【正文】 術(shù)推廣》項(xiàng)目， 1998～ 2020年在黔江縣實(shí)施，獲良種雜交牛 18740頭，雜交牛公犢初生重 ，母犢初生重 ， 6月齡體重 143千克，周歲體重 275千克，短期育肥西門(mén)塔爾雜交牛日增重達(dá) 。項(xiàng)目于 2020年 4月通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收。 XX 壩現(xiàn)有紅三葉種植面積 4 萬(wàn)畝，其中核心草場(chǎng) 1 萬(wàn)畝。 XX 市良種牛繁育中心轄有農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)種公牛站，是西南地區(qū)最先研制成功牛冷凍精液并進(jìn)行牛人工授精技術(shù)推廣的種公牛站，擁有國(guó)際上最先進(jìn)的 法國(guó)卡蘇細(xì)管冷凍精液生產(chǎn)設(shè)備。項(xiàng)目實(shí)施單位的股東之一 ——市農(nóng)業(yè)局畜牧技術(shù)推廣總站長(zhǎng)期從事畜禽技術(shù)推廣，不僅有完善的推廣體系，而且還承擔(dān)市政府良種工程《 XX 市牛良種繁育體系建設(shè)》項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，為優(yōu)良肉牛和奶牛在面上的推廣提供了體系保障。 技術(shù)特點(diǎn)及與現(xiàn)有技術(shù)比較所具有的優(yōu)勢(shì) 該項(xiàng)目以良種肉牛的引進(jìn)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)適合西南地區(qū)的最優(yōu)雜交組合和雜交方式的篩選，采用人工授精（ AI）育種、 MOET（超數(shù)排卵和胚胎移植）技術(shù)，建立和完善西南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)肉牛良繁體系，促進(jìn)西南肉牛帶的形成?？梢愿邚?qiáng) 度地利用最優(yōu)秀的公牛和母牛，培育大量半同胞后代和全同胞后代，加快育種進(jìn)程，縮短世代間隔。將實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)量和牧草種子質(zhì)量。每年核心公牛在完成核心選配任務(wù)的同時(shí)，還在這個(gè)測(cè)定群中使用，并對(duì)其后代進(jìn)行性能測(cè)定，因此保證下一世代的測(cè)定公牛具有更大規(guī)模的半同胞組。 MOET 核心群育種方案（ MOET 18 Nucleus Breeding Program）的主要特點(diǎn)是，在一個(gè)群體內(nèi)，集中一定數(shù)量的優(yōu)秀母牛，形成一個(gè)相對(duì)的閉鎖群體，群體內(nèi)完全通過(guò) MOET技術(shù)進(jìn)行繁殖。由于借助超數(shù)排卵和胚胎移植手段，可使 1頭公牛除了有大量半同胞后代外，還有大量的全同胞后代。它便于嚴(yán)格地實(shí)施育種方案，進(jìn)行準(zhǔn)確的性能測(cè)定，而且可以測(cè)定一些在大群體中無(wú)法測(cè)定的性狀，例如采食量。 紅三葉草種采取加工生產(chǎn)一體化工藝。 項(xiàng)目的持續(xù)創(chuàng)新能力 本項(xiàng)目的重大關(guān)鍵技術(shù)是“建立適合西南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)體 19 系及配套技術(shù)，建立 XX優(yōu)質(zhì)奶牛核心群”綜合配套組裝技術(shù)，通過(guò)該技術(shù)在養(yǎng)牛業(yè)的突破和廣泛應(yīng)用，對(duì)西南地區(qū)良種牛品種引進(jìn)、擴(kuò)繁，肉牛最優(yōu)雜交組合、雜交方式的篩選，良種擴(kuò)繁技術(shù)和科學(xué)飼養(yǎng)管理水平的提高，健全肉牛良繁體系，提高西南地區(qū)肉牛生產(chǎn)水平和建立核心奶牛群，推動(dòng) XX市養(yǎng)牛業(yè)跨上一個(gè)新的臺(tái)階，大幅 度提高奶牛產(chǎn)奶量，縮短肉牛育肥期，提高牛肉品質(zhì)和肉奶飼料報(bào)酬，均具有極大的推動(dòng)作用。如何適應(yīng)這些變化了的新形勢(shì)，迫使 XX市的畜牧工作者認(rèn)真思考。 本項(xiàng)目為在在建項(xiàng)目，截止至目前，已完成的建設(shè)內(nèi)容有：完成征地 46畝（其余部分現(xiàn)辦理為租地協(xié)議，后續(xù)將全部征用），引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種牛約 40頭；完成所有建設(shè)用地的場(chǎng)地平整、生產(chǎn)區(qū)道路圍墻等室外工程、環(huán)保工程、綜合管網(wǎng)工程；種公牛舍、犢牛及育成牛舍、育成及青年牛舍、隔離牛舍、凍精制作中心、飼料間、干草棚、辦公樓等工程。本項(xiàng)目的實(shí)施： 1．具有社會(huì)－經(jīng)濟(jì)－生態(tài)－技術(shù)多鏈效應(yīng) 以該項(xiàng)目為龍頭，引進(jìn)高校科技資源， 充分開(kāi)發(fā)利用 XX豐富的牧草資源發(fā)展肉、奶牛畜牧業(yè)，不僅能夠滿(mǎn)足增加城鎮(zhèn)肉奶供給，改善居民飲食結(jié)構(gòu)，提高人民生活水平的需要，也可以擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，解決落后地區(qū)三農(nóng)問(wèn)題，調(diào)整和優(yōu)化 XX市及 XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還可以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和 XX自然環(huán)境。遠(yuǎn)期將帶動(dòng) XX周邊省市，甚至整個(gè)中南、西南地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展。 2． 可以 發(fā)揮 XX比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) XX 特色資源豐富，比較優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。該項(xiàng)目不僅是一個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，而且也是帶有綜合開(kāi)發(fā)利 用XX 特色資源的“西部地區(qū)特色資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目”，具 22 有全局性的探索和嘗試。項(xiàng)目的實(shí)施 AI 和 MOET技術(shù)積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)向全國(guó)推廣 AI 和 MOET技術(shù)，提高西部畜牧業(yè)技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)，具有重要的意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到市場(chǎng)制約和資源制約雙重壓力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須適應(yīng)這一新階段的變化，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高和科學(xué)膳食意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)高蛋白、低脂肪、低膽固醇、營(yíng)養(yǎng)全面和安全動(dòng)物性食品已有較強(qiáng)的追求，在近年國(guó)內(nèi)禽肉和蛋市 場(chǎng)價(jià)格低迷，銷(xiāo)售疲軟的情況下，牛、羊肉和牛奶價(jià)格卻穩(wěn)步攀升，銷(xiāo)路不斷擴(kuò)展，特別是優(yōu)質(zhì)高檔牛肉一直居高 23 不下。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以資源為基礎(chǔ)，優(yōu)化配置，合理利用。 XX市人均耕地又僅全國(guó)平均水平的 2/3，年人均占有糧食也較低，每年須調(diào)入糧食 170萬(wàn)噸左右，象這樣 去發(fā)展市場(chǎng)疲軟的生豬生產(chǎn)是很不合算的。 盡管依靠科技能提高糧食單產(chǎn)，年人均 400 kg的糧食占有量也將很難保證。我國(guó)也是蛋白質(zhì)飼料資源緊缺的國(guó)家，假定目前我國(guó)人均每天攝入的動(dòng)物蛋白達(dá)到 90年代初的世界平均水平 ，即純蛋白質(zhì)需要 1200萬(wàn)噸，而需要?jiǎng)又参锏鞍罪暳?6000萬(wàn)噸，其缺口為 50%，所以每年我國(guó)進(jìn)口的蛋白質(zhì)飼料原料較多。 1997年 XX市糧食平均畝產(chǎn)為 274kg，以玉米計(jì)，其蛋白質(zhì)為 、能量為 （產(chǎn)奶凈能，下同）；而種三葉草或黑麥草，畝產(chǎn)鮮草均以 3噸計(jì)， 24 其蛋白質(zhì)分別為 111kg和 99kg，能量均為 840兆卡。我國(guó)還有 30萬(wàn)公頃短期可利用的或間隙休閑地， 5億多公頃 草山、草坡和湖泊灘涂， 5億噸可飼用農(nóng)作物秸桿。這些是發(fā)展草食牲畜的巨大財(cái)富。所以養(yǎng)牛，尤其離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的廣大地區(qū)養(yǎng)肉牛又是最佳選擇（因鮮奶不便遠(yuǎn)途保鮮運(yùn)輸）。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在 XX市水土流失面積為 km2，占幅員面積的 %，年泥沙流失量 億噸，其中進(jìn)入 億噸，占 XX 上游入江泥沙量的26%。必須植樹(shù)造林，退耕還林還草，治理、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)， 25 才能實(shí)現(xiàn)持續(xù) 發(fā)展。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須依靠科學(xué)技術(shù)。目前我國(guó)尚無(wú)自己育成的肉牛品種，全國(guó)各地的黃牛地方品種均為役用品種，其生產(chǎn)水平低、肉質(zhì)差、效益不高，尤其南方黃牛更是如此。據(jù) 2020年農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)云貴川渝四省市存欄黃牛為 萬(wàn)頭，產(chǎn)牛肉為 萬(wàn)噸，而河南省黃牛數(shù)為 萬(wàn)頭，產(chǎn)肉卻為 。西南和南方省市區(qū)與北方相比，氣候溫和，雨量充足，有青草的季節(jié)時(shí)間長(zhǎng)，青綠飼料豐富，更有條件發(fā)展肉牛和奶牛，但其發(fā)展卻很緩慢。在中國(guó)肉牛生 產(chǎn)迅速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)肉牛業(yè)地域分布也在不斷的發(fā)生變化，肉牛生產(chǎn)從牧區(qū)向農(nóng)區(qū)的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的 26 趨勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)產(chǎn)牛肉中優(yōu)質(zhì)牛肉所占比重太小，國(guó)內(nèi)大賓館、飯店及外資餐廳等所需的牛肉，國(guó)內(nèi)無(wú)力供應(yīng)，只好高價(jià)進(jìn)口；對(duì)于一般大眾所需的牛肉，也由于肉質(zhì)老、烹飪費(fèi)時(shí)而食用單調(diào)，限制了國(guó)人消費(fèi)。由此可見(jiàn)，提高牛肉質(zhì)量是中國(guó)肉牛業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 近年來(lái)，中國(guó)牛肉產(chǎn)量每年以 20%左右的速度遞增。為此，中國(guó)每年要花幾千萬(wàn)美元進(jìn)口優(yōu)質(zhì)牛肉。從客觀上來(lái)說(shuō)，一方面由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民生活水平的提高，促使肉牛業(yè)的發(fā)展。但整體而言，肉牛相對(duì)于奶牛而言，技術(shù)含量較低。預(yù)計(jì)，2020年中國(guó)牛肉的生產(chǎn)量為 710萬(wàn)噸，比 2020年增長(zhǎng) 6%。由于香港方面需求量的增加，中 國(guó)牛肉的出口預(yù)計(jì)將從 4萬(wàn)噸增加到 萬(wàn)噸。 3． 是我國(guó)牛奶消費(fèi)市場(chǎng)快速發(fā)展的需要 實(shí)踐證明，牛奶是營(yíng)養(yǎng)最均衡的食品，牛奶將成為人們的主食，我們國(guó)家人民的飲食習(xí)慣將會(huì)改變，牛奶的消費(fèi)量將會(huì)逐步提高。也是關(guān)系到我國(guó)人民身體健康和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。我國(guó)奶類(lèi)總產(chǎn)量只 占世界總產(chǎn)量的 %左右，人均占有量只有世界平均水平的 1／ 13，差距極大。因此，大力發(fā)展奶類(lèi)生產(chǎn)和倡導(dǎo)消費(fèi)乳及乳制品，符合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)民對(duì)生活品質(zhì)提高的要求。奶牛養(yǎng)殖不可能有太大發(fā)展?，F(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是高科技含量、規(guī)?；?、圈養(yǎng)形式的設(shè)施牧業(yè) ，飼料是粗糧和秸稈。目前， XX周邊地區(qū)還沒(méi)有知名的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)奶牛養(yǎng)殖的落后嚴(yán)重阻礙著今天乳業(yè)加工業(yè)這個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成千家萬(wàn)戶(hù)爭(zhēng)奶源的局面，誰(shuí)擁有奶源誰(shuí)就擁有了產(chǎn)業(yè)。奶牛養(yǎng)殖要走出低谷，迅速發(fā)展，必須走高產(chǎn)高效之路，加速品種改良，創(chuàng)建高產(chǎn)牛群，迫在眉睫，刻不容緩。 4． 是解決 XX移民問(wèn)題和三農(nóng)問(wèn)題需要 XX 畜牧業(yè)在移民生產(chǎn)開(kāi)發(fā)中占有舉足輕重的地位，在取得 突破性進(jìn)展的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。庫(kù)區(qū)畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科教進(jìn)步為動(dòng)力，以提高綜合效益為中心，實(shí)現(xiàn)移民增收為目的。通過(guò)發(fā)展肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有利于庫(kù)區(qū)有效配置和合理利用自然資源和國(guó)土資源，增加有效供給，緩解日益突出的食物供求矛盾，有 29 利于改善庫(kù)區(qū)移民食物結(jié)構(gòu)，促進(jìn)移民安穩(wěn)、致富。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，就是要下大力氣調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。 在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)中，無(wú)論是生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、退耕還林還草，還是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入，畜牧業(yè)都占有舉足輕重 的戰(zhàn)略地位。這一歷史性跨越，一方面可將更多的糧食用于發(fā)展畜牧業(yè)和各類(lèi)加工業(yè)，更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，增加農(nóng)民收入；另一方面為西部地區(qū)實(shí)施退耕還林還草，促進(jìn)草食牲畜發(fā)展提供了可能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)業(yè)成為具有活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。其需要安置的移民較多，貧困區(qū)縣較多，草山草坡面積大、集中成片的多，是 XX 上游、 XX 水土流失重點(diǎn)治理區(qū)和生態(tài)環(huán)境重 點(diǎn)保護(hù)區(qū)，退耕還林還草面積較大，在西部開(kāi)發(fā)中既有代表性，更具有特殊性。建設(shè)本項(xiàng)目，不僅能促進(jìn) XX草業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展；同時(shí)還可輻射周邊省區(qū)，帶動(dòng)西南和中南部草、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的形成和發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)是核心。 第一，在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下，中國(guó)人民生活水平將實(shí)現(xiàn)由溫飽向小康的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)食物結(jié)構(gòu)需求的多樣性，給肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示了廣闊的市場(chǎng)前景；第二，由于發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)適合中國(guó)國(guó)情，各級(jí)、各地政府對(duì)養(yǎng)牛業(yè)高度重視；第三，國(guó)際上“瘋牛病”及“英特”病毒的影響，而 我國(guó)勞動(dòng)力低廉豐富，牛肉價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低 80%，牛肉出口更具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，牛奶成本和售價(jià)也較低， 為中國(guó)牛肉出口提供了機(jī)會(huì)。 31 7． 替代進(jìn)口牛肉的需要 我國(guó)是牛肉進(jìn)口國(guó)， 近幾年，來(lái)華旅游觀光的港澳臺(tái)同胞以及外國(guó)客商逐年增加，涉外賓館、飯店旅游服務(wù)事業(yè)日漸興旺， “肥牛火鍋 ”，牛排等高檔牛肉消費(fèi)日漸增多，我國(guó)每年要從國(guó)外進(jìn)口一些優(yōu)質(zhì)牛肉來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)高級(jí)賓館、飯店和其他高收入階層的消費(fèi)。 2020年進(jìn)口 萬(wàn)噸，占世界市場(chǎng)的 %。一頭 500kg重的優(yōu)質(zhì)活牛、可生產(chǎn)高檔牛肉 30kg，單這一項(xiàng)，即可賣(mài)到 4500元左右。如果生產(chǎn)部分高質(zhì)量牛肉，替代進(jìn)口總是應(yīng)該。 這是最高效的肉牛生產(chǎn)方式，這個(gè)市場(chǎng)的潛力會(huì)越來(lái)越大。因此，利用本項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效肉牛養(yǎng)殖業(yè)， 加快我國(guó)肉牛供應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)優(yōu)質(zhì)高效肉牛業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。每年核心公牛在完成核心選配任務(wù)的同 32 時(shí)，還在這個(gè)測(cè)定群中使用，并對(duì)其后代進(jìn)行性能測(cè)定，因此保證下一世代的測(cè)定公牛具有更大規(guī)模的半同胞組。此外，就改良群體的數(shù)量而言，大大多于 MOET技術(shù)。從 50年代開(kāi)始，許多國(guó)家為了加快家畜生產(chǎn)性能改良的步伐，紛紛建立了后裔測(cè)定育種體系，并主要在奶牛上得到了最好的應(yīng)用。 MOET技術(shù)則很好地打破了這一限制，為進(jìn)一步提高家畜育種進(jìn)程提供了一個(gè)新的技術(shù)保證。 MOET核心群育種方案將胚胎生物工程技術(shù)與核心群育種的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，除了可以提高母牛的繁殖力外，主要是考慮可以縮短世代間隔，且使母牛像雞和豬那樣，生產(chǎn)出可用于育種 值 33 評(píng)估的全同胞組。 為了適應(yīng) MOET育種體系中需對(duì)核心群供體母牛進(jìn)行嚴(yán)格選擇的技術(shù)要求，本項(xiàng)目將在小群體中估計(jì)母牛育種值的 “ 群內(nèi)動(dòng)物模型 BLUP法 ” ，發(fā)展了相應(yīng)的算法和計(jì)算機(jī)軟件。 由于 MOET育種體系的建立與實(shí)施，可基本解決我國(guó)自行培育優(yōu)秀種公牛的問(wèn)題，而不需再大量進(jìn)口種牛，也無(wú)需大量進(jìn)口冷凍精液，這不僅節(jié)約了大量外匯，還減少了我國(guó)奶牛群因進(jìn)口國(guó)外育 種材料所帶來(lái)的新傳染病的風(fēng)險(xiǎn)，其環(huán)境效益顯而而易見(jiàn)。 “ XX紅三葉 ” 優(yōu)質(zhì)牧草良種繁育與擴(kuò)繁種植技術(shù)實(shí)施體系，能夠充分保障本項(xiàng)目實(shí)施所需的草產(chǎn)品， 引導(dǎo) XX草業(yè)步入快速、健康的發(fā)展軌道，解決了草業(yè)發(fā)展中亟侍解決的關(guān)鍵問(wèn)題，使之向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。 通過(guò)上述技術(shù)的突破和廣泛應(yīng)用，對(duì)解 決 XX地區(qū)適宜的豆科牧草種子缺乏的難題，為草食牲畜提供更豐富的優(yōu)質(zhì)豆科牧草，作 34 出有益的貢獻(xiàn)； MOET 技術(shù)和 AI 技術(shù)的成功應(yīng)用，將有力地促進(jìn)實(shí)施區(qū)養(yǎng)牛業(yè)的建設(shè)，并帶動(dòng)西南地區(qū)良種牛品種的推廣，最優(yōu)肉牛雜交組合和雜交方式的推廣，良種擴(kuò)繁技術(shù)和科學(xué)飼養(yǎng)管理水平的提高，健全肉牛良繁體系，推動(dòng)西南地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)的科技進(jìn)步。由于該地 區(qū)農(nóng)村人多地少，傳統(tǒng)糧豬型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和落后的生產(chǎn)方式，是廣大的庫(kù)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)效益差，增收困難，出現(xiàn)大量掙扎在溫飽線以下的貧困戶(hù)，是當(dāng)前亟待解決的頭等大事。退耕還林、林下種草大力發(fā)展肉牛和奶牛業(yè)，改變以生豬為主的耗糧型畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)是新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在要求。在項(xiàng)目實(shí)施中，有針對(duì)性