【正文】 ............................................................................................. 88 .................................................................................................... 88 ....................................................................................................... 89 第七章風險分析及控制 .................................................................................................... 91 第八章社會效益及經(jīng)濟效益 ............................................................................................. 94 .............................................................................................................. 94 .............................................................................................................. 94 1 第一章 總論 項目名稱 天山媒體云開發(fā)與應用平臺建 設(shè)項目 項目單位 項目承辦單位： 新疆廣電網(wǎng)絡股份有限公司 新疆廣電網(wǎng)絡股份有限公司（原新疆廣電網(wǎng)絡有限責任公司）是自治區(qū)國資委委托自治區(qū)廣電局監(jiān)管的國有文化企業(yè)。 新疆廣電網(wǎng)絡股份有限公司前身為新疆有線電視臺、烏魯木齊市有線電視臺和各地州有線電視臺，公司成立于 1998年 9月 30日，自2020 年起通過全疆廣電網(wǎng)絡整合，各地州有線電視臺經(jīng)轉(zhuǎn)企改制、整合、重組為省級廣電網(wǎng)絡公司。 一般經(jīng)營項目：廣告的制作、發(fā)布及代理，網(wǎng)絡軟件的開發(fā)及技 2 術(shù)服務；廣播電視及信息網(wǎng)絡技術(shù)開發(fā)及咨詢；廣播電視接收設(shè)備的研制、生產(chǎn)與銷售；機頂盒的銷售。 項目單位技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢 公司員工 1500人左右，平均年齡 35歲； %擁有本科及大中專學歷； %具備各類專業(yè)技術(shù)職稱；十多名 Cisco 認證的網(wǎng)絡工程師、網(wǎng)絡維護工程師和網(wǎng)絡設(shè)計工程師。 自 2020 年起，新疆廣電網(wǎng)絡股份有限公司開始在全疆范圍推進網(wǎng)絡雙向化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)換。到 2020 年底，全疆其余城市網(wǎng)絡雙向化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作也全面完成，新疆廣電網(wǎng)絡公司已經(jīng)實現(xiàn)全網(wǎng)雙向數(shù)字化，具備“三網(wǎng)融合”全業(yè)務運營條件，成為自治區(qū)“三網(wǎng)融合”新形勢下信息化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。 2020 年新疆廣電網(wǎng)絡股份有限公司獲得了全國文化體制改革工作先進單位稱號，是新疆唯一一個獲此殊榮的文 3 化企業(yè)。 建設(shè)項目 項目名稱：天山媒體云開發(fā)與應用平臺建設(shè)項目 建設(shè)地點：烏魯木齊市沙依巴克區(qū) 建設(shè)時間： 2020年 1 月 2020年 12 月 項目建設(shè)單位：新疆廣電網(wǎng)絡股份有限公司 建設(shè)規(guī)模與目標 天山媒體云開發(fā)與應用平臺項目建設(shè)通過高效整合包含電視、廣播、報 刊、互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)四大傳統(tǒng)媒體，締造全新媒體形態(tài)。在提供視頻點播、互聯(lián)網(wǎng)和可視通話服務基礎(chǔ)上，吸納社會力。針對 IPTV、 4 OTT、互聯(lián)網(wǎng)等視頻服務競爭內(nèi)容提供方，穩(wěn)固廣電行業(yè)其所固有的媒體傳播特性，結(jié)合新型技術(shù)，建設(shè)基于云服務的綜合性媒體、信息、應用平臺。 主要建設(shè)條件 該項目建設(shè)地點分為兩個區(qū)。 實驗體驗區(qū)建設(shè)地點：烏魯木齊市天山區(qū)新民路 15 號。核心技術(shù)區(qū)作為后臺支持，實驗體驗區(qū)負責前端呈現(xiàn)，屆時項目建成，實驗體驗區(qū)實驗室可讓參觀的領(lǐng)導及客戶群體驗不一般的感受及效果。 5 項目總投資 5200 萬元，其中包括： 設(shè)備投入： 1570 萬元；應用平臺建設(shè)： 2565 萬元；電視支付二期： 80 萬元；電視商城： 80 萬元；增值云應用 550 萬元；智能 EPG及新媒體廣告形態(tài) 355萬元。 目前公司經(jīng)營狀況良好，負債率低，流動資金充足，項目在可預見的時間內(nèi)無經(jīng)濟壓力和困難，無經(jīng)濟方面的風險。目標市場經(jīng)濟環(huán)境勢必向好的方面發(fā)展，經(jīng)濟環(huán)境風險較低。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，云計算已經(jīng)得到了較為廣泛的應用，最早提出云計算概念的主流公司紛紛開發(fā)出了不同的云計算產(chǎn)品線，例如 Amazon的彈性計算云、谷歌的 App Engine、 IBM的“藍云計劃”等；而電信運營商也較早認識到云計算帶來的機遇與挑戰(zhàn)，在如何應用云計算解決現(xiàn)存問題、支撐未來業(yè)務發(fā)展方面已經(jīng) 進行了積極而富有成效的思考與探索，如美國電信巨頭美國電話電報公司（ ATamp。近年來，隨著我國三網(wǎng)融合進程的不斷推進，在 NGB建設(shè)全面展開的新形勢下，廣電也已開始著手應對云計算等新技術(shù)帶來的機遇與挑戰(zhàn)。 云計算對新媒體時期廣電 資源配置前瞻 對于云計算的概念源起普遍認為始于 2020年 IBM和 Google的并行 7 計算項目，而在云計算的概念界定上，學界缺乏統(tǒng)一的說法。它的核心實質(zhì)是通過網(wǎng)絡將大量成本相對較低的硬件和軟件按照一定的結(jié)構(gòu)體系連接起來整合成一個具有強大計算能力的完整系統(tǒng)，并借助 IaaS(基礎(chǔ)設(shè)施服務 )、 PaaS(平臺服務 )、SaaS( 軟件服務 )等先進的商業(yè)模式而建立起來的一個內(nèi)耗最小 ，功效最大的虛擬資源服務中心。 基于上述定義的云計算具有以下特點： “云”必須具有相當?shù)囊?guī)模， Google云計算已經(jīng)擁有 100多萬臺 8 服務器， Amazon、 IBM、微軟、 Yahoo等的“云”也均擁有幾十萬臺服務器。云計算使用了數(shù)據(jù)多副本容錯、計算節(jié)點同構(gòu)可互換等措施來保障服務的 高可靠性，使用云計算比使用本地計算機更加精確。并且，“云”的規(guī)模可以動態(tài)伸縮，以滿足應用和用戶規(guī)模增長的需要。 特殊容錯技術(shù)允許“云”可以采用極其廉價的節(jié)點來構(gòu)成；“云”的自動化 集中式管理使大量用戶無需負擔日益高昂的數(shù)據(jù)中心管理成本；“云”的通用性使資源的利用率較之傳統(tǒng)系統(tǒng)大幅提升，因此用戶可以充分享受“云”的低成本優(yōu)勢，只要花費幾百美元、幾天時間就能完成以前需要數(shù)萬美元、數(shù)月時間才能完成的任務。 9 云計算在廣電與互聯(lián)網(wǎng)、通信領(lǐng)域的差異 云計算的優(yōu)勢在互聯(lián)網(wǎng)及通信領(lǐng)域已經(jīng)得到很好的展現(xiàn)，但廣電與互聯(lián)網(wǎng)及通信網(wǎng)在網(wǎng)絡架構(gòu)、技術(shù)標準和安全要求等方面都有著不同的要求，因此不能完全照搬互聯(lián)網(wǎng)的模式。 互聯(lián)網(wǎng)實行統(tǒng)一的 TCP/IP協(xié)議，這一標準是一致和開放的。 在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，病毒對運營商自身的影響相對較低。 新媒 體時期廣電資源特點 中國廣電網(wǎng)絡的發(fā)展走的是一條由局部到整體的路線。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、雙向化的逐步 10 推進，有線電視網(wǎng)絡現(xiàn)有條塊分割、各自為戰(zhàn)的格局已越來越不適應生產(chǎn)力的發(fā)展，迫切要求加快廣播電視技術(shù)管理體制創(chuàng)新，推動網(wǎng)絡整合，促進聯(lián)合發(fā)展。隨著高清素材的大量 應用，數(shù)據(jù)量的增加速度將越來越快。 廣電行業(yè)的視音頻編碼技術(shù)也在不斷進步更新，編碼方法和封裝格式豐富多樣，并且這些格式都廣泛地應用在各種播出、發(fā)布場合；而隨著各電視臺、影視機構(gòu)之間內(nèi)容共享交互的頻繁，不同文件格式之間的相互轉(zhuǎn)換和識別也顯得尤為重要，而要達到高效且不失真的轉(zhuǎn)碼效果，更需要一個高性能、高穩(wěn)定的計算平臺作為支撐。 總之，隨著廣電行業(yè)內(nèi)容信息量的日益增加，業(yè)務范圍的逐漸擴大，廣電行業(yè)的發(fā)展在面臨挑戰(zhàn)的同時，云計算也為其帶來了新的機 11 遇。 網(wǎng)絡條塊分割、技術(shù)標準多樣一直是制約廣電網(wǎng)絡發(fā)展的重要因素。面對三網(wǎng)融合的新形勢，必須打破各地廣電網(wǎng)絡的分割現(xiàn)狀，建立全國范圍的云平臺。但我們可以基于省網(wǎng)整合的成果，建立起省級云平臺，對省網(wǎng)內(nèi)的終端用戶進行統(tǒng) 一管理。這種分布式的云，將廣電行業(yè)的運營現(xiàn)狀、云計算的集群化優(yōu)勢實現(xiàn)了最大限度的統(tǒng)一。為了實現(xiàn)全國層面的統(tǒng)一業(yè)務部署，我們在搭建分布式云平臺過程中，要規(guī)定統(tǒng)一的業(yè)務接口，實現(xiàn)各省級云平臺的無縫對接。由此獲得的成功經(jīng)驗可以升級為廣電云的行業(yè)標準。 全國統(tǒng)一的云平臺由于采用虛擬化的技術(shù)，將極大的節(jié)約各地網(wǎng)絡的 IT基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本；利用云計算的集中處理優(yōu)勢， IT基礎(chǔ)設(shè)施的運行效率將顯著提高，降低整個系統(tǒng)的能耗；同時，云平臺支持在同一套 IT基礎(chǔ)設(shè)施上承載多業(yè)務運營的能力，幫助各類增值業(yè)務在數(shù)據(jù)中心的加載和運營。 在音視頻內(nèi)容資源的制作上，由于云計算采用分布式架構(gòu)，用戶可以通過網(wǎng)絡訪問現(xiàn)有大量集中式架構(gòu)的 IT 服務和桌面應用，因此通過云計算的 SaaS(軟件服務 )及網(wǎng)絡服務可以實現(xiàn)視音頻字幕包裝等軟件基于網(wǎng)絡的調(diào)用，使得拍攝素材和資料素材通過云存儲來共享和訪問，降低了媒體在軟件上的投入；同時，由于云計算可以利用高速互聯(lián)網(wǎng)的傳輸能力，將數(shù)據(jù)的處理過程從個人計算機或服務器轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上的服務器集群中，達到超級計算機的計算能力 ，因此可以 13 給音視頻制作提供更穩(wěn)定、更快速、無渲染瓶頸的渲染服務，達到縮短制作周期，降低制作成本的效果；此外，云計算的使用相應得降低了對于硬件設(shè)備的要求，因此也會在一定程度上避免大規(guī)模硬件維護和頻繁升級換代造成的資源浪費。但是這些系統(tǒng)布局分散、服務方式單一，尚未形成集約化、規(guī)?；墓芾砗瓦\營格局，不能滿足各類終端用戶對節(jié)目內(nèi)容的需求，不利于視音頻資源的共享和增值?！懊襟w云”在結(jié)構(gòu)上分為：內(nèi)容云存儲系統(tǒng)、內(nèi)容分發(fā)系統(tǒng)（ CDN）、版權(quán)管理系統(tǒng)（ DRM）、內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)等。媒體云將各地媒體中心上傳的媒體文件轉(zhuǎn)碼成適用于多種場合的編碼格式，進行內(nèi)容保護封裝，然后通過統(tǒng)一的內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)對外發(fā)布，該媒體文件將根據(jù)訪問情況自動在整個云內(nèi)流動。 在三網(wǎng)融合的大背景下，廣電行業(yè)不僅為電視機、收音機等終端 14 用戶良好的節(jié)目內(nèi)容，還要為手機、計算機等終端用戶提供更多的增值業(yè)務。云計算將在未來廣電業(yè)務中將扮演著非常重要的角色，將為互動業(yè)務的開展帶來更加先進的 模式。在三網(wǎng)融合下，各種業(yè)務可在機頂盒、 PC、移動終端實現(xiàn)互聯(lián)互通。在服務器群上運算成功后，先在服務平臺上顯示出運算結(jié)果，再把結(jié)果反饋到互動機頂盒、 PC、手機上，通過終端屏幕顯示運算的最終結(jié)果給用戶，各種終端僅僅成為一個顯示設(shè)備，計算過程和運算結(jié)果完全由服務器所提供。 從業(yè)務融合的角度來看，業(yè)務形態(tài)的創(chuàng)新是三網(wǎng)融合的實質(zhì)所在。另外，可通過構(gòu)建業(yè)務研發(fā)云平臺，依靠云計算的大規(guī)模處理能力，為新業(yè)務開發(fā)動態(tài)提供 15 所需的服務器、存儲和 中間件等軟硬件資源，從而降低新業(yè)務開發(fā)成本，加快個性化新業(yè)務推出速度。多樣性的業(yè)務內(nèi)容和業(yè)務歸屬，結(jié)算中心和第三方支付等新型付費模式的需要，支持創(chuàng)新業(yè)務或服務的全網(wǎng)快速部署，對廣電業(yè)務運營支撐管理提出了更高的要求。 從終端的角度看，云計算使簡易終端支持復雜應用成為可能。在節(jié)省投資的同時可以快速部署各種增值應用，這在“三網(wǎng)融合 ”時代尤為重要。云計算還將為建立集技術(shù)監(jiān)測、節(jié)目監(jiān)管、安全播出調(diào)度指揮于一體，國家和地方聯(lián)動的廣播影視監(jiān)測監(jiān)管平臺提供強有力的技術(shù)支撐，發(fā)揮其在計算及存儲能力方面的優(yōu)勢。在云計算情況下，用戶點播并保存的節(jié)目最終只保存在前端服務器中，當終端用戶企圖翻錄時，云映射服務器可及時 發(fā)現(xiàn)媒體文件的使用狀態(tài)，阻止媒體文件的外傳，進而保證運營商對片源的版權(quán)保護。 建設(shè)背景 2020年 10 月，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于做好云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》，選擇在北京、上海、深圳、無錫等城市開展云計算創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作，《通知》要求云計算創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢相結(jié)合，推動國內(nèi)信息服務企業(yè)針對政府、大中小企業(yè)和個人等不同用戶需求， 積極探索各類云計算服務；以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研用聯(lián)合，加強云計算核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；推進云計算中心（平臺）建設(shè)，為提升信息服務水平、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐。 可行性 IDC預計，從 2020年底到 2020 年底，四年期間，云計算將為全球帶來 8000 億美元的新業(yè)務收入，其中為中國帶來超過 11050 億人民幣約合 1590 億美元的新凈業(yè)務收入。在中國，云計算已經(jīng)走過概念炒作階段，進入實際應用部署的階段。 隨著我國三網(wǎng)融合進程的不斷推進，在新媒體時期廣電行業(yè)在資源配置方面對云計算的應用需求愈發(fā)明顯。與此同時，廣電所獨有的內(nèi)容、網(wǎng)絡及用戶資源優(yōu)勢也為云計算的應用與發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 18 第三章 市場分析 云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、 NGB(NGN)、開源、智能終端、光纖入戶、……意味著互聯(lián)網(wǎng)的顛覆性改變。云計算要達到的效果是對用戶端設(shè)備要求最低，使用起來最方便，輕松實現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)與應用