【正文】 0000多個(gè)才能滿足社會(huì)需求。兵團(tuán)在烏魯木齊市內(nèi)有農(nóng)十二師、建工師、兵團(tuán)機(jī)關(guān)與兵團(tuán)所屬企事業(yè)單位，總?cè)丝趯⒔?0萬(wàn)人，%,目前兵團(tuán)在烏魯木齊市還沒(méi)有自己的殯葬設(shè)施，全部依賴烏魯木齊市現(xiàn)有的火化館,自2000年烏魯木齊市進(jìn)入老齡城市,烏魯木齊市現(xiàn)有的火化館每天火葬量比較大,死者火化需要預(yù)約、排隊(duì)，造成死者家屬思想負(fù)擔(dān)、精神負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)多層過(guò)重。 火化館是國(guó)家為推行殯葬改革，由民政部門經(jīng)營(yíng)管理的專門為喪主辦理喪事提供服務(wù)的重要?dú)浽釂挝?，其服?wù)內(nèi)容主要是接待喪主、尸體接運(yùn)、尸體防腐、尸體整容與化妝、尸體火化、追悼瞻仰服務(wù)及骨灰寄存服務(wù)等。直到全國(guó)解放前，全國(guó)也只有少數(shù)大城市建設(shè)火化館，火化館發(fā)展非常緩慢。進(jìn)80年代以后尤其是1991年國(guó)家等級(jí)火化館標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法頒布以后，多數(shù)城市著手改造設(shè)備，購(gòu)置設(shè)施，火化館建設(shè)布局和結(jié)構(gòu)有所改善，綠化美化有一定程度提高，館容館貌發(fā)生明顯變化，但是從整體而言，現(xiàn)有火化館建設(shè)中的數(shù)量、布局和業(yè)務(wù)量與日益增加的殯儀服務(wù)需求仍有相當(dāng)大的差距。這種集尸體接運(yùn)、防腐、整容、悼念、火化和骨灰安放為一體的流水線作業(yè)式的火化館，其服務(wù)項(xiàng)目過(guò)多、業(yè)務(wù)量過(guò)大，不利于服務(wù)質(zhì)量和水平的提高，這為其一。僅有1300余個(gè)火化館，與我國(guó)擁有12多億人口、800多萬(wàn)死亡人口的大國(guó)很不相稱，參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的火化館至少應(yīng)發(fā)展到10000多個(gè)才能滿足社會(huì)需求。因此大力發(fā)展火化館以及殯儀服務(wù)站、點(diǎn)是發(fā)展殯葬事業(yè)的基礎(chǔ)工程，也是推行殯葬改革的物質(zhì)保證。兩個(gè)殯儀館年火化量在15700具左右，自2000年烏魯木齊市進(jìn)入老齡化城市以來(lái)，火化量逐年遞增，殯儀館人滿為患，火化館數(shù)量少的矛盾日益突出。該地區(qū)屬于烏市風(fēng)口，殯儀館不僅對(duì)烏市空氣質(zhì)量形成污染，而且對(duì)上游水源也形成污染。其次從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度講，燕爾窩風(fēng)景區(qū)的綠化、植被和古樹群，均屬重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，因?yàn)樗钦{(diào)節(jié)首府生態(tài)環(huán)境的“肺”，一旦該地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，必然嚴(yán)重影響首府的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。第二殯儀館的選址缺乏一定的戰(zhàn)略考慮，首先，自治區(qū)人民政府將要遷到該館附近，作為首府政治首腦機(jī)構(gòu)，不可能與殯儀館為鄰，受其煙熏火燎之?dāng)_和車流、人流、哭泣聲的干擾。新疆兵團(tuán)是計(jì)劃單列的省級(jí)部門,管理部門機(jī)構(gòu)齊全,兵團(tuán)在烏魯木齊有二個(gè)師（農(nóng)十二師、建工師），加上兵團(tuán)所轄企事業(yè)單位在烏魯木齊市常駐人口達(dá)30萬(wàn),兵團(tuán)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高的地區(qū)之一,其它農(nóng)業(yè)師團(tuán)場(chǎng)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移數(shù)量較多,而團(tuán)場(chǎng)的子女其受教育、綜合素質(zhì)均比農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較高，受到用人單位的青睞，團(tuán)場(chǎng)子女在烏魯木齊市成家立業(yè)的越來(lái)越多，根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)政策其直系親屬可隨子女任何一方生活，因此，兵團(tuán)人在烏魯木齊市的人口也逐年遞增，同時(shí)，兵團(tuán)在烏魯木齊市的老年人也不斷增長(zhǎng)，2005年兵團(tuán)在烏魯木齊市60歲以上老年人37800人，%?；鸹^在我國(guó)又是殯葬改革的載體，是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地，它的功能應(yīng)該是通過(guò)人們?cè)诨鸹^舉行的一系列活動(dòng)，使人們的悲傷得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起到移風(fēng)易俗，升華人們的思想的作用，使整個(gè)喪葬過(guò)程成為文明、健康、進(jìn)步的活動(dòng)。要達(dá)到這樣的功能就必須具備相應(yīng)的硬件和軟件條件。除此之外通過(guò)學(xué)習(xí)和貫徹《殯儀館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，使廣大的殯儀職工認(rèn)識(shí)到殯葬工作和殯儀服務(wù)是一門科學(xué)，在火化館工作是大有作為的，使他們看到光明和前景；樹立遠(yuǎn)大的理想，自覺(jué)地做好本職工作，達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，得到社會(huì)的認(rèn)可和尊敬。殯葬管理部門以《標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，使地方政府深刻地認(rèn)識(shí)到改造火化館的緊迫性和重要性，更加重視火化館的建設(shè)，并把火化館的建設(shè)納入地方的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中，盡可能地增加投入，盡快地改變火化館的落后面貌。但是長(zhǎng)期以來(lái)受經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)等方面的影響，在火化館建設(shè)的指導(dǎo)方針上采用的是因陋就簡(jiǎn)的原則，在火化館的規(guī)劃、建設(shè)和管理上又缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，致使很大一部分火化館規(guī)劃不夠合理，建筑簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊，設(shè)施落后，管理不善，特別是在“文革”期間建起來(lái)的一批“三五場(chǎng)”和“三八館”，實(shí)在是太差，有的火化館只有一座火化間，連告別廳也沒(méi)有，造成環(huán)境面貌是雜草叢生，設(shè)施設(shè)備是破爛不堪，火化時(shí)是黑煙滾滾，氣味熏人，使火化館給人一種凄涼和恐怖之感。 推進(jìn)和加快火化館正規(guī)化建設(shè)也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的需要。加快火化館的建設(shè)和正規(guī)化管理，是殯葬改革深入發(fā)展的需要，是火化館自我生存發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的需要。實(shí)踐證明，各地只要從實(shí)際出發(fā)，制定計(jì)劃，爭(zhēng)取資金，就能加快等級(jí)火化館建設(shè)。目前，世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，許多發(fā)展中國(guó)家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì)。中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，占全球老年人口總量的五分之一，中國(guó)的人口老齡化不僅是中國(guó)自身的問(wèn)題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程，備受世界關(guān)注,自1982年第三次人口普查到2004年的22年間，中國(guó)老年人口平均每年增加302萬(wàn)，%，%的總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度。為老社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹。從2001年2100年，中國(guó)的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)可以劃分為三個(gè)階段：第一階段，從2001年到2020年是快速老齡化階段。到2020年，%，其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬(wàn)人，%。伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期的新中國(guó)成立后第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國(guó)老年人口數(shù)量開(kāi)始加速增長(zhǎng)，平均每年增加620萬(wàn)人。到2023年，與014歲少兒人口數(shù)量相等。第三階段，從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在34億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?530%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺(tái)期。2004年底，2014年將達(dá)到2億，2026年將達(dá)到3億，2037年超過(guò)4億，2051年達(dá)到最大值，之后一直維持在34億的規(guī)模。二是老齡化發(fā)展迅速。中國(guó)只用27年就可以完成這個(gè)歷程，并且在今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國(guó)家之列。并早在2000年烏魯木齊就已經(jīng)進(jìn)入到老齡化城市行列。該項(xiàng)目建成后只要嚴(yán)格按照民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《火化館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《火化館等級(jí)評(píng)定辦法》的通知執(zhí)行管理，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其火化尸體量能占烏魯木齊市火化尸體量的20%以上。（2）宜建在當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，并應(yīng)有利于排水和空氣擴(kuò)散。 （4）滿足項(xiàng)目區(qū)域?qū)o、排水、供電的要求。供電有可靠的保障，且能達(dá)到項(xiàng)目的負(fù)荷要求。（6）注意環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響，盡量不砍伐樹木。依據(jù)以上場(chǎng)址選擇原則，該項(xiàng)目是火化館盡量放在較偏的城市郊區(qū)，有利于城市的環(huán)境，且場(chǎng)地也相對(duì)富足些，道路交通比較暢通，人居較少的地方，基于以上因素，場(chǎng)址選擇在烏魯木齊市西郊西山**********************團(tuán)九龍生態(tài)園區(qū)內(nèi)。⑴ 地理位置　擬建場(chǎng)地位于烏魯木齊市西郊農(nóng)十二師***********團(tuán)九龍生態(tài)園區(qū)內(nèi)，整個(gè)園區(qū)雖是一座山，但山頂是一個(gè)約3000畝的大平臺(tái)，場(chǎng)地平坦。冬季寒冷，夏季酷熱，降水量稀少，蒸發(fā)量大，日照充足，空氣干燥，春夏季多風(fēng)，日溫差大。地溫：℃，℃，℃，土壤最早凍日10月8日，最晚凍日11月10日，最早解凍3月10日，最晚解凍日4月8日，最大凍土層150cm。 霜期：年均無(wú)霜期147天，最長(zhǎng)無(wú)霜期210天，最短無(wú)霜期150天。 降雪：年均初雪日10月10日，終雪4月20日。 蒸發(fā)：年均蒸發(fā)量2221mm，年最大蒸發(fā)量2500mm。（3）地質(zhì)條件 根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告，該場(chǎng)地地形平坦，地貌為丘陵地帶。②卵石，地基承載力特征值為300Kpa，可作為地基基礎(chǔ)的天然持力層。地質(zhì)情況的詳細(xì)具體資料見(jiàn)巖土工程勘察報(bào)告。地下水埋深30m以下，補(bǔ)給源為北部烏魯木齊河上游山區(qū)冰雪融水、大氣降水、河道滲水等滲入地下后形成的地下徑流的側(cè)向補(bǔ)給，流向?yàn)闁|北方向。（5）市政基礎(chǔ)設(shè)施情況① 給排水給水：給水管網(wǎng)正在往項(xiàng)目區(qū)敷設(shè),估計(jì)明年4月份可以通水，給水由烏魯木齊市自來(lái)水公司供給，水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生部生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水壓可滿足新建項(xiàng)目的生活給水與消防用水要求。② 供電項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有二條高壓線路,一條是10KV兵團(tuán)農(nóng)電網(wǎng)改造線路,一條是由西山供電公司10KV統(tǒng)一供電線路，電量可滿足項(xiàng)目施工用電與建成后運(yùn)營(yíng)所需要的電能。（6）交通通訊條件項(xiàng)目區(qū)有二條道路，一條是九龍生態(tài)園區(qū)道路，一條是***********團(tuán)場(chǎng)自修道路，以上二條道路連接烏魯木齊外環(huán)路——西山公路、烏奎高速公路，交通非常方便。（7）施工條件項(xiàng)目處在自治區(qū)首府烏魯木齊，施工所需材料可從烏市本地購(gòu)入，不需依賴于它地。（8）社會(huì)依托條件項(xiàng)目所在地在自治區(qū)首府烏魯木齊市，烏市各類生活服務(wù)設(shè)施齊全，組織機(jī)構(gòu)配套?！?2．建筑布局緊湊，交通便捷，車輛和人員的分流有序?！　?4．骨灰寄存區(qū)內(nèi)宜設(shè)置祭悼場(chǎng)所?！?6．有改擴(kuò)建余地和綠化用地，綠化率不應(yīng)小于35％。室外公共廁所的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJl4)的規(guī)定。項(xiàng)目用地長(zhǎng)為250米、寬為197米，總用地面積49250平方米，主入口設(shè)在南端，次入口設(shè)在東端，主入口對(duì)應(yīng)團(tuán)場(chǎng)道路，次入口為九龍生態(tài)園自修道路，場(chǎng)區(qū)內(nèi)部道路寬度均為6米，并為單行道，做到車流互不干擾、流暢，火化館面對(duì)主入口，設(shè)立在場(chǎng)地的北端，火化館的東面設(shè)立了焚燒區(qū)，與火化館相隔52米的東西兩側(cè)布置有辦公區(qū)與公廁、超市等，停車場(chǎng)設(shè)在主入口的西側(cè)。場(chǎng)地雨水利用坡降排至綠化帶。本規(guī)劃的綠地布置主要是考慮火化館內(nèi)的景觀帶協(xié)調(diào)統(tǒng)一，火化館內(nèi)為人流和車流的集中點(diǎn)，館內(nèi)場(chǎng)地除滿足人流和車輛的運(yùn)行、停車場(chǎng)地外，館內(nèi)綠化主要沿四周種植綠化帶，選擇適合該地生長(zhǎng)的品種，綠地率滿足48%的用地比例，保證了館內(nèi)小環(huán)境的文明整潔,同時(shí)也符合《火化館等級(jí)評(píng)定辦法》館內(nèi)綠化率不少于35%的要求。⑵ 在滿足總體規(guī)劃前提下，周圍建筑既保持和諧統(tǒng)一，創(chuàng)造出優(yōu)雅、舒適、高效、安全的室內(nèi)外建筑環(huán)境。⑷ 遵守國(guó)家現(xiàn)行政策、法令和有關(guān)規(guī)范規(guī)程。⑹ 注重環(huán)境保護(hù)，充分滿足環(huán)保要求和噪聲控制，采用低噪聲設(shè)備，土建工程采取隔聲、吸音措施。⑻ 積極采用節(jié)能設(shè)計(jì)，推廣使用外保溫材料，節(jié)能設(shè)備、節(jié)能材料、注重節(jié)約能源。 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB503522005；（2）《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ2695；（3）《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ502001；（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687（2001年版）；（5）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ14090；（6）《殯儀館設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJl2499；（7）《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》；（8）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2003年版）；（9）《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》?？傮w建筑風(fēng)格為現(xiàn)代、簡(jiǎn)潔、統(tǒng)一，色彩采用環(huán)保的淺色為基準(zhǔn)調(diào)，主要建筑物為一至二層，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的方針，主要建筑采用磚混結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)。 火化館的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)以當(dāng)?shù)貑试崃?xí)俗為前提，并保證有安靜肅穆的活動(dòng)空間,功能分設(shè)業(yè)務(wù)區(qū)、殯儀區(qū)、火化區(qū)、骨灰領(lǐng)取寄存區(qū)、尸體接收冷藏處理區(qū)。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：由于火化館的層高要求火化間不低于7米、悼念廳（禮廳）不低于7米、, 火化館結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為框架結(jié)構(gòu)。內(nèi)墻：均用1：1：6混合沙漿打底，1：1：4的混合沙漿罩面，厚20mm，刷內(nèi)墻乳膠漆。地面：鋪800800的抗沖擊耐磨釉面磚。窗：塑鋼窗。屋面防水等級(jí)為二級(jí)。兩棟建筑物各為1000平方米，設(shè)計(jì)長(zhǎng)均為40米、,二層磚混結(jié)構(gòu)。一層設(shè)：殯儀洽談、收費(fèi)、醫(yī)務(wù)室、咨詢、休息處、園林管理處。⑵ 宿舍超市公廁樓一層設(shè)：公廁與超市。裝修標(biāo)準(zhǔn)為：外墻：抹1：3水泥沙漿打底，貼保溫板，外墻刷外墻乳膠漆。頂棚：均為1：3的水泥沙漿打底，1：，厚15mm，外刷乳膠漆。門：實(shí)木門。屋面：SBS防水層4毫米厚，1：3水泥砂漿找平層20厚，保溫層用輕質(zhì)材料。鍋爐房設(shè)計(jì)長(zhǎng)20米、寬為15米，建筑面積300平方米，單層磚混結(jié)構(gòu)，層高6米；鍋爐選用一臺(tái)2噸鍋爐及全套除塵、電氣設(shè)備。、地坪設(shè)計(jì)方案依據(jù)規(guī)劃，火化館內(nèi)停車場(chǎng)3350平方米，道路與地坪5000平方米。（2）地坪地坪做法：從上至下為：①150mm厚C20砼鋪設(shè)，設(shè)分隔縫，瀝青灌縫；②20mm厚粗砂隔離層；③200mm厚級(jí)配戈壁；④土層壓實(shí)，壓實(shí)密度不小于98%。圍墻長(zhǎng)度900米。大門為電動(dòng)自動(dòng)伸縮大門，從生產(chǎn)廠家購(gòu)買安裝。設(shè)計(jì)原則（1）應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)、自然條件、城市環(huán)境等，合理的進(jìn)行設(shè)計(jì)。綠化標(biāo)準(zhǔn)（1）綜合考慮沿街建筑性質(zhì)、環(huán)境、日照、通風(fēng)等因素，分片種植。（3）在物種搭配上遵循園林美學(xué)原理，符合統(tǒng)一性、調(diào)和性、協(xié)調(diào)性和韻律性的原則，做到變化中求統(tǒng)一，統(tǒng)一中求變化。綜上所述，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，綠化布置應(yīng)當(dāng)以喬木與灌木、落葉與長(zhǎng)綠，樹木與花卉、草皮相結(jié)合，色彩諧調(diào)，層次鮮明，并有一定的視覺(jué)導(dǎo)向性。 館區(qū)綠化面積合計(jì)23788平方米。(1)根據(jù)給水設(shè)計(jì)規(guī)范，其中：最高日最高時(shí)用水量17立方米。序號(hào)名 稱單位數(shù)量用水定額(升)用水量(立方米/日)合 計(jì)一生活用水人2860二綠化平方米23788 495三衛(wèi)生間、浴室10 (2)本項(xiàng)目消防用水量設(shè)室內(nèi)消火栓與室外消火系統(tǒng)。一次火災(zāi)消防用水量為108立方米。序號(hào)名 稱用水定額(升/秒)一次火災(zāi)處長(zhǎng)時(shí)間(小時(shí))用水量(立方米/次)合 計(jì) 108室內(nèi)5 36室外102 72給水方式給水水源為城市自來(lái)水管網(wǎng)通過(guò)現(xiàn)有主干管供給, 從供水主干管引入火化館，并在室外圍繞火化館設(shè)環(huán)形給水管網(wǎng)。室外消