【正文】 策探討 原創(chuàng)性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲明 I 云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）原創(chuàng)性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲明 本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下取得的成果。對(duì)本論文（設(shè)計(jì)）的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。 本畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成果歸云南財(cái)經(jīng)大學(xué)所有。 本文主要使用文獻(xiàn)收集法和規(guī)范研究法，通過收集相關(guān)文獻(xiàn)，了解我國(guó)目前繼續(xù)教育的研究成果，明確繼續(xù)教育的概念及必要性，通過文字資料和數(shù)據(jù)資料整理，用規(guī)范研究的方法，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題現(xiàn)狀進(jìn)行描述，闡述了我國(guó)繼續(xù)教育存在的主要問題，提出解決問題的相關(guān)意見，并對(duì)我國(guó)未來會(huì)計(jì)人員繼續(xù) 教育提出建議。 關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)人員 繼續(xù)教育 問題 對(duì)策 英文摘要及關(guān)鍵詞 V Abstract China39。會(huì)計(jì)作為一門新興學(xué)科，也將承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。 隨著世界聯(lián)系的緊密，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也開始逐漸向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。 我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入 WTO，知識(shí)更新周期日益縮短，知識(shí)老化速度加劇。 隨著近幾年我國(guó)上市公司頻繁出現(xiàn)制造虛假財(cái)務(wù)信息以獲得高額融資，損害國(guó)家利益的情況，暴露出我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，違背職業(yè)道德，導(dǎo)致做假造假情況屢見不鮮。 （二） 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的意義 一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的背景及意義 2 (1)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的需要 ① 近幾年來，我國(guó)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)教育一直都處在改革之中。同時(shí)各種新的制度與具體法律法規(guī)也相繼發(fā)布，如 2020 發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和之前發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》等，都為我國(guó)今后會(huì)計(jì)工作的開展指明了方向。越來越多的跡象表明，只有通過會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，與國(guó)際接軌，才能保證會(huì)計(jì)的真實(shí)性與謹(jǐn)慎性，確保會(huì)計(jì)信息技術(shù)不會(huì)失真。不僅有利于我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)水平的健康、平穩(wěn)發(fā)展，而且可以調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性與主動(dòng)性，為全面建設(shè)小康社會(huì)與我國(guó)綜合國(guó)力、文化軟實(shí)力的提高作出重大貢獻(xiàn)。而終身教育已成為各國(guó)教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn) 步的共同要求，建立終身教育體系已成為世界教育改革和發(fā)展的共同趨勢(shì) ② 。會(huì)計(jì)制度的不斷改革與不斷發(fā)展，迫使我們必須盡快武裝自己來順應(yīng)時(shí)代潮流。 ① 謝國(guó)珍 對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育若干問題的思考 . 中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì) 2020（ 8） ② 朱瑛 我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題研究 .科教縱橫 2020（ 11） .231 二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育概述 3 (1)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有利于會(huì)計(jì)人員提高其自身能力，對(duì)促進(jìn)就業(yè)具有積極作用 當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)表明，企業(yè)對(duì)精英人才的重 視越來越明顯。有研究表明，我國(guó)會(huì)計(jì)高質(zhì)量人才所占比例非常低。業(yè)務(wù)能力熟練的會(huì)計(jì)受到企業(yè)青睞，收入呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)局面。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，低能力會(huì)計(jì)人才將逐漸失去工作機(jī)會(huì)，長(zhǎng)此以往，會(huì)計(jì)人員之間的貧富差距就會(huì)拉大，從而引發(fā)社會(huì)矛盾的加劇。搞好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育 ,對(duì)于完善會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu) ,提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì) ,具有十分重要的意義。實(shí)踐證明，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是非常必要的，在當(dāng)前已特別顯示出其現(xiàn)實(shí)意義和迫切性。 二、 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育概述 （一） 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育概念 二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育概述 4 何為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育？簡(jiǎn)單的來說，就是會(huì)計(jì)人員的再教育，對(duì)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員，不管其是否參 加會(huì)計(jì)工作，為了提高其職業(yè)技術(shù)能力和專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德水平，適應(yīng)全球化趨勢(shì)以來的新變化與新時(shí)期開展會(huì)計(jì)工作的需要，進(jìn)行教育的一項(xiàng)重要舉措，有利于其更好地適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。進(jìn)入 21 世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是在 2020 年加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)系更一步緊密，市場(chǎng)化程度大大提高。我國(guó)的會(huì)計(jì)政策與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是比較落后的，所以就必須要求會(huì)計(jì)人員快速掌握最新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)來面對(duì)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要。 同時(shí)，經(jīng)濟(jì)體制改革 的 基本目標(biāo)是把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 ，以增強(qiáng)企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)， 國(guó)有企業(yè)改革以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向。傳統(tǒng)的手工作業(yè)不僅勞動(dòng)強(qiáng)度大、計(jì)算繁瑣，而且更容易出錯(cuò)，但是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化開始普及，各種會(huì)計(jì)軟件的加入不僅節(jié)省了時(shí)間，而且解放了會(huì)計(jì)人員，勞動(dòng)時(shí)間大大縮短。 2020 年《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》頒布，其中說道“持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。 同時(shí)《會(huì)計(jì)法》第 二、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育概述 5 39 條規(guī)定：“ 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。 另外， 1998 年財(cái)政部更是頒布了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》， 2020 年通過財(cái)政部令第 26 號(hào)修改制訂了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，這些法律和規(guī)定的頒布，都是會(huì)計(jì)人員應(yīng)該參加繼續(xù)教育的依據(jù)。十四屆三中全會(huì)把現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”十 六個(gè)字，這也就要求會(huì)計(jì)人員必須具有比以往更高的專業(yè)能力要求。這更加反映出會(huì)計(jì)人員立場(chǎng)的復(fù)雜性，也要求會(huì)計(jì)人員具有非常高的職業(yè)道德水平與專業(yè)素質(zhì)，這些都需要通過會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育來解決。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)就 越重要。 總的來說，我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。首先將繼續(xù)教育概念引進(jìn)并系統(tǒng)介紹發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的是清華大學(xué)的教授張憲宏，他為我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育進(jìn)行和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 ② 同 ① 鄭宇梅 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問題思考 .財(cái)會(huì)通訊 2020（ 7） .144 ② 孫一兵 繼續(xù)教育產(chǎn)生的原因及在我國(guó)的形成 .北京黨史研究 .1997(4) 710. 三、繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析 6 時(shí)在 1990 年，《關(guān)于在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作的意見》由財(cái)政部頒布。 時(shí)間跨度（ 20 世紀(jì) 90 年代中 —— 21 世紀(jì)初），這一階段把繼續(xù)教育上升到制度層次。但是這一階段的法律和相關(guān)文件對(duì)繼續(xù)教育還是比較抽象，繼續(xù)教育制度也還在理論階段，難以具體實(shí)施和操作。 2020 年財(cái)政部在 1998 年頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上進(jìn)行重大調(diào)整，對(duì)繼續(xù)教育的內(nèi)容、考核辦法、時(shí)間要求、主管部門等都作出了詳細(xì)的規(guī)定，便于實(shí)行和操作，使得我國(guó)繼續(xù)教育體系不斷得到完善和補(bǔ)充。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，繼續(xù)教育制度建立。以云南省為例，截至 2020 年 7 月，全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格持證人員 392076 人，全省注冊(cè)從事會(huì)計(jì)工作 230548 人，（詳見表 1） 云南省會(huì)計(jì)人員基 本狀況統(tǒng)計(jì)表 1 項(xiàng) 目 注冊(cè) 未注冊(cè) 合計(jì) 人數(shù) 比例 人數(shù) 比例 人數(shù) 比例 全省合計(jì) 230548 100% 161528 100% 392076 100% 性別 結(jié)構(gòu) 男 61916 % 43158 % 105074 % 女 168632 % 118370 % 287002 % 年 齡 結(jié) 構(gòu) 18歲以下 61 % 25 % 86 % 1825歲 35075 % 34579 % 69654 % 2535歲 65462 % 50476 % 115938 % 3545歲 80164 % 42455 % 122619 % 4560歲 48046 32743 % 80789 % 60歲以上 1740 % 1250 % 2990 % 學(xué) 歷 結(jié) 構(gòu) 高中（中專）及以下 98138 % 69321 % 167459 % 大專 92020 % 53128 % 145139 37% 本科 39744 % 38214 % 77958 % 碩士及以上 655 % 865 % 1520 % 專 業(yè) 技 術(shù) 結(jié) 構(gòu) 無專業(yè)技術(shù)資格人員 175035 % 142580 % 317615 81% 專業(yè)技術(shù)資格人員 55513 24% 18948 % 74461 % 其中：初級(jí) 40609 % 16521 % 5