【正文】 .......................................................... 錯誤 !未定義書 簽。 資金籌措 ............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 工程招標(biāo) ............................................................................. 錯誤 !未定義書簽。 項目社會評價的依據(jù) ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 社會影響分析 ...................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 社會評價結(jié)論 ...................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 結(jié)論 .................................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 第十五章 附表、附圖、附件 .................................................. 錯誤 !未定義書簽。 附圖 .................................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 天露飄香 仁懷規(guī)劃展覽館 III 天露飄香 仁懷規(guī)劃展覽館 1 緒論（編制說明） 本可行性研究報告根據(jù)《投資項目可行性研究指南》的公共建筑大綱進(jìn)行編制，根據(jù)擬建項目的特征對大綱要求的以下內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和增刪減： 根據(jù) 國家發(fā)展計劃委員會 2020 年第 9 號令《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫 行規(guī)定》 增加了招標(biāo)投標(biāo)章節(jié)。 天露飄香 仁懷規(guī)劃展覽館 2 第一章 項目總論 1 項目背景 項目名稱 天露飄香 規(guī)劃展覽館 承辦單位概況 項目業(yè)主 貴州省遵義市 市人民政府 項目代理業(yè)主 市 南部新城 建設(shè)投資 開發(fā) 有限責(zé)任公司 業(yè)主簡介 市 南部新城建設(shè) 投資開發(fā)有限責(zé)任公司 （簡稱“市 新 投公司”）成立于 2020 年 7 月，注冊資金 2 億元，屬國有獨(dú)資企業(yè)，系市人民政府授權(quán)的項目法人單位。 公司現(xiàn)有員工 45 人，其中中級職稱 1 人，工程技術(shù)人員 5 人，實行董事會和監(jiān)事會制度，完全按新型現(xiàn)代企業(yè)管理模式，自主經(jīng)營。 2020 年，是我市的改革開放年、小康 攻堅年和環(huán)境提升年。為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，公司將以黨的十八屆三中全會和市黨代會、人代會的精神為引領(lǐng)，把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來，扭住“ 8211”工程主抓手，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，為全面實現(xiàn)“兩率先”、“雙千億”和建設(shè)“四個 ” 總目標(biāo)而努力工作。 2） 市發(fā)展和改革局《關(guān)于我市 “ 天露飄香 規(guī)劃展覽館 ” 立項的批復(fù)》。 4） 市地形圖。 項目概況： 擬建地點 ： 項目位于南部新城的中部，北依茅臺學(xué)院，南鄰建設(shè)中的濕地公園和濱河道路。 市域總面積1788km2。 是國 糖 茅臺的故鄉(xiāng)。 規(guī)劃建成 的 不僅是一座車水馬龍的現(xiàn)代新城，還是保有青山綠水的生態(tài)之城，集紅色文化、白色文化、綠色文化于一體的文化之城，更是一座讓人羨慕的宜居 城。 建設(shè)規(guī)模與投資 1）規(guī)模 根據(jù)《 “ 天露飄香 規(guī)劃展覽館 ” 項目 規(guī)劃設(shè)計 方案 》，工程建設(shè)用地面積約 ㎡；設(shè)計總建筑面積為 ㎡。 （詳見投資估算表 151） 2 可研編制內(nèi)容 可行性研究范圍涉及項目建設(shè)背景及必要性、 規(guī)模論證、 建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防、建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)投資。 天露飄香 仁懷規(guī)劃展覽館 4 3 可行性研究結(jié)論 技術(shù)方案條件： 建設(shè)規(guī)模適中、基本功能齊全，總體規(guī)劃符合城市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求，功能定位準(zhǔn)確。 資金條件： 地方自籌 。 項目工程技術(shù)方案條件：擬建地點在 市 南部 新城范圍內(nèi) ，位置交通便利，水、電已經(jīng)開通，施工條件成熟。 外部配套條件：城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，給水、排水以及道路狀 況都滿足建設(shè)要求。 項目建設(shè)進(jìn)度： 2020 年初開工建設(shè)，項目建設(shè)擬在 2 年內(nèi)實施完成。其中： 建安 工程費(fèi) ： 萬元 ； 工程建設(shè)其他費(fèi)用 ： 萬 元 ； 工程預(yù) 留 費(fèi) ： 萬元 。 項目綜合評價結(jié)論 本項目符合國家相關(guān)政策，利國利民，隸屬于 市 南部新城 建設(shè)總體規(guī)劃， 規(guī)劃展覽館是 市規(guī)劃展示和城市文化宣傳的教育基地， 建設(shè)用地為城市 公共建筑 規(guī)劃劃撥范圍，其建設(shè)地點所處位置優(yōu)越，周圍無污染工業(yè)，空氣清新，環(huán)境幽靜，配套條件較好，交通條件便利，有利于城市資源共享和城市功能的發(fā)揮。 因此，該項目建設(shè)是必要的。建議本項目實施中按照建設(shè)程序辦理，并盡快實施。 —— 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實力大幅提升。三次產(chǎn)業(yè)比重由 ： ： 調(diào)整為 ： :32。 —— 財政稅收連年快速增長，金融產(chǎn)業(yè)格局逐步優(yōu)化。財稅收入連年快速增長， “ 十一五 ” 期間實現(xiàn)財政總收入 億元，比 “ 十五 ” 期間增加 億元 ,年均增長 %。 “ 引銀入仁 ” 工程取得重大突破，江蘇江陰農(nóng)村商業(yè)銀行、蒙銀村鎮(zhèn)銀行等成功進(jìn)駐。國 糖 茅臺強(qiáng)力引領(lǐng)，茅臺集團(tuán)榮獲 “ 中國商標(biāo)戰(zhàn)略創(chuàng)新獎 ” ，茅臺品牌被確定為國家名片， 累計完成技改投資40 億元，茅臺 糖 產(chǎn)量從 萬千升增加到 3 萬千升，產(chǎn)值達(dá) 億元。 “ 質(zhì)量興市 ” 工作深入推進(jìn)，以白 糖為重點的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到較快提升。茅臺循環(huán)工業(yè)園一 期工程建成，啟動名 糖 工業(yè)園區(qū)建設(shè)， 30 萬噸國 糖 原料倉儲項目、中國白 糖 檢測中心 實驗室等重大項目扎實推進(jìn)。全市白 糖 產(chǎn)量從 萬千升增加到 萬千升。全市規(guī)模工業(yè)增加值從 億元增加到 135 億元，年均增長 %，占遵義市比 重從 %提高到 45%。強(qiáng)化交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。完成 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車站建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、 100%的行政村通公路。扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水利基建投資 億元，開工建設(shè)石板塘水庫，建成圓滿貫電站、鴨石箐飲水工程、茅臺鎮(zhèn)飲水工程和一批農(nóng)村安全人飲工程，進(jìn)一步 保障了城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，解決農(nóng)村 萬人飲水安全問題。累計投資 億元，全面實施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。城鎮(zhèn)化水平不斷提高，五年共報批建設(shè)用地指標(biāo) 900 公頃，為國 糖 茅臺發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了用地保障，同時籌集建設(shè)資金 億元。糖 都新區(qū)開發(fā)建設(shè)全面完成，中心城區(qū)舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。第四輪城市總體規(guī)劃修編成果通過省人民政府批準(zhǔn)，確定了 “ 神秘茅臺 小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)，完成投資 37 億元，比 “ 十五 ” 期間增加 20 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、環(huán)境較大改觀。扎實開展城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作，新建保障性住房1237 套 7 萬平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼 477 萬元。原中樞鎮(zhèn)分設(shè)為 3 個街道。城市規(guī)劃執(zhí)法力度不斷加大，累計拆除違法建筑 萬平方米。 —— 新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)， “ 三農(nóng) ” 工作成效顯著。依托茅臺集團(tuán)，進(jìn)一步發(fā)展壯大有機(jī)高粱產(chǎn)業(yè)，實行 “ 訂單種植、合同收購 ” 政策，加大生產(chǎn)扶持力度，全面推行高粱有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和信息化管理，高粱種植從 12 萬畝發(fā)展到 27 萬畝，產(chǎn)量從 萬噸增加到 萬噸，收購單價從每公斤 元提高到 元。有機(jī)煙葉在國天露飄香 仁懷規(guī)劃展覽館 8 內(nèi)和行業(yè)內(nèi)首家通過有機(jī)認(rèn)證，國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目通過國家標(biāo)準(zhǔn)委驗收，全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目和小農(nóng)水試點縣項目工作扎實推進(jìn)。全市商品蔬菜種植面積達(dá) 5 萬畝，產(chǎn)值 億元。畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，建成養(yǎng)殖小區(qū) 125個，規(guī)模養(yǎng)殖場 46 個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶 8466 戶。建成農(nóng)民專業(yè)合作社 26 個，農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高。扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度進(jìn)一步加大，減少農(nóng)村貧困人口 萬人。農(nóng)村新能源建設(shè)扎實推進(jìn)，建成沼氣池 萬口， “ 一池三改 ” 配套率達(dá) 70%，建成鄉(xiāng)村沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點 69 個。完成農(nóng)村危房改造 7431 戶，農(nóng)村人均有效居住面積達(dá) 26 平方米。 —— 旅游要素日臻完善，第三產(chǎn) 業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。累計完成投資 億元，建成紅軍四渡赤水紀(jì)念園、茅臺高速公路景觀、 冠英 苗山人家等一批旅游景點；完成 “ 美 糖 河 ” 、懷陽洞等景區(qū)修復(fù)工程；有序推進(jìn)國 糖 門溫泉度假山莊、霞霏溫泉旅游擴(kuò)改建項目；打造三星級賓館 3 家、五星級糖 店 1 家、經(jīng)濟(jì)型 糖 店 12 家。 “ 十一五 ” 期間，全市接待游客累計 萬人次，旅游綜合收入達(dá) 億 元，年均分別增長 25%和 30%。 —— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。新增營造林 萬畝、造竹 萬畝、人工造林 萬畝，兌現(xiàn)超計劃退耕還林補(bǔ)貼 532 萬元，赤水河三百里竹廊 段生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。完成集體林權(quán)制度主體改革，發(fā)證宗地 萬宗。加強(qiáng)土地市場監(jiān)管，推進(jìn)集約節(jié)約用地，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，完成土地開發(fā)整理整治 6400 畝，新增耕地 4500 畝。采用已建和待建項 目捆綁特許經(jīng)營模式運(yùn)作污水處理工程， 2 萬噸污水處理擴(kuò)建工程主體完工，主要河流水體水質(zhì)保持國家 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)。加大對高能耗產(chǎn)業(yè)控制，基本實現(xiàn)二氧化硫排放量控制在 8300 噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量控制在 1780 噸以內(nèi)，綜合能耗下降 20%的目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作扎實有效開展。通過政府牽頭組織參加春交會、秋交會、 糖 博會等活動，大力宣傳 獨(dú)特的生產(chǎn)環(huán)境和良好的投資環(huán)境，中國 糖 都對外影響力大幅提升 ,“ 中國 糖 都 ” 、 “ 茅臺第一 糖 鎮(zhèn) ” 品牌效應(yīng)初顯，開放程度逐步擴(kuò)大，對外交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)。 —— 社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高。 被列為國家科技富民強(qiáng)市試點市。累計投入 億元，新建校舍 萬平方米，全面消除中小學(xué)危房。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制有序運(yùn)轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段免費(fèi)政策和國家獎學(xué)金、助學(xué)金等資助保障政策全面落實。衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，群眾就醫(yī)條件逐步改善。投入資金 3773 萬元，在 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135 個村實施地氟病防控項目，完成 萬戶改爐改灶任務(wù)，惠及農(nóng)村群眾 萬人。群眾文化生活不斷豐富，廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。數(shù)字電視平臺平穩(wěn) 運(yùn)行，實施廣播電視 “ 村村通 ”工程 萬座， 人民廣播電臺成功開播。社會保障體系不斷完善，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 萬個， 1568 名下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)，轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動力 萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從 7500 元增加到 14100 元，年均增長 %。雙擁工作取得新成效，第三次榮獲省雙擁模范市稱號。 天露飄香 仁懷規(guī)劃展覽館 10 —— 民主法制和精神文明建設(shè)取得新成就，和諧 建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。及時調(diào)處征地拆遷、移民搬遷、煤礦地災(zāi)等引發(fā)的各種矛盾糾紛，深入開展大接訪，化解各類不穩(wěn)定、不和諧因素。深入推進(jìn) “ 法治” 建設(shè)和社會治安綜合治理，實行整村推進(jìn)連片創(chuàng)建平安村寨，城區(qū) “ 天眼工程 ” 【 2】建設(shè)投入使用。 “ 五五普法 ” 圓滿完成，市民法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，調(diào)解民間糾紛 5482起，調(diào)處率達(dá) 98%。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政審批，加大行政監(jiān)察力度，政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。 強(qiáng)化村級陣地、政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，有效保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，法治 、平安 、和諧 建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 ： ： 34。 一是大力實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 二是大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。 三是大力實施投資帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好骨干水源工程建設(shè)，實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。加快構(gòu)建現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系。著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能 力，實現(xiàn)良種覆蓋率 95%以上，增加農(nóng)機(jī)動力 5 萬千瓦，新建 10 萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滴灌示范工程，實施 2 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程、 4 萬畝國土整治工程建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立 30 萬畝有機(jī)高粱標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、 10 萬畝有機(jī)小麥基地；提高畜牧業(yè)比重。全面完成農(nóng)村危房改造。 五是努力擴(kuò)大內(nèi)需，提高人民生活水平。加