【正文】 研究報告 2 種糧積極性，緩解糧食敞開收購和糧食企業(yè)倉容不足的矛盾，更好的貫徹落實地方儲備糧省長負(fù)責(zé)制下的市、縣長分級負(fù)責(zé)制，保障軍需民食，穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全。 研究工作 概況 報告編制單位在接受咨詢委托后，組織本項目的各類專業(yè)人員成立編寫班子，收集各種資料，進(jìn)行分析研究， 確定主要生產(chǎn)工藝路線和設(shè)備，結(jié)合委托方的實際情況和要求，建廠地點的具體條件和規(guī)劃，綜合考慮了原料供應(yīng)，交通運輸，并對市場的需求與預(yù)測進(jìn)行了綜合分析對比，對項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了評估，編制了本可行性研究報告。 糧食 接收輸送線： 2條 50t/h。 即食食品生產(chǎn)線：年產(chǎn) 10000 噸，其中年產(chǎn)米排粉（干河粉） 5000 噸，年產(chǎn)過橋米線 5000 噸。（按照 250 個工作日計算） 烘干設(shè)施： 120t/d 的烘干生產(chǎn)線 廠址條件 根據(jù)擬建 糧食物流園 的功能作用和糧食行業(yè)的基本要求， 糧食 物流園項目 選址必須在城郊結(jié)合處，交通便捷，且相關(guān)資源條件相對優(yōu)越的地方。 環(huán)境保護(hù) 本項目的所有生產(chǎn)線均采用較為先進(jìn)的工藝技術(shù)，能夠保證生產(chǎn)中的廢物排放量盡量減少。生產(chǎn)中產(chǎn)生少糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 3 量的廢渣、廢氣和粉塵，對廢渣、廢氣污染物根據(jù)其種類、 性質(zhì)、污染程度的不同，分門別類地用不同 的 方法進(jìn)行處理，達(dá)到國家規(guī)定 的排放標(biāo)準(zhǔn)； 通過合理的工藝設(shè)計能夠有效避免粉塵污染，同時在倉庫內(nèi)設(shè)有專門的除塵設(shè)備對含塵空氣進(jìn)行處理，最終完全能夠達(dá)到國家規(guī)定的含塵空氣排放標(biāo)準(zhǔn)。 工廠組織及勞動定員 蕪湖南陵現(xiàn)代糧食物流園建設(shè)項目 建設(shè)項目 建成以后， 依照 糧食物流項目 管理的結(jié)構(gòu)模式和先進(jìn)經(jīng)驗，將 實行 總經(jīng)理 負(fù)責(zé)制， 下設(shè)兩個副 總經(jīng)理 。 項目 的實施 進(jìn)度 本項目計劃從 2020 年 6 月份 下 旬通過可行性研究報告的批復(fù)， 2020 年 9 月底完成施工圖設(shè)計、審圖和項目招投標(biāo) 任務(wù) ， 2020 年 10 月份開工建設(shè)，土建工程建設(shè)周期 8 個月，設(shè)備安裝調(diào)試可以在土建施工后期穿插進(jìn)行，預(yù)計設(shè)備購買和安裝調(diào)試 2 個月， 2020 年 7 月底完成工程調(diào)試和竣工驗收。工藝設(shè)備和其他設(shè)備費通過向設(shè)備廠家詢價而來。 （ 2）項目 建設(shè) 投資 項目建設(shè) 投資： 萬元 糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 4 其中：建筑工程費用： 萬元 水暖電費用： 萬元 工藝 設(shè)備費用： 萬元 安裝費用： 萬元 其他費用： 萬元 （土地征用費用 2500 萬元） 預(yù)備費用： 萬元 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總用地面積： （ 約 畝） 總建筑面積： 50978m2 主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及評價指標(biāo)表 表 11 序號 項 目 單位 數(shù)據(jù) 備注 I 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 1 項目總投資 萬元 11598 其中：規(guī)?？偼顿Y 萬元 11598 2 建設(shè)投資 萬元 11360 3 建設(shè)期利息 萬元 238 4 流動資金 萬元 0 其中：鋪底流動資金 萬元 0 5 資金籌措 萬元 11598 其中：債務(wù)資金 萬元 8238 項目資本金 萬元 3360 資本金比例 % % 6 年平均營業(yè)收入 萬元 17836 7 年平均營業(yè)稅金及附加 萬元 1029 8 年平均總成本費用 萬元 15724 9 年平均利潤總額 萬元 1539 10 年平均所得稅 萬元 385 11 年平均凈利潤 萬元 1154 12 年平均息稅前利潤 萬元 1763 13 年平均增值稅 萬元 482 II 財務(wù)評價指標(biāo) 1 總投資收益率 % % 2 項目資本金凈利潤率 % % 3 項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率 (所得稅前 ) % % 4 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值 (所得稅前 ) 萬元 6905 Ic=8% 糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 5 5 項目投資回收期（所得稅前） 年 6 項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率 (所得稅后 ) % % 7 項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值 (所得稅后 ) 萬元 3885 Ic=8% 8 項目投資回收期（所得稅后） 年 9 項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率 % % 10 盈虧平衡點（生產(chǎn)能力利用率） % % 結(jié)論與建議 （ 1）本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合 南陵 糧食局的發(fā)展規(guī)劃，對 加強(qiáng)戰(zhàn)備 、完善糧 油 安全體系有著十分重要的意義 ； （ 2） 本項目在土地、規(guī)劃、環(huán)保等方面均符合國家 的有關(guān)規(guī)定； （ 3）本項目在建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系，包括土地、規(guī)劃、水利、交通、消防、供水、排水、供電、環(huán)保、地震等部門，多方征求相關(guān)職能單位對本項目建設(shè)的建議和意見，確保項目在操作過程中嚴(yán)格按照程 序辦事，從而保證整個項目建設(shè)的順利實施 。項目涉及多個技術(shù)領(lǐng)域，在具體實施中特別要注意各企業(yè)、各專業(yè)、各工種之間的銜接和配合。 糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 6 第二章 項目 建設(shè) 的意義 項目 提出的 背景 隨著經(jīng)濟(jì)全球化及信息 現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展 ，物資流通、 商品交易及其信息獲取方式正在并將繼續(xù)發(fā)生著深刻的變革，現(xiàn)代物流業(yè)作為社會分工進(jìn)一步細(xì)化、專業(yè)化程度不斷提高的產(chǎn)物應(yīng)運而生，并將逐步成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的增長點。不難預(yù)測，隨著糧食流通體制市場化改革的深入，伴隨著“大糧食、大市場、大流通”框架的確立，傳統(tǒng)糧食流通業(yè)在與 現(xiàn)代糧食物流業(yè)接軌中所發(fā)生的體制性障礙將日益顯現(xiàn)，與現(xiàn)代糧食物流業(yè)的結(jié)構(gòu)性磨擦將日益升級，由此帶來的必將是糧食流通模式的大改變和現(xiàn)代糧食物流業(yè)的大發(fā)展。 長期以來，我國糧食流通一直是以包糧為主的模式，流通環(huán)節(jié)多、耗費資材數(shù)量大，糧食在流通過程中的損耗嚴(yán)重。為改革這一落后的糧食流通模式，推對實現(xiàn)原糧“ 四散”化、作業(yè) 機(jī)械化、運行信息化、管理集約化、 設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，以減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費用，提高流通效率，增 加農(nóng)民收入 ，使糧食 流通 方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變 國 家 發(fā)展改革委員會和國家糧食局制訂了《全國糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃 》， 規(guī)劃期為 2020— 2020 年，分兩個階段實施， 2020 年為前期準(zhǔn)備和試點階段。旨在為全國糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃建設(shè)項目的全面實施提供經(jīng)驗，為初步建立現(xiàn)代化散糧流通體系實現(xiàn)主通道的“四散化”作業(yè)和整個糧食流通環(huán)節(jié)的無縫化連接奠定基礎(chǔ)。 項目建設(shè)符合國家、 安徽省、南陵縣相關(guān)的政策文件 中發(fā) [2020]1 號文件提出：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要著力培育批竟?fàn)幜Α恿?qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng) 民 從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧生 產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。本項目是落實省政府文件精神的一項具體舉措。同時也為“城東新區(qū)”的糧食加工企業(yè) “退城進(jìn)郊”、招商引資提供一個良性循環(huán)平臺。它從糧食生產(chǎn)的布局到糧食收購、儲藏，一直延伸到糧食加工增值和糧食銷售服務(wù)，形成一條完整的供用鏈。目前我國糧食產(chǎn)業(yè)的物流發(fā) 展總體比較落后，糧食物流體系建設(shè)滯后成為制約糧食流通的主要障礙，主要體現(xiàn)在糧食物流“四糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 8 散化”（散裝、散卸、散運、散存）程度低；糧庫的機(jī)械化、自動化程度有待提高；運輸方式現(xiàn)代化、各種運輸方式的銜接配套還有待優(yōu)化；裝卸能力、裝卸方式自動化水平和物流信息化水平有待發(fā)展；物流網(wǎng)絡(luò)體系和電子商務(wù)體系有待完善；各種體制性障礙依然存在等。因此，必須加快糧食物流設(shè)施的建設(shè)和信息平臺的搭建，按照供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流、商流、資金 流、信息流優(yōu)化控制及信息經(jīng)濟(jì)的要求來發(fā)展各地的糧食物流能力，從而有效的溝通產(chǎn)銷環(huán)節(jié)。同時，信息技術(shù)的應(yīng)用也為糧食企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流提供了技術(shù)基礎(chǔ)。與這些大型跨國公司相比 ，由于國內(nèi)糧油行業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，按行政區(qū)劃建店設(shè)廠，產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)割裂、資源配置不合理，糧食企業(yè)規(guī)模小而弱，總體實力和競爭力不強(qiáng)。在這種形勢下，傳統(tǒng)糧食企業(yè)如不積極進(jìn)行市場化糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 9 改革和物流現(xiàn)代化改造，難免會在殘酷無情的國際化、現(xiàn)代化的市場競爭中遭到淘汰。我國 1990 年開始成立綠色食品辦公室，并在國家工商局注冊了綠色食品標(biāo)志。 隨著人們的經(jīng)濟(jì)收入水平的增長，對生活質(zhì)量的要求也在迅速提高，人 們 追求食用無公害農(nóng)產(chǎn)品和食品，即所謂“綠色食品”和“有機(jī)食 品”。 （ 2 ） 市場需求分析 米排粉是最近幾年由廣東省率先開發(fā)為工業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品，在短短 3 年內(nèi)，廣東省河源市米排粉生產(chǎn)線從過去的 5 條猛增到 16 條，年生產(chǎn)能力由不足 1 萬噸發(fā)展到近 6 萬噸，年產(chǎn)值 1． 8 億元，成為當(dāng)?shù)氐娜^產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、深圳、珠海、佛山等全省各地及港澳和東南亞部分國家。 隨著人民生活水平的提高和工作生活節(jié)奏的加快，人民的膳食結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生巨大的變化，豐富的各種食品，為廣大城鄉(xiāng)居民提供了多樣性選擇，人們不僅愿意采購物美價廉、安全衛(wèi)生的綠色環(huán)保食品。即食米排粉、過橋米線，滿足了人們膳食消費的要求，并且日益成為廣大居民居家出游的首選食品。 在我國南方， 食用米排粉有悠久的歷史，而即食米排粉等即食米制品以其口感糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 10 爽滑，不湖不斷，能煮、能炒，能蒸，食用快捷方便等特點，深入受廣大城鄉(xiāng)居民喜愛，且存放時問長而不變質(zhì)，工業(yè)化批量生產(chǎn)，成本低，質(zhì)量保證，具有廣闊的市場前景。糧食安全必需具備和城市規(guī)模相匹配的糧食倉儲能力、加工能力和物流配置，而建設(shè) 一定規(guī)模的 糧食儲備庫 是新形勢下保障地方糧食安全的有效手段。 糧食是特殊商品，糧食貿(mào)易具有一定的市場行為。以糧庫項目為依托，充分發(fā)揮項目的區(qū)位優(yōu)勢，利用優(yōu)越的地理位置及便利的交通條件，在該項目所在地建設(shè)糧食配送中心，對發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機(jī)制，搞活糧食交易等將起著積極作用。 蕪湖 作為糧食物流通道 的重要節(jié)點，迫切需要通過糧 食儲備庫的建設(shè)提高中轉(zhuǎn)倉儲能力；通過物流設(shè)施的建設(shè)提高裝卸運輸能力 。 目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占較大比重，以從事糧食生產(chǎn)為生計的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)。 為確保我國的糧食生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定、健康的發(fā)展，國家提出按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧 、國有糧食收儲 企業(yè)順價 銷售、收購資金封閉運行等一系列政策，為農(nóng)民增產(chǎn)增收和提高農(nóng)民種糧的積極性提供了有力的保障。 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要 （ 1）“十一五”規(guī)劃指出：“要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，?．” 國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 政策為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上作指明了方向。 （ 2） 2020 年 中央 1 號文件強(qiáng)調(diào)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要著力培養(yǎng) 一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實惠。但因受經(jīng)濟(jì)區(qū)域和投資規(guī)模限制，省內(nèi)稻谷加工企業(yè)多以中小規(guī)模為主，分布廣，數(shù)量多，但技術(shù)水平低，產(chǎn)品多為中低檔。 增強(qiáng)安徽省“散糧運輸”能力的 需要 糧食散裝運輸是糧食流通現(xiàn)代化的必由之路。 安徽省糧食散運僅 %，低于全國 15%的散運水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于散運水平較高的東北和山東主產(chǎn)區(qū)。安徽省是糧食優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，糧食商品率逐年提高，糧食運量持續(xù)增加，如仍采用包糧運輸，不僅流通效率低下，成本增加，糧食企業(yè)找裝卸工也越來越難。 緩減 南陵 糧食 安全的需要 南陵縣是安徽省主要的產(chǎn)糧縣之一，也是我國商品糧 基 地縣。 糧食商品量約 45 萬噸，現(xiàn)有糧食倉儲規(guī)模僅 萬噸，除省級儲備糧 庫倉容 萬噸外，其余 萬噸 倉容均為簡易基建倉；這些倉庫盡管期 間 不斷維修，但倉庫仍然顯得陳舊，庫內(nèi)設(shè)備老化嚴(yán)重，已難以保障儲存糧食的品質(zhì)和安全。隨著科技進(jìn)步、“倉儲地產(chǎn)業(yè)”的崛 起和各級政府對農(nóng)業(yè)投入的不斷增加，糧食產(chǎn)量將不斷提高，現(xiàn)有倉容顯然不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，糧食倉儲規(guī)模需求很大。由于國家實行了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)。 隨著糧食產(chǎn)量的逐年增加，城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口的增加。 加快糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的必要性 糧食產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大部分城區(qū)糧食企業(yè)，發(fā)展空間有限，倉儲設(shè)施和加工設(shè)備亟待改善。這不僅是糧糧食現(xiàn)代糧食物流中心建設(shè)項目可行性研究報告 13 食市場放開和國有糧食企業(yè)改革后發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的必然要求，也是開展全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。 是糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。在新形式下傳統(tǒng)的糧食企業(yè)面臨著一系列的問題：政策性儲備糧存儲與運輸?shù)臉I(yè)務(wù)量在日益萎縮，相對利潤率在降低，單靠特許業(yè)務(wù)求生存的可能性越來越小，急需尋找新的業(yè)務(wù)。實踐證明，誰擁有信息，并能合理地利用信息，誰就能在市場競爭中處于有