【正文】 率遠(yuǎn)高于世界人口增長(zhǎng)率 ? 1960年－ 1979年，世界人口年平均增長(zhǎng)%，發(fā)展中國(guó)家為 %，發(fā)達(dá)國(guó)家只有 % ? 1980年以來(lái)，世界人口年平均增長(zhǎng) %，發(fā)展中國(guó)家為 %，發(fā)達(dá)國(guó)家只有 % 發(fā)展中國(guó)家人口基數(shù)大 ? 中國(guó) 13億人口，印度、印尼、巴西、孟加拉、尼日利亞、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家人口都過(guò)億，單中國(guó)和印度每年就給世界增加 2500萬(wàn)人口 ? 當(dāng)然，中國(guó)已經(jīng)為世界人口增長(zhǎng)率下降作出了突出的貢獻(xiàn)。中國(guó)的人口增長(zhǎng)已從 1980－ 1990年的 %下降到 1990－ 1997年的 %。 Boserup(1981)指出歐洲不斷增加的人口密度推動(dòng)了制造業(yè)的發(fā)展；歐洲制造業(yè)首先發(fā)展的地區(qū)同時(shí)也是人口密度最高的地區(qū) 人口、多樣性與創(chuàng)新 ? 人口越多，人口的多樣性越大，就越有可能產(chǎn)生新的思想 ? 產(chǎn)生天才的概率既定，人口越多，天才產(chǎn)生的可能性就越大（中國(guó)和新加坡） 人口與產(chǎn)出 ? 在一定的范圍內(nèi)，人口與產(chǎn)出是正相關(guān)的 最適度人口 ? 使人均收入最大化的人口規(guī)模 ? 使總福利最大化的人口規(guī)模 ? 現(xiàn)有資源能夠養(yǎng)活的最大人口 ? 使邊際產(chǎn)出為零的人口規(guī)模（是否 還要考慮人口存在的成本） 使人均收入最大化的人口規(guī)模 ? 人口增長(zhǎng)與人均收入成倒 U型關(guān)系 * 使總福利最大化的人口規(guī)模 ? 被功利主義代表人物英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 亨利 ?西奇威克 所采用 ? 人口應(yīng)被鼓勵(lì)增長(zhǎng)到這樣一點(diǎn)，“在該點(diǎn)，不是平均效用最大，而是人口數(shù)與平均效用的 乘積 最大”，即使人們的總福利最大 現(xiàn)有資源能夠養(yǎng)活的最大人口 ? 馬爾薩斯的 人口均衡水平 ? 超過(guò) P1一水平，平均產(chǎn)出就會(huì)下降到生存所必須的水平以下 ? P2 P1 使邊際產(chǎn)出為零的人口規(guī)模 ? 在 P2人口水平，超過(guò)以后，邊際產(chǎn)出將為負(fù)，使總產(chǎn)出下降 ? 最常用的是第一種最適度人口概念 發(fā)展中國(guó)家的人口戰(zhàn)略 ? 發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)過(guò)快已給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了阻礙，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)已成為發(fā)展中國(guó)家主要的人口戰(zhàn)略 ? 唯一的途徑是降低人口出生率 * ? 具體的降低人口出生率的措施 具體的降低人口出生率的措施 ? 擴(kuò)大婦女受教育和就業(yè)的機(jī)會(huì) * ? 建立和完善社會(huì)保障制度 * ? 提高教育、住房和醫(yī)療等公共服務(wù)的費(fèi)用 * ? 實(shí)行計(jì)劃生育的獎(jiǎng)懲制度 * ? 提高嬰兒存活率 * ? 加強(qiáng)現(xiàn)代家庭和生育觀念的宣傳 * 三、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 ? 發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)狀況 ? 發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力利用不足的種類(lèi) ? 發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)戰(zhàn)略 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 ? 早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是資本積累能自行解決就業(yè) 問(wèn)題。 2020年我國(guó)一、二、三次產(chǎn)業(yè)的ＧＤＰ比例分別是 ％， ％和 ％。這些就業(yè)者就業(yè)不穩(wěn)定，基本沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)，缺乏勞動(dòng)保護(hù)，工資收入低下，工作時(shí)間長(zhǎng)且不固定等 ? 規(guī)模龐大的非正規(guī)就業(yè)，一方面為緩減就業(yè)壓力和貧困發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也帶來(lái)一系列問(wèn)題，如勞動(dòng)者權(quán)益得不以有效保障，并出現(xiàn)大量“有工作的窮人” 流動(dòng)就業(yè)規(guī)模巨大 ? 中國(guó)目前流動(dòng)就業(yè)人數(shù)大約在 1． 2億以上，流動(dòng)就業(yè)的大多數(shù)是所謂農(nóng)民工。目前農(nóng)民工占加工制造業(yè)職工總數(shù)的近 60％、建筑業(yè)的 80％、服務(wù)業(yè)的近50％。 在發(fā)展中國(guó)家，私人收益大于社會(huì)受益，而社會(huì)成本大于私人成本 教育投資收益率的比較 ? 所有國(guó)家教育的投資收益率都是高的 * ? 隨教育程度的提高，教育投資的收益率逐漸下降 * ? 在發(fā)展中國(guó)家，各級(jí)教育的私人收益率都高于社會(huì)受益率，但在發(fā)達(dá)國(guó)家，高等教育的私人收益率低于社會(huì)受益率（公費(fèi)與自費(fèi)） ? 婦女的教育投資收益率高于男性 發(fā)展中國(guó)家教育的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題 ? 現(xiàn)狀 ? 主要問(wèn)題 現(xiàn)狀 ? 教育投資增長(zhǎng)迅速 ? 入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率都大幅增加 ? 成效顯著 教育投資增長(zhǎng)迅速 ? 發(fā)展中國(guó)家作為一個(gè)整體，教育支出占GDP的比重， 1960年 %， 1980年 %，1995年 % ? 其中低收入國(guó)家增幅最大，從 1980年的%上升到 1995年的 % ? 但人均水平仍很低， 1990年為人均 30美元左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差幾十倍 入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率都大幅增加 ? 1950年到 1990年，在校人數(shù)增加了 ，其中，中等和高等教育在校人數(shù)分別上升 31倍，初等教育在校人數(shù)增加 ? 到 1990s，發(fā)展中國(guó)家基本普及初等教育，中等教育普及率近 50%，高等教育不到10% 成效顯著 ? 文盲率降低。 貧困學(xué)生難以承受教育的直接成本和間接成本 ，因而就讀比例隨教育程度的升高而下降 ? 發(fā)展中國(guó)家 對(duì)教育的補(bǔ)貼隨等級(jí)升高而上升 ，不利于教育的普及 ? 貧困人口受教育少，人力資本低，收入少 ，不利于自身及其子女打破惡性循環(huán) 教育與公平 ? 薩繆爾森 指出“在走向平等的道路上，沒(méi)有比 免費(fèi)提供公共教育 更為偉大的步驟了” ? 教育的平均主義 數(shù)字化鴻溝 ? 全球收入最高的 20%人口 93%是因特網(wǎng)用戶，而收入最低的 20%人口只有 %是因特網(wǎng)用戶 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家每千人擁有電腦 300臺(tái)，發(fā)展中國(guó)家僅有 16臺(tái) ? 2020年底，因特網(wǎng)用戶北美每千人 479戶，西歐 ，亞太 ，中東和非洲只有 數(shù)字化鴻溝 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間、發(fā)展中 國(guó)家地區(qū) 之間、 階層 之間 ? 一部分人利用信息技術(shù)更多、更快地獲取、交流和處理大量信息，使生活和工作改善 ? 而無(wú)法接觸信息技術(shù)的人相對(duì)生活水平下降 ? 馬太效應(yīng) 教育深化與知識(shí)失業(yè) ? 公眾對(duì)教育的需求無(wú)限 ? 政府被迫擴(kuò)大教育供給 ? 發(fā)展中國(guó)家正規(guī)部門(mén)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有限 ? 知識(shí)失業(yè) ? 知識(shí)失業(yè)反過(guò)來(lái)又助長(zhǎng)了教育深化 ? 知識(shí)失業(yè)與教育深化的循環(huán)作用造成發(fā)展中國(guó)家資源配置不當(dāng) 公眾對(duì)教育的需求無(wú)限 ? 隨教育程度的提高，教育的私人收益越來(lái)越高于私人成本（加上政府補(bǔ)貼） ? 因此公眾對(duì)教育的需求無(wú)限 ? 私人收益 ? 私人成本 ? 受教育程度 政府被迫擴(kuò)大教育供給 ? 在公眾的需求壓力之下，在政府財(cái)力許可的范圍內(nèi)，政府被迫不斷擴(kuò)大教育供給（新建、擴(kuò)招） ? 于是創(chuàng)造出越來(lái)越多的畢業(yè)生 發(fā)展中國(guó)家正規(guī)部門(mén)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有限 ? 發(fā)展中國(guó)家城市存在正規(guī)部門(mén)與非正規(guī)部門(mén) * ? 一般而言，受過(guò)良好教育的人不會(huì)主動(dòng)在非正規(guī)部門(mén)就業(yè) * ? 而發(fā)展中國(guó)家正規(guī)部門(mén)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)有限，于是出現(xiàn)正規(guī)部門(mén)勞動(dòng)力供大于求的局面 知識(shí)失業(yè)（ Educated Unemployment） ? 由于正規(guī)部門(mén)就業(yè)機(jī)會(huì)有限，雖然感覺(jué)懷才不遇，大多數(shù)人還是會(huì)接受低一級(jí)的工作 ? 雇主也樂(lè)意以高教育程度的人替代原先教育程度較低的人 ? 于是產(chǎn)生 知識(shí)失業(yè)，即原先高中生可以勝任的工作大學(xué)生爭(zhēng)著做 * 知識(shí)失業(yè)反過(guò)來(lái)又助長(zhǎng)了教育深化（ Educational Deeping） ? 由于 知識(shí)失業(yè)，導(dǎo)致對(duì)教育的需求更大（父母的期望、本人的要求等） * ? 導(dǎo)致教育繼續(xù)深化 知識(shí)失業(yè)與教育深化的循環(huán)作用造成發(fā)展中國(guó)家資源配置不當(dāng) ? 受過(guò)良好教育的人力資源閑置或利用不當(dāng) ? 不斷深化的教育還在不斷耗費(fèi)資源 ? “悖論”的問(wèn)題（發(fā)展中國(guó)家需不需要發(fā)展教育？） 智力外流 ? 現(xiàn)狀 ? 原因 * ? “外在的”和“內(nèi)在的”智力外流 現(xiàn)狀 ? 每年，發(fā)展中國(guó)家都有大量高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才或在國(guó)內(nèi)接受過(guò)高等教育的人到發(fā)達(dá)國(guó)家定居或工作 ? 1962－ 1980年，全世界有 50萬(wàn)科技人員移居美國(guó) ? 印度每年有約 10萬(wàn)科技人員流入美國(guó)，相當(dāng)于印度每年為美國(guó)支付 20億美元的教育經(jīng)費(fèi) ? 中國(guó) * “外在的”和“內(nèi)在的”智力外流 ? 托達(dá)羅 指出，除了外在的智力外流以往，還有內(nèi)在的智力外流 ? 不是研究國(guó)內(nèi)迫切需要解決的問(wèn)題，而是眼光向外 * ? “內(nèi)在的”智力外流后果嚴(yán)重 * 發(fā)展中國(guó)家的教育發(fā)展戰(zhàn)略 ? 調(diào)整 教育投資的主要方向 （教育部投資的改變） * ? 減少對(duì)高等教育的補(bǔ)貼 （同時(shí)完善助學(xué)貸款） * ? 改革 各級(jí)學(xué)校的教育體制 （多體系、農(nóng)村課程的設(shè)置等） * ? 改變教育以外的刺激 （縮小城鄉(xiāng)差距、勞動(dòng)力市場(chǎng)信息顯示改進(jìn)） * ? 采取切實(shí)措施 防止智力外流 * 本章的重要概念 ? 人力資源 ? 人口轉(zhuǎn)變 ? 最適度人口 ? 公開(kāi)的失業(yè) （自愿與非自愿失業(yè)）、 就業(yè)不足（ Underemployment）、 形式上在工作但實(shí)際上不得其用 （ Visibly active but underutilized）（偽裝的就業(yè)不足、隱蔽失業(yè)）、 無(wú)生產(chǎn)性的勞動(dòng) ? 教育深化與知識(shí)失業(yè) ? 智力外流 本章的主要內(nèi)容（ 1） ? 發(fā)展中國(guó)家人力資源的主要問(wèn)題是什么？ ? 發(fā)展中國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變情況怎樣？與人口爆炸之間有什么關(guān)系？ ? 分析發(fā)展中國(guó)家微觀生育的成本與收益 ? 人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有哪些影響？ ? 發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取什么樣的人口戰(zhàn)略？ ? 發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取什么樣的就業(yè)戰(zhàn)略？ 本章的主要內(nèi)容（ 2） ? 分析發(fā)展中國(guó)家教育的私人和社會(huì)成本與收益 ? 發(fā)展中國(guó)家教育的主要問(wèn)題有哪些？ ? 發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取什么樣的教育發(fā)展戰(zhàn)略？ ? 什么是技術(shù)進(jìn)步 ? 技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 ? 發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的主要途徑 ? 發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)選擇 ? 補(bǔ)充：技術(shù)擴(kuò)散模型與誘致性技術(shù)變遷理論 ? 后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì) ? 科學(xué)、技術(shù)與技術(shù)進(jìn)步 ? 三次技術(shù)革命 ? 什么是技術(shù) ? 科學(xué)與技術(shù) ? 什么是技術(shù)進(jìn)步 ? 技術(shù)是用來(lái)生產(chǎn)商品和勞務(wù)的手段與方法的總和，既包括生產(chǎn)