【正文】 量有，區(qū)間路基土石方 萬斷面方，站場土石方 萬斷面方；大橋 延長米 /2 座，中橋 延長米 /3 座，框構(gòu)橋 頂平米 /3 座，涵洞 橫延米 /44 座。圍墻 1859 米，道路 10518 平方米，砼排水溝 5127 米。 第 2 條 項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本項目安全生產(chǎn)全面負責。通過建立并不斷完善行政主管領(lǐng)導親自抓、黨政工團齊抓共管、部門之間密切配合、綜合治理的安中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 2 全管理體系，不斷強化全員參與的安全管理文化氛圍。 第 4 條 要貫徹“以人為本，從嚴治本，基礎(chǔ)取勝”的指導思想，樹立“一切事故都是可以防止的”、“所有操作隱患都是可以控制的”觀念，以企業(yè)安全標準化 建設為指導，以安全標準工地建設為載體，以夯實安全基層基礎(chǔ)為根本，創(chuàng)造全員參與的安全文化氛圍，消除人的不安全行為，改變物的不安全狀態(tài)，及時排查治理事故隱患，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。 ： 健全安全管理制度，遵守安全法律法規(guī)，強化過程控制，落實安全管理責任，確保鐵路建設和運營安全有序可控。 第 6 條 在施工生產(chǎn)過程中，施工生產(chǎn)場所、設備和設施以及與施工生產(chǎn)相適應的管理組織、技術(shù)措施和現(xiàn)場生活區(qū)域，應滿足安全生產(chǎn)條件： 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 3 ?建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 ?成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，配備安全總監(jiān)，設置安全管理部門；架子隊設專職安全工程師，工班設專職安全員。建立本項目施工現(xiàn)場所有從事特種作業(yè)人員的檔案。 ?為全部員工和外聘人員辦理工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 ?制定職業(yè)危害防治措施，為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝。 ?制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案、成立應急救援組織或配備應急救援人員，配足必要的應急救援器材、設備。應每年識別適用的安全管理方面的法律法規(guī)，納入安全管理工作內(nèi)容，并滿足其要求。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 4 第 8 條 項目經(jīng)理安全責任 項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目安全生產(chǎn)工作全面負責 ,其職責是： ?認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)和國家 標準或行業(yè)管理標準。 ?建立健全本項目安全生產(chǎn)機構(gòu)，把安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導工作的重要議程，保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。深入了解項目的安全生產(chǎn)情況。 ?保證安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入。并組織編制和實施安全技術(shù)措 施計劃、不斷改善勞動條件，消除安全生產(chǎn)隱患。設置專職的安全管理機構(gòu)并按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定配備具有較強安全生產(chǎn)知識和管理能力、責任心強的安全監(jiān)察人員，并保持相對穩(wěn)定。 ?每月組織一次安全質(zhì)量大檢查。 ?督促有關(guān)部門認真開展職工安 全教育培訓工作，強化安全基礎(chǔ)工作。督促、檢查、落實新工人的“三中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 5 級安全教育”和崗前安全教育工作；提高全員安全生產(chǎn)意識、安全防護技能，做好本職范圍內(nèi)的安全管理工作。組織事故搶救，及時采取預防事故的措施。 第 9 條 項目常務副經(jīng)理安全責任 項目常務副經(jīng)理是本項目日常管理主要負責人，本著“誰主管誰負責”的原則，對本項目安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。負責建立職業(yè)健康安全管理體系，審定發(fā)布本單位有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的各項管理規(guī)章制度。注重深入了解項目安全生產(chǎn)情況。 ?在安排和審批生產(chǎn)計劃時，必須將安全技術(shù)、勞動保護措施納入計劃。 ?加強對安質(zhì)部門的領(lǐng)導。 ?每月組織一次安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并采取有效措施消除事故隱患，保持施工現(xiàn)場、工作場所的機電設備、安全設施等經(jīng)常處于安全狀態(tài)，為施工人員提供安全、文明的工作環(huán)境。做好安全生產(chǎn)管理 人員的安全知識培訓、考核、發(fā)證工作；做好特殊工種作業(yè)人員的培訓、考核、考核發(fā)證工作，管理人員、特種作業(yè)人員必須 100%持證上崗。 ?組織開展安全文明標準工地建設活動，把創(chuàng)建安全質(zhì)量標準工地建設納入項目責任目標考核；表彰獎勵安全生產(chǎn)先進典型，總結(jié)交流經(jīng)驗；支持職工有關(guān)安全生產(chǎn)的合理建議和技術(shù)改進。 第 10 條 項目副經(jīng)理安全責任 在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，分管項目副經(jīng)理本著“誰主管誰負責”的原則對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。審定發(fā)布本單位有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的各項管理制度。注重深入了解全項目安 全生產(chǎn)情況。 ?在安排和審批生產(chǎn)計劃時，必須將安全技術(shù)、勞動保護措施納入計劃。 ?參加每季度一次的安全質(zhì)量大檢查活動。 ?組織開展職工安全教育培訓工作。督促、檢查、落實新工人中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 7 的“三級安全教育”和崗前安全教育工作；開展年度全員安全教育工作，提高全員安全生產(chǎn)意識、安全防護技能，做好本職工作范圍內(nèi)的安全工作。參加每月召開的安全生產(chǎn)例會；總結(jié)和分析安全表彰獎勵安全生產(chǎn)先進典型，交流經(jīng)驗；支持職工有關(guān)安全生產(chǎn)的合理建議和技術(shù)改進。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。其職責是： ?貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準，執(zhí)行國家勞動保護和環(huán)境保護政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，定期對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。處理生產(chǎn)技術(shù)問題時，遵守和執(zhí)行勞動安全規(guī)程和標準，對職業(yè)安全勞保技術(shù)措施的有效性負責。 ?參加項目部定期安全生產(chǎn)檢查，制訂和實施重大隱患整改計劃。 ?組織學習、推廣安全生產(chǎn)、勞動和環(huán)境保護的科研成果，開展勞動和環(huán)境保護科研工作。其職責是： ?認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)以及上級頒中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 8 發(fā)各項管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見和下發(fā)整改通知書，督促及時整改。對違反安全技術(shù)和勞動保護法規(guī)等違規(guī)行為，經(jīng)說服勸阻無效的有權(quán)越級上報。督促制定技術(shù)安全規(guī)程、安全技術(shù)操作細則、施工安全措施，定期調(diào)查、評價重大風險 和重大安全問題，提出安全生產(chǎn)、勞動環(huán)境保護方面的建議和要求。 ?督促檢查安全生產(chǎn)費用的合理使用和安全措施工程完成情況。 ?參與組織項目部開展各類安全生產(chǎn)活動，積極開展“安全質(zhì)量標準工地”建設活動，組織“安全質(zhì)量標準工地”和“優(yōu)質(zhì)工程”申報工作。 ?參加呼準鄂鐵路有限責任公司安質(zhì)部門安全生產(chǎn)會議，負責安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料的收集整理，建立健全安全生產(chǎn) 管理臺帳，按時上報事故統(tǒng)計資料并對其準確性負責。 第 13 條 施工員（技術(shù)員）安全責任 施工員（技術(shù)員）對所管工程的安全生產(chǎn)負直接責任。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 9 ?經(jīng)常檢查工人執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，堅決制止不顧人身安全違章冒險蠻干的行為，組織班組學習安全操作規(guī)程及規(guī)定。 ?加強施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員管理，向項目經(jīng)理匯報特種作業(yè)人員持證上崗情況，督促班組堅持班前安全講話制度。 ?制定本工程分項（分部）安全技術(shù)措施并向班組進行逐項交底，交底書簽字手續(xù)應完備。在當班工地上代表項目經(jīng) 理行使安全管理職權(quán)。 ?深入現(xiàn)場每道工序，掌握安全重點部位的安全技術(shù)措施落實情況，檢查各部位生產(chǎn)機具、設備、道路、安全防護設施等完好情況，糾正違章指揮、違章作業(yè)。及時糾正忽視安全生產(chǎn)的思想，教育工人正確使用機具、安全設備和防護用品。查出的問題，督促其限期整改并驗證。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 10 ?負責組織工班正確使用易燃、易爆、有毒物品并隨時檢查其領(lǐng)發(fā)、運送、使用和退庫情況。 第十五條 班（組）長安全責任 班（組）長是施工作業(yè)層安全負責人，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，其職責是： ?模范遵守安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)章制度，領(lǐng)導本班組遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時采取措施。堅持班前安全點名和班前安全講話制度；堅持班前、班間、作業(yè)后安全檢查制度和交接班制度。 ?發(fā)生事故，除積極組織搶救外，應立即向現(xiàn)場負責人報告。堅持特種作業(yè)的人員必須 100%持證上崗，對無操作證的特種作業(yè)人員有權(quán)拒絕分配工作。 第 16 條 崗位工人安全責任 崗位工人在班（組）長領(lǐng)導下，對本崗位的安全負責。聽從指揮，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，安全規(guī)則、安全技術(shù)交底，自覺按標準化作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)。未經(jīng)特種作業(yè)培訓或在未熟悉設備性能和操作規(guī)程前，有權(quán) 拒絕操作。工具的安全整潔。積極參加安全技術(shù)教育培訓，參加各種安全活動，及時反映、處理不安全因素，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。 ?有權(quán)拒絕接受違章指揮和野蠻作業(yè)，有權(quán)對施工生產(chǎn)中存在的安全問題和違章行為提出批評、檢舉和控告。其職責是： ?做好安全監(jiān)督檢查工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準以及勞動保護方針、政策、法規(guī)及上級頒發(fā)的各項管理規(guī)章制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或簽發(fā)“隱患整改通知書”，督促及時整改。 ?參加生產(chǎn)會議，負責制訂安全生產(chǎn)管理辦法。并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。參加工程安全科研成果和有關(guān)新技術(shù)的鑒定。 ?參與組織安全生產(chǎn)競賽的評比活動，主辦“安全生產(chǎn)月”活動，積極開展“安全標準工地”創(chuàng)建活動，及時總結(jié)安全生產(chǎn)中的先進經(jīng)驗和突出的事跡，并建議領(lǐng)導給予獎勵。 ?參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，并負責統(tǒng)計上報事故資料，并對其準確性負責。其職責是： ?在編制或?qū)彶閷嵤┬允┕そM織設計、施工方案時，必須同時制定或?qū)彶榘踩夹g(shù)措施。 ?對大型臨時結(jié)構(gòu)，如高墩、大跨度、深基坑、連續(xù)梁掛籃施工、膺架、施工便橋、纜索吊機等進行強度、剛度、穩(wěn)定性等方面的結(jié)構(gòu)檢算。并監(jiān)督層層進行技術(shù)交底。 ?對深坑作業(yè)、吊裝、水下或水面作業(yè)、冬季雨季施工、高空、多層作業(yè)和采用新技術(shù)、新工藝、新材料的項目，必須編制專項安全技術(shù)措施，并進行安全技術(shù)交底和檢查驗證實施有效性。對不安全因素和違章作業(yè)現(xiàn)象中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 13 及時給予制止，直至停工整改。制定防洪、防寒、防震安全措施，并督促實施。參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，并結(jié)合施工實際制定防止事故的安全技術(shù)措施。 第 19 條 物資、設備部安全責任 物資、設備部是本項目的物資機械管理部門本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對本項目的物資、機械設備的安全管理負責。 ?負責制訂機電設備、機動車輛的防寒、防凍、防火、防滑措施，并督促檢查實施情況。新購或加工制造機電設備，一定要有安全防護裝置。 ?負責供應安全措施工程需要的設備和機動車輛，參加大型設備的年度審查工作。 ?根據(jù)施工技術(shù)要求和物資供應計劃，供應符合設計和質(zhì)量標準的合格材料。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 14 ?負責防護、防寒用品的申請、保管和發(fā)放。對因采購不合格的安全防護設施和勞動防護用品，負安全責任。 ?定期和不定期對單位的設施，特別是易燃易爆品庫，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。做好“安全生產(chǎn)月”和各個時期的安全活動及安全生產(chǎn)知識宣傳。 ?負責勞動衛(wèi)生和防治職業(yè)病的宣傳教育，加強施工現(xiàn)場勞動衛(wèi)生管理工作，經(jīng)常檢查現(xiàn)場勞動衛(wèi)生情況，監(jiān)督監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒及有害氣體濃度、噪音等并提出報告及時向主管領(lǐng)導匯報。并督促有關(guān)單位采取改進措施。 ?加強衛(wèi)生、防疫系統(tǒng)毒品的使用和保管，對職工進行現(xiàn)場工傷事故搶救知識的宣傳教育，協(xié)助有關(guān)部門做好防寒、防暑藥品的采購和發(fā)放。督促有關(guān)部門按規(guī)定時間對職工進行體檢。 ?參與制定安全生產(chǎn)獎勵辦法，參加事故調(diào)查處理，會同有關(guān)部門處理中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 15 有關(guān)善后工作。其職責是： ?按已批準的年度計劃保證安全生產(chǎn)經(jīng)費、勞動保護技術(shù)措施經(jīng)費的開支款源，并監(jiān)督其合理使用。 ?負責對事故罰款的催收，并對事故罰款用途按使用規(guī)定監(jiān)督檢查。 建立安全教育和技術(shù)培訓制度。同時，重點加強對各級領(lǐng)導、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、施工現(xiàn)場各類作業(yè)人員的安全培訓教育。項目部應對本項目安全教育培訓情況進行登記和統(tǒng)計匯總。 第 24 條 各類人員培訓時間要求 ?項目負責人每年不少于 30 學時。 ?其他管理人員和技術(shù)人員每年不少于 20 學時。 中鐵二十一局集團有限公司新建呼準鄂鐵路工程 安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理辦法 16 ?特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每年仍需接受有針對性的安全生產(chǎn)培訓，時間不少于 20 學時。 第 25 條 三級安全教育培訓 施工現(xiàn)場新進場的工人，必須接受項目部、架子隊、作業(yè)班組三級安全培訓教育，并經(jīng)考核合格后，方能