【正文】 寶安區(qū)出臺(tái)了《寶安區(qū)工業(yè)污染企業(yè)環(huán)保誠信分級(jí)管理實(shí)施辦法》，對(duì)寶安區(qū)工業(yè)污染企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)督管理工作。 表 . 規(guī)劃城市建設(shè)用地匯總表（單位：公頃） 鎮(zhèn)名 年現(xiàn)狀 年規(guī)劃 寶安區(qū) . . 新安 . . 西鄉(xiāng) . . 福永 . . 沙井 . . 松崗 . . 公明 . . 龍華 . . 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 4 頁 共 27 頁 觀瀾 . . 石巖 . . 光明 . . 在規(guī)劃用地規(guī)?？偭恐校c燃?xì)獍l(fā)展相關(guān)較強(qiáng)的用地類別有三項(xiàng)，其 中： 工業(yè)用地：規(guī)劃用地面積為 .公頃，比現(xiàn)狀增加 .公頃。 居住用地：規(guī)劃用地面積為 .公頃，比現(xiàn)狀增加 .公頃。 公共設(shè)施用地：規(guī)劃用地面積為 .公頃，比現(xiàn)狀增加 .公頃。 年，寶安區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫。商品住宅共銷售 套，比上年增長 %；實(shí)現(xiàn)銷售面積 .萬平方米，增長 .%； 銷售 金額達(dá)到億 元，增長 %， 其中龍華、新安、西鄉(xiāng)等地表現(xiàn)尤為突出，一直保持著旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。 福永：先進(jìn)加工工業(yè)和高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，以家具、建材、海產(chǎn)品 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 5 頁 共 27 頁 為主的物流基地，以鳳凰山、海上田園風(fēng)光旅游區(qū)為依托的生態(tài)旅游基地。 松崗：以外向型加工工業(yè)和建材及農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)為主的現(xiàn)代花園式、生態(tài)型的地區(qū)。 石巖：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。 光明：“三高”農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)出口創(chuàng)匯基地 ，生態(tài)旅游基地，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)后備基地。 龍華：中心區(qū)的生活配套基地，先進(jìn)工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，寶安區(qū)陸路口岸物流中心。 二、管道燃?xì)夤?yīng)及消費(fèi)現(xiàn)狀 寶安區(qū)管道燃?xì)庥蓪毎矃^(qū)管道燃?xì)庥邢薰窘y(tǒng)一經(jīng)營。 年，全年管道燃?xì)怃N氣量為噸。沙井、松崗、福永、觀瀾、公明分布小部分管道 燃?xì)庥脩?。目前使用管道燃?xì)獾木用駪粲袘簦季用窨倯魯?shù)的 %。 三、管道燃?xì)獍l(fā)展環(huán)境分析 (一 ) 概況 寶安區(qū)在“十一五”發(fā)展期間，對(duì)燃?xì)獍l(fā)展關(guān)系較強(qiáng)的有如下幾個(gè)方面。這會(huì)使以前部分不具備使用管 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁 共 27 頁 道氣條件的燃?xì)庥脩?，成為管道氣待開發(fā)的用戶。 .天然氣利用工程對(duì)管道氣發(fā)展的影響 天然氣利用工程在寶安實(shí)施，對(duì)寶安管道氣用戶的發(fā)展是全面的積極的影響，天然氣比石油氣更經(jīng)濟(jì)、更安全的優(yōu)點(diǎn)使得無論居民用戶、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶都很容易接受使用天然氣。隨著天然氣的到來，寶安區(qū)的管道燃?xì)鈺?huì)有一個(gè)快速的發(fā)展階段。還由于區(qū)內(nèi)各街道的城市發(fā)展功能定位不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致對(duì)管道氣需求也不平衡。根據(jù)寶安區(qū)第五次人口普查報(bào)告看，寶安區(qū)外來人口在增長，而家庭戶的比重卻在減少，全區(qū)大部 分人口處于集體居住的狀況，而且家庭戶的規(guī)模趨于小型化。 .大型工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)對(duì)燃?xì)獍l(fā)展的影響 “十一五”期間，寶安區(qū)內(nèi)將有一些大型的工業(yè)園區(qū)建成。發(fā)展此類用戶還將帶動(dòng)市政燃?xì)夤艿涝O(shè)施的投資建設(shè)，又將促進(jìn)改善發(fā)展商業(yè)用戶的條件。 .管道燃?xì)馀c替代能源的競(jìng)爭(zhēng) 能源利用方式主要有液化石油氣（管道氣和瓶裝氣）、柴油 、重油以及電力。而對(duì)于管道氣的發(fā)展，影響最大的是柴油和瓶裝液化石油氣。 天然氣具有經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全等諸多優(yōu)點(diǎn)，是一種高品質(zhì)的燃料。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁 共 27 頁 表 . 天然氣與其他替代能源熱值成本比較 廣東 LNG 柴油 低硫重油 液化石油氣 電力 熱值標(biāo)準(zhǔn) kcal/m kcal/kg kcal/kg kcal/m kcal/kwh 銷售價(jià)格 .元 /m估計(jì) .元 /kg .元 /kg .元 /m(民 ) .元 /kwh(工 ) 熱值成本 .元 /萬 kcal .元 /萬 kcal .元 /萬 kcal .元 /萬 kcal .元 /萬 kcal 對(duì)比分析 +% % +% +% (二 ) 房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與居民用戶的開發(fā) .房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與城市職能定位的關(guān)系 寶安區(qū)轄的個(gè)街道有著不同的城市職能定位，因此導(dǎo)致在未來長期發(fā)展過程中有著不同的側(cè)重，各政府規(guī)劃確定 的各街道用于住宅開發(fā)的用地規(guī)模大不相同。 .居民用戶的類型 寶安區(qū)居民用戶有三類之分： 新建商品房住宅用戶。此類用戶隨每年建成的住宅戶數(shù)同步發(fā)展，每年可增加～戶左右。 原村農(nóng)民統(tǒng)建住宅。此類住宅的居民用戶沒有被納入寶安房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模之中，但已開始被街道辦列入了舊城改造的項(xiàng)目之 中，是寶安區(qū)居民用戶增長的一部分。寶安未裝管道燃?xì)獾纳唐纷≌s有余戶，這部分住宅中近半數(shù)為出租屋，業(yè)主不愿意出錢安裝管道氣，發(fā)展這部分居民用戶的難度較大，特別是有些規(guī)模較小的老區(qū)遠(yuǎn)離市政管網(wǎng)，小區(qū)內(nèi)又不可能建瓶組站，只能在市政管網(wǎng)將其覆蓋時(shí)，才有可能改用管道氣。大型公共建筑少，高檔寫字樓更少，高新技術(shù)產(chǎn) 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 9 頁 共 27 頁 業(yè)廠房的發(fā)展高潮還未到來。目前的商業(yè)性用氣主要集中在餐飲 業(yè)上。此類用戶對(duì)燃料價(jià)格反應(yīng)靈敏。這部分燃?xì)庥脩舾挠霉艿罋獾臅r(shí)機(jī)在天然氣到來時(shí)較為成熟。 .非自有物業(yè)的特征 大多數(shù)餐飲業(yè)營業(yè)場(chǎng)所都是非自有物業(yè)的性質(zhì)，這就使得租賃者不愿投資安裝管道燃?xì)庠O(shè)施，而使用瓶裝燃?xì)狻Ｊ苷a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的影響，這部分 用戶市場(chǎng)將呈現(xiàn)由分散的小規(guī)模向相對(duì)集中的大規(guī)模的趨勢(shì)發(fā)展。 .目前寶安區(qū)的工業(yè)用戶按其存在形式大體可分為二類： 個(gè)體的單位用戶 此類用戶又有規(guī)模大小的差異。在一個(gè)園區(qū)內(nèi)可能有數(shù)個(gè)這樣的個(gè)體單位用戶，它們沒有得到園區(qū)的統(tǒng)一管理，彼此之間互不聯(lián)系。經(jīng) 營此類用戶供氣的風(fēng)險(xiǎn)較大。此類用戶較為穩(wěn)定，但由于用氣量大，會(huì)給供氣商造成較大的資金占用壓力。 工業(yè)園區(qū)群體用戶 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 10 頁 共 27 頁 由政府或開發(fā)商投資建設(shè)好園區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施。此類用戶在寶安“十一五”期間會(huì)有大的發(fā)展。由于在年以前的市政規(guī)劃中都沒有充分考慮到此類用戶對(duì)市政燃?xì)庠O(shè)施的要求，因此現(xiàn)在正在建設(shè)中的工業(yè)園區(qū)只能自備氣源。 .目前按工業(yè)用戶使用的燃料類別，大體可分為二類： 用燃油做燃料的用戶 此類用戶在寶安較少。這部分用戶改用管道燃?xì)?，要在天然氣到來之后才有可能。天然氣到來后，?huì)加速此類用戶改用管道供氣。 (五 ) 區(qū)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)分析 .住宅用戶市場(chǎng) 此類用戶市場(chǎng)重點(diǎn)在新安、西鄉(xiāng)、龍華、觀瀾、沙井?！笆晃濉逼陂g新建住宅主要在寶城新中心區(qū)。 龍華街道的城市功能定位就是后備生活服務(wù)區(qū)。龍華老城 區(qū)的空地，也將興建成居民住宅。 沙井街道是寶安的次中心區(qū)，也是寶安區(qū)面積人口較多的一個(gè)街道，西部田園風(fēng)光旅游區(qū)和寶安大道、廣深第二高速公路建成會(huì)對(duì)沙井的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 11 頁 共 27 頁 .大型商業(yè)用戶市場(chǎng) 此類用戶以大型餐飲業(yè)用戶、燃?xì)饪照{(diào)用戶為主。 新安、西鄉(xiāng)片區(qū)氣源充足，管網(wǎng) 覆蓋面大，是發(fā)展大用戶的有利條件。對(duì)商業(yè)用戶有很大的吸引力，是發(fā)展商業(yè)用戶的重點(diǎn)地區(qū)。該園區(qū)將配建大型的氣源，除供給工業(yè)生產(chǎn)用氣外，是燃?xì)饪照{(diào)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。 .大型工業(yè)園區(qū)用戶市場(chǎng) 為配合市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，承擔(dān)起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的重任，減少土地 的浪費(fèi)和環(huán)境破壞現(xiàn)象，從根本上改變目前粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式，自年開始，寶安區(qū)委區(qū)政府已著手進(jìn)行寶安區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的選址規(guī)劃工作。 此類用戶用氣量大，且穩(wěn)定，目前正處在開發(fā)建設(shè)過程中。 .天然氣管網(wǎng)沿線的用戶市場(chǎng) 沿寶安大道敷設(shè)的天然氣次高壓管道和中壓輸氣管道將對(duì)沿線發(fā)展管道氣用戶起到積極的作用。隨著該大道建成，天然氣由此進(jìn)入寶安，管道燃?xì)獾母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯突出，利用此機(jī)遇發(fā)展沿線管道燃?xì)庥脩魬?yīng)該給予充分的注意。 新建賓館、酒樓、寫字樓、工業(yè)廠房等建筑需要使