【正文】 ...............................................................................................................63 第十四章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) .............................................................................................................................64 價(jià) ..................................................................................................................................64 價(jià) ..................................................................................................................................65 論 ..................................................................................................................69 第 十五章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 ...........................................................................................................70 ..................................................................................................................................70 查 ..................................................................................................................................70 別 ..................................................................................................................................73 計(jì) ..................................................................................................................................73 施 ..............................................................................................................73 級(jí) ..................................................................................................................................75 論 ..........................................................................................................................75 第十六章結(jié)論和建議 .......................................................................................................................77 ..........................................................................................................................................77 議 ..........................................................................................................................................79 可研報(bào)告附表： ...................................................................................................................................80 西安文海工程咨詢有限公司 3 第一章項(xiàng)目總論 項(xiàng)目的背景及由來 項(xiàng)目名稱 西安工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 ⑴ 項(xiàng)目承辦單位 單位名稱：西安某工機(jī)械有限公司 ⑵ 承辦單位簡介 編制單位：西安文海工程咨詢有限公司 項(xiàng)目 建設(shè)的由來 編制的依據(jù)及范圍 編制的依據(jù) ⑴ 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021年本）》； ⑵ 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； ⑶ 《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》 (國發(fā) [2021]8號(hào) )； ⑷ 《中國工程機(jī)械行業(yè) “ 十二五 ” 規(guī)劃》； ⑸ 《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》； ⑹ 《西安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； ⑺ 《陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20212021年）》； ⑻ 《陜西省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》； ⑼ 《陜西省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展規(guī)劃（ 20212021年）》； ⑽ 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 西安文海工程咨詢有限公司 4 ⑾ 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； ⑿ 項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)； ⒀ 國家有關(guān)法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策。 論述的范圍和內(nèi)容 接到編制該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托后，我編制單位立即組織有關(guān) 工程技術(shù)人員，成立項(xiàng)目研究小組，按照國家發(fā)改委對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究的范圍和深度要求，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件、技術(shù)方案等進(jìn) 行了深入的調(diào)查和論證，在此基礎(chǔ)上編制了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告 。 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 建設(shè)期 項(xiàng)目建設(shè)期為 23個(gè)月，于 2021年 5月份開始籌備工作， 2021年 3月 開工建設(shè)， 2021年 3月份竣工、全部投入運(yùn)營。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 12。 符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 《第三章市場預(yù)測及建設(shè)規(guī)模 市場預(yù)測 工程機(jī)械的發(fā)展環(huán)境 工程機(jī)械是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的裝備，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì) 建設(shè)事業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)之一。因此，它的需求和發(fā)展都 與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和國家相關(guān)規(guī)劃的制定密切相關(guān)。 2021年中國工程機(jī)械行業(yè)完成銷售收入 5626億元，比 2021年增長了 %，工程機(jī)械行業(yè)從整體看來，近幾年趨勢是向好的。但與此同時(shí)，任何一個(gè)市場，其波動(dòng)都是存在的。 國內(nèi)市場需求 國內(nèi)市場需求 工程機(jī)械需求與我國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)，是屬于投資 拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。 “ 十二五 ” 期間，根據(jù)國家宏觀調(diào)整政策，投資 增幅進(jìn)一步下調(diào)。 根據(jù)上述情況預(yù)測， “ 十二五 ” 期間工程機(jī)械發(fā)展速度將回歸到一個(gè)合 理的階段，不會(huì)再出現(xiàn)象 2021～ 2021年期間那種井噴式狂飆速度。 西部地區(qū)建設(shè)對(duì)工程機(jī)械的需求 國家政策一直在鼓勵(lì)西部地區(qū)的建設(shè)，但是由于各方因素，西部建設(shè) 成效并不是很大，但是面臨目前東南部地區(qū)工程飽和的趨勢，西部地區(qū)的 工 程建設(shè)再被提上日程，相應(yīng)的工程機(jī)械市場也將趨與西部地區(qū)的開發(fā)上， 西安文海工程咨詢有限公司 9 從近年來各大工程機(jī)械企業(yè)紛紛到西部建廠拓展業(yè)務(wù)可以看出，工程機(jī)械 市場未來發(fā)展，我國西部地區(qū)的建設(shè)將成為一塊大蛋糕。 2021年 2月 20日，國務(wù)院正式批復(fù)同意國家發(fā)展改革委組織編制的 《西部大開發(fā) “ 十二五 ” 規(guī)劃》 (以下簡稱《規(guī)劃》 )。按照《規(guī) 劃》， “ 十二五 ” 時(shí)期，西部將把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加快構(gòu)建以交 通、水利為重點(diǎn)的適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。 隨著西部大開發(fā)的持續(xù)推進(jìn)以及相關(guān)國家政策的扶持，西部正在經(jīng)歷 快速發(fā)展。 例如，在行業(yè)普遍低迷的 2021年，某國產(chǎn)品牌挖掘機(jī)在甘肅、青海兩 省仍保持了高速增長，僅僅是今年前兩個(gè)月，該品牌產(chǎn)品在兩省的訂貨量 即達(dá)到一百余臺(tái)，據(jù)該品牌代理商介紹，隨著天氣逐漸回暖，眾多工程建 設(shè)及礦山開采復(fù)工，預(yù)計(jì)今年市場將會(huì)有較大增長。 綜上所述，西部崛起必然帶動(dòng)西部地區(qū)的建設(shè)，而西部地區(qū)建設(shè)對(duì)工 西安文海工程咨詢有限公司 10 程機(jī)械的需求量是巨大的。 企業(yè)在空間、地域上的集中集聚，為產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展提供了良好的 基礎(chǔ)條件?？偯娣e 1282平方公里，戶縣屬大陸性季風(fēng)氣候 區(qū)，四季冷暖干濕分明，無霜期年平均 216天，光、熱、水資源豐富，是 適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營的地區(qū)。 草堂工業(yè)園區(qū)位于西安高新區(qū)西南方向約 15公里處，位于戶縣縣城東 南方向約 7公里處。 草堂工業(yè)園區(qū)的建立是為落實(shí)陜西省省委、省政府關(guān)于 “ 西安高新區(qū)建 設(shè)世界一流科技園區(qū) ” 的要求，解決高新區(qū)建設(shè)用地問題，拓展高新區(qū)空間， 拉大高新區(qū)骨架，以加快推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)世界一流科技園區(qū)的步伐。 建設(shè)場址 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 位于西安市戶縣草堂工業(yè)園區(qū)，東起長安戶縣交接處， 西至南北十號(hào)路，南至西太路，北至東大洋項(xiàng)目南側(cè)。 建設(shè)條件 西安文海工程咨詢有限公司 12 氣候 戶縣自然條件優(yōu)越，戶縣屬暖熱帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季冷 暖干濕分明，無霜期年平均 216天，年平均氣溫 ，極端最高氣溫 度，極端最低氣溫 ，年均降水量 627毫米。 地貌 戶縣南部為秦嶺山 地，北部為渭河階地，中部為黃土臺(tái)原，洪積扇及 扇緣洼地。 地震設(shè)防烈度 根據(jù)根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021）及《建