ 城鎮(zhèn)垃圾及其他固 體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程 ”。按照規(guī)劃 將 逐步建立起處置有序、配置合理、技術(shù)可靠、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理高效、國內(nèi)先進(jìn)的生活垃圾處置系統(tǒng)。 平度市為貫徹有關(guān) 城市 生活 垃圾處理 “ 減量化、資源化、無害化 ”的目標(biāo)，組織有關(guān)專家對(duì)全市城市生活垃圾填埋場(chǎng)無害化處理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)平度市城市生活垃圾處理設(shè)施提出：要加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)，將所產(chǎn)生的生活垃圾運(yùn)至平度市城市生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行無害化處理。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于加強(qiáng)環(huán)保治理，改善地區(qū)環(huán)境 目前平度市城區(qū)大部分生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式為居民投入垃圾桶以后，由垃圾收運(yùn)人員進(jìn)行收集，然后通過運(yùn)輸車輛直接運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)。 新建垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站的 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過程完全按照《城市垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與污染控制規(guī)范》的要求進(jìn)行，所有垃圾采取壓縮密封轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)行定點(diǎn)清倒、分層壓實(shí)、每日覆蓋，并設(shè)置防爆排氣、滲瀝液導(dǎo)流和處理系統(tǒng)，能夠進(jìn)一步 提高城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理效率，全面提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 。 有利于增強(qiáng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 城市生活垃圾 “三 化 ”處理站 是現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一，具有節(jié)約能源、減少污染、有利生產(chǎn)、方便生活的綜合經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。 由第三章平度市垃圾收運(yùn)處理方式數(shù)據(jù)可知，通過垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行垃圾的收集轉(zhuǎn) 運(yùn)數(shù)量還處于比較低的水平。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站作為連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)，其作用越來越明顯，建立區(qū)域性的、適當(dāng)規(guī)模的垃圾中轉(zhuǎn)站是十分必要的。同時(shí)降低市政建設(shè)的重復(fù)投入，改善人民生活質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在上個(gè)世紀(jì)六十年代以來，由于垃圾問題的日益突出，各國均投入了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行垃圾處理和處置技術(shù)的研究，并取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)。 具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 改革開放以來， 平度市 經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，實(shí)力不斷增強(qiáng)。 總體上來說，平度市城區(qū)生活垃圾實(shí)施“三化” 處理是按照國家建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好性社會(huì)、構(gòu)建 和諧社會(huì)的要求，建立城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，將有效改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提升人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)平度市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 本項(xiàng)目的建設(shè) 有利于促進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 按照《國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)保總局推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見的通知》要求，開展城市垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，將為改革管理體制，全面推行垃圾處理收費(fèi)制度奠定良好的基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)營(yíng)管理市場(chǎng)化，形成開放式、競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理格局，不斷推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn) 業(yè)化發(fā)展。位于膠東半島西部， 城區(qū)建成面積 平方公里，常駐人口 萬人。 ⑵垃圾產(chǎn)生量 2021 年 生活垃圾日產(chǎn)量為 290 噸左右； 按 %的增長(zhǎng)速率測(cè)算，到 2021年 生活垃圾日產(chǎn)量為 噸左右；到 2020 年將達(dá)到 634 噸。 三、平度市城市生活垃圾處理廠狀況 平度市城市生活垃圾處理廠位于田莊鎮(zhèn)市棉花原種場(chǎng)西北部分， 804 省道以南 600 米。下設(shè)辦公室、設(shè)施科、業(yè)務(wù)科、污水處理站等運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，共有員工 40 名，配備各類機(jī)械設(shè)備 16 臺(tái)，日處理 生活垃圾700 噸，服務(wù)年限 20 年。 垃圾處理采用衛(wèi)生填埋 (日本福岡技術(shù) )等綜合處理工藝，填埋場(chǎng)采用五層防滲，最底層為 30cm 厚粘土；中間為“兩布一膜”，布為 600g/cm2長(zhǎng)絲無紡布，膜為 2mm 厚的 HDPE 防滲膜；最頂層為 50cm 的粘土保護(hù)層。 平度市垃圾收集方式主要為：將垃圾清掃收集后 運(yùn)至城區(qū)內(nèi)的各生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站將垃圾壓縮后通過垃圾壓縮車運(yùn)至垃圾處理廠進(jìn)行處理。平度市目前垃圾產(chǎn)生量為 120 噸，到 2021 年為 200噸， 平度市城市生活垃圾處理廠完全有能力消納平度市城市垃圾。 該形式中轉(zhuǎn)站的主要特點(diǎn)是工藝流程簡(jiǎn)單，幾乎沒有專用中轉(zhuǎn)垃圾處理設(shè)備，投資少，運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)低，但中轉(zhuǎn)過程中，對(duì)垃圾未作減容、壓縮處理．導(dǎo)致站內(nèi)垃圾運(yùn)輸車的車廂 (集裝箱 )容積根大，無法承擔(dān)大運(yùn)量的垃圾運(yùn)輸，且未能實(shí)現(xiàn)封閉化中轉(zhuǎn)作業(yè) 第二類，推入裝箱式：此類形式又可分兩種： 一種是不帶固定裝箱機(jī)的中轉(zhuǎn)站 小型垃圾收集車將垃 圾收集后運(yùn)到此中轉(zhuǎn)站，經(jīng)料斗直接卸入帶有壓縮裝置的、由 4O 英尺的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱改裝的半掛車內(nèi)。 另一種是帶固定裝箱機(jī)的中轉(zhuǎn)站 垃圾收集后由小型收集車運(yùn)到中轉(zhuǎn)站 在卸料平臺(tái)上將垃圾卸入垃圾槽 槽內(nèi)垃圾經(jīng)裝箱機(jī)推入與裝箱機(jī)對(duì)接的大型運(yùn)輸車的車廂 (集 裝箱 )內(nèi)。 18 此種形式中轉(zhuǎn)站的特點(diǎn)是：較好地實(shí)現(xiàn)了封閉、壓縮的工藝；設(shè)備工作可靠，配置合理，生產(chǎn)效率較高；對(duì)環(huán)境的影響較??；站內(nèi)管理體制成熟、有效，因此己被世界各地廣泛應(yīng)用 第三類，壓實(shí)裝箱式 小型收集車將垃圾卸入中轉(zhuǎn)站內(nèi)的垃圾槽內(nèi)。垃圾在壓縮腔內(nèi)被壓縮 (減容并壓實(shí) )成形(塊 ) 壓縮比例可選 3： 1。壓實(shí)成塊的垃圾經(jīng)捆扎后，還可實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性堆碼處置和貯運(yùn)。 二、平度市垃圾中轉(zhuǎn)站類型的選擇 從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境效益等方面綜合考慮，平度市生活垃圾中轉(zhuǎn)站的形式宣采用推入裝箱式。六是：直接轉(zhuǎn)運(yùn)式工藝簡(jiǎn)單，不足之處是設(shè)備簡(jiǎn)陋，不能實(shí)現(xiàn)壓縮要求，垃圾的壓縮效率低，不符合平度市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)的基本要求。兩種方式對(duì)比如下： 兩種推入裝箱方式工藝技術(shù)和對(duì)環(huán)境的影響比較表 項(xiàng)目 中轉(zhuǎn)站形式 水平式推入裝箱 豎直式推入裝箱 裝箱技術(shù)條件 有日照，沒有電時(shí)也能中轉(zhuǎn)垃 圾 停電時(shí)不能中轉(zhuǎn)垃圾 傾倒垃圾方式 單面傾倒 三面傾倒 壓頭最大壓力 壓力較小 ,一般≤ 39T 壓力大，可達(dá)到 120T 19 壓縮密度 每立方米 ≤ ,壓縮密度低 每立方米 ≥ ,壓縮密度高 壓縮比例 1: 設(shè)計(jì)有超大功率壓縮設(shè)備，提高 了垃圾填壓比例 1:4 能耗狀況 150～ 193KW 功率較大，用電量 大 30KW,功率較小 ,用電量小 容器與壓實(shí)器的接口結(jié)構(gòu) 集裝箱與裝箱機(jī)的出料口之間必須有定位鎖定機(jī)構(gòu)。壓實(shí)器回位時(shí)，垃圾會(huì)回 彈，但掉出容器的幾率很小 對(duì)環(huán)境的影響 噪音、異味較大 無噪音，無異味 每站需配備工作人員 34 人 12 人 分類收集垃圾的適應(yīng)性 不易實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集 容易實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集 垃圾的暴露面積、時(shí)間和異味處理 垃圾在站內(nèi)暴露時(shí)間較長(zhǎng)，面積大，惡臭嚴(yán)重，治理較難 垃圾在站內(nèi)暴露時(shí)間短，面積小，產(chǎn)生的臭味較易處理 垃圾滲瀝水的收集和處理 垃圾滲瀝水會(huì)從箱體的焊縫處滴漏和進(jìn)料口溢出，站內(nèi)必須有收集處理措施 產(chǎn)生的滲瀝水沉積在箱體底部，有密封結(jié)構(gòu)保證其不會(huì)溢出，直至運(yùn)至處理廠處理 由上可見 ，豎直裝箱方式在工藝技術(shù)及防止環(huán)境污染等方面具有多重優(yōu)勢(shì)，確定平度市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 采用 豎直推入裝箱。 場(chǎng)址比選 ⑴擬選場(chǎng)址比較 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)首先要選擇合適的場(chǎng)址。 根據(jù)區(qū)域水文、地質(zhì)情況，結(jié)合《平度市城市總體規(guī)劃》，在排除市區(qū)和主要規(guī)劃發(fā)展方向和居民生活水源保護(hù)地的區(qū)域后，初步確定在平度市西南、西、西北方向距離城區(qū) 30 公里范圍內(nèi)選擇適宜建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的地點(diǎn)，平度市環(huán)衛(wèi)園林管理服務(wù)中心經(jīng)過 詳細(xì)踏勘、廣泛調(diào)查和綜合對(duì)比分析，找到三處地點(diǎn)比較符合規(guī)范要求，分別是： ①田莊鎮(zhèn)市棉花原種場(chǎng)西北部分， 804 省道南 公里處，平地 ②同和街道辦事處石廟村西 1 公里， 804 省道南 公里處，平地 ③門村鎮(zhèn)大營(yíng)村南 公里，張家店前村 公里處，平地。 ⑵根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)情況，結(jié)合《平度市城市總體規(guī)劃》，平度市環(huán)衛(wèi)園林管理服務(wù)中心會(huì)同其他專業(yè)部門對(duì)三個(gè)預(yù)選場(chǎng)址經(jīng)過詳細(xì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境比較后，最終確定在擬選場(chǎng)址①即田莊鎮(zhèn)市棉花原種場(chǎng)西北部分， 804省道南 公里處的平地上建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。 場(chǎng)區(qū)地貌主要為剝蝕準(zhǔn)平原緩坡地，場(chǎng)區(qū)最北側(cè)距 804 省道約 500m，場(chǎng)區(qū)西側(cè)為機(jī)耕路，對(duì)外交通非常方便。多年平均陸地蒸發(fā)量月 517mm。 三、 交通狀況 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，垃圾收集過程如下： 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，平度市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，交通便利 ，項(xiàng)目所在地位于 804 省道以南，西鄰機(jī)耕路，交通條件良好，具備全天候運(yùn)輸條件。場(chǎng)區(qū)地勢(shì)平坦，起伏較小，北端地勢(shì)局部相對(duì)較高。 中生代地層 (kw)：主要為白堊紀(jì)王氏群紫紅色泥巖、粉砂巖、含礫粗砂巖；地表出露很少，大部分被第四紀(jì)地層覆蓋。主要分布在擬建垃圾長(zhǎng)及周邊。主要分布在擬建垃圾長(zhǎng)及周邊。主要分布在河流及山前平原地帶。區(qū)域上的斷裂以北東向斷裂為主，少部分東西走向。 另在場(chǎng)區(qū)東西兩側(cè)約 1． 5km及東側(cè)約 2． 5km處各有一條近北北東向推測(cè)斷裂，由于 沒有實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，因而其性質(zhì)與規(guī)模均不明確，并且這兩條斷裂均不通過本區(qū)，因而對(duì)本場(chǎng)區(qū)亦無不良影響。其中靠 24 近垃圾場(chǎng)最北端及西端的溝渠較長(zhǎng)，西側(cè)的溝渠一直向南通向南部的龍王河付家莊段。 區(qū)域地下水主要以第四系松散巖類孔隙潛水為主，閂出水量 200m179。 在擬建場(chǎng)區(qū)西側(cè)機(jī)耕路上，有幾處用于灌溉的水井，水井深 14— 20米，井徑