旅游管理-試論我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢-在線瀏覽
2025-03-30 01:53本頁面
【正文】 .............................................................................................................. 8 1 緒論 生態(tài)旅游發(fā)展的廣度深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。因此，研 究和探討我國生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢及對策，具有十分重要的意義，本文通過對我國生態(tài)旅游發(fā)展?fàn)顩r、問題、對策及展望進(jìn)行闡述，以期能對我國生態(tài)旅游的發(fā)展有推動作用。當(dāng)時就生態(tài)旅游給出了兩個要點，其一是生態(tài)旅游的物件是自然景物；其二是生態(tài)旅游的物件不應(yīng)受到損害。同時，世界各國根據(jù)各自的國情，開展生態(tài)旅游，形成各具特色的生態(tài)旅游 。據(jù)考證，中國生態(tài)旅游始于舜，盛于唐，宋，即我國生態(tài)旅游具有悠久的 歷史 。森林公園的澗流發(fā)展，為社會提供了游覽，觀光，度假，健身，科學(xué)考察，探險等多種形式的森林生態(tài)旅游場所。茲 1982 年我國在湖南誕生了第一個正式命名的國家森林公園幾張家界 森林公園以來，只 1997 年底，我國建立了 926 個自然保護(hù)區(qū)，其中包括鼎湖山，長白山，扎龍，神農(nóng)架，西雙版 2 納，武夷山和天目山等名山，還有列入《國際濕地公約》重要濕地名錄的黑龍江扎龍，吉林向海，青海鳥島，江西鄱陽湖和湖南洞庭湖等濕地。大部分森林公園已基本形成配套服務(wù)體系，不少森林公園已成為我國新的旅游勝地，年接待游客 5000 人次以上。 根據(jù)《中國林業(yè) “ 九五 ” 計劃和 010 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 》以及國家旅游事業(yè)的總體規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個時期，將以森林公園建設(shè)和開展特色旅游為重點，依托國內(nèi)和國際兩個市場，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理，增強(qiáng)效益，提高水平，到 2021年，我國森林公園將發(fā)展到 2021 處，面積達(dá)到 1900 萬慶，使森林公園真正成為森林資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要基地。人們對旅游與環(huán)境之間的關(guān)系，尚缺乏科學(xué)理解，那種 “ 旅游業(yè)是無煙 工業(yè) ” 的觀念還比較流 行，生態(tài)旅游的發(fā)展大多還停留在初級階段，強(qiáng)調(diào)到大自然中旅游，強(qiáng)調(diào)對旅游資源的開發(fā)而忽視了旅游本身對環(huán)境的影響和資源的破壞。 一些地區(qū)政府的有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃，匆忙開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。一些地方在開發(fā) 這一旅游資源時，管理不善，執(zhí)法不力，不少野生動物遭到亂捕亂殺，有的賓館飯店甚至以野生動物作為美食招攬游客，使不少珍稀品種瀕臨滅絕。 風(fēng)景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國風(fēng)景區(qū)受到建設(shè)性的破壞。有的風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，熱衷于旅店、餐館建設(shè)，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。 環(huán)境污染嚴(yán)重。噪音、煙塵超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理，國民的生態(tài)意識較差，可以說旅游游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。開辦旅游的自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)， 是自然界物質(zhì)和能量交換的重要樞紐，對于地上、地面、地下環(huán)境有多方面的影響，如果把森林看作單純的木材生產(chǎn)基地去砍伐，而且是掠奪式的經(jīng)營，不顧植被具有極為重要的防止環(huán)境惡化功能 (涵養(yǎng)水源、保護(hù)水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生態(tài)平衡等等 )，那么最終破壞森林的惡果將是人類自身的災(zāi)難。隨著森林公園旅游人數(shù)的增加，旅游活動與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)必然產(chǎn)生矛盾，引起土壤、植被、水質(zhì)和野生動植物的環(huán)境問題。因此，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)森林公園建設(shè)是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。因此，在編制旅游 區(qū)總體規(guī)劃時，必須對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，以便針對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。每個項目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評估，要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格，提倡以自然景觀 4 為主，就地取材，依景就勢，體現(xiàn)自然美，對那些高投入、高污染、高消費等刺激經(jīng)濟(jì)增長的項 目要堅決制止。旅游區(qū)的環(huán)境容量問題，應(yīng)加強(qiáng)研究，在旅游區(qū)的環(huán)境容量未確定之前，必須控制旅游業(yè)的發(fā)展速度。因為，環(huán)境容量是有限的，破壞容易修復(fù)難，一旦旅游超過了環(huán)境容量，將會造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞，再治理就十分困難，甚至是不可能的。要嚴(yán)格遵守《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《文物保護(hù)法》、《野生動植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)，并針對旅游業(yè)對環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計性的特點，完善相關(guān)規(guī)定。地方政府和旅游主管部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，例如對生態(tài)保護(hù)區(qū)的開發(fā)，要根據(jù)環(huán)境法律，規(guī)定哪些部分嚴(yán)禁開發(fā)，哪些部分可以開發(fā)以及開發(fā)的規(guī)模、開放的季節(jié)和可接待的人數(shù)等等。對違法侵害自然資源者，加大執(zhí)法力度，使其承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。在旅游景點，很少設(shè)立宣傳生態(tài)意識的宣傳欄，導(dǎo)游們的導(dǎo)游詞中也很少觸及生態(tài)道德教育的問題。因此，我們在倡導(dǎo)生態(tài)旅游時，必須樹立生態(tài)保護(hù)意識，加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范游客行為。據(jù)世界野生動物基金會統(tǒng)計， 1998年發(fā)展中國家旅游收為 550 億美元，其中生態(tài)旅游為 120 億美元；又如加勒比海 5 地區(qū)的哥斯達(dá)黎加，每年接待的國際游客中，有半數(shù)以上是生態(tài)旅游者。以德國施普雷森林自然保護(hù)區(qū)為例，據(jù)統(tǒng)計， 1998 年共接待度假旅游者 360 萬人，旅游總收達(dá)到了 億馬克。 我國的旅游業(yè)相對于西方國家而言，發(fā)展較晚。 1996 年，中國國際旅游業(yè)創(chuàng)匯突破 100 億美元。其中國家級自然保護(hù)區(qū) 124 個，面積 2646 萬平方公 里；省級自然保護(hù)區(qū) 392 個，面積 4604 萬平方公里；市級自然保護(hù)區(qū) 83 個，面積 萬平方公里；縣級自然保護(hù)區(qū) 327 個，面積 3379 萬平方公里。 [3]到 目前為止，我國已建立森林公園 313 處，設(shè)置各級風(fēng)景名勝區(qū) 512 處，其中有 16 處風(fēng)景名勝區(qū)被聯(lián)合國教科文組織（ UNESCO）以《世界自然與文化遺產(chǎn)》列入《世界遺產(chǎn)名錄》。 （二） 探索有中國特色的生態(tài)旅游之路 中國國際旅游業(yè)自 1979 年以來，以驚人的速度飛速發(fā)展。但是，目前生態(tài)旅游在中國國際旅游業(yè)體系中所處的地位還不高，在生態(tài)旅游日益受到各國普遍 關(guān)注的今天，發(fā)展中國的生態(tài)旅游勢在必行。
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