【正文】 在簽訂合同前已充分預(yù)見前述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和功能要求的復(fù)雜程度，簽約合同價(jià)中已包含由此產(chǎn)生的費(fèi)用。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ 1）合同協(xié)議書； （ 2）中標(biāo)通知書（如果有）； （ 3）投標(biāo)函及其附錄（如果有）； （ 4）專用合同條款 及其附件 ； 13 （ 5）通用合同條款； （ 6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7）圖紙； （ 8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書； （ 9）其他合同文件。 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。發(fā)包人至遲不得晚于第 項(xiàng)〔開工通知〕載明的開工日期前 14 天向承包人提供圖紙。 圖紙的錯(cuò) 誤 承包人在收到發(fā)包人提供的圖紙后，發(fā)現(xiàn)圖紙存在差錯(cuò)、遺漏或缺陷的，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。合理時(shí)間是指發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報(bào)送通知后，盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補(bǔ)充所需的時(shí)間。 承包人文件 承包人應(yīng)按 照專用合同條款的約定提供應(yīng)當(dāng)由其編制的與工程施工有關(guān)的文件，并按照專用合同條款約定的期限、數(shù)量和形式提交監(jiān)理人，并由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人。監(jiān)理人的審查并不減輕或免除承包人根據(jù)合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、指令、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式，并應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)接收人和送達(dá)地點(diǎn)。任何一方合同當(dāng)事人指定的接收人或送達(dá)地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)提前 3天以書面形式通知對(duì)方。拒不簽收的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由拒絕接收一方承擔(dān)。因一方合同當(dāng)事人的賄賂造成對(duì)方損失的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人不得為監(jiān)理人提供合同約定以外的通訊設(shè)備、交通工具及其他任何形式的利益，不得向監(jiān)理人支付報(bào)酬。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取合理有效的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告有關(guān)政府行政管理部 門，同時(shí)通知監(jiān)理人。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理修建場(chǎng)內(nèi)外道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的手續(xù)。因承包人未合理預(yù)見所增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。場(chǎng)外交通設(shè)施無法滿足工程施工需要的，由發(fā)包人負(fù)責(zé)完善并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。因承包人原因造成上述道路或交通設(shè)施損壞的，承包人負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實(shí)現(xiàn)合同目的使用承包人修建的場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路和交通設(shè)施。 超大件和超重件的運(yùn)輸 由承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)某蠹虺丶?，?yīng)由 承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請(qǐng)手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。 道路和橋梁的損壞責(zé)任 因承包人運(yùn)輸造成施工場(chǎng)地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的賠償。 18 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實(shí)施工程自行編制或委托編制的技術(shù)規(guī)范以及反映發(fā)包人要求的或其他類似性質(zhì)的文件的著作權(quán)屬于發(fā)包人，承包人可以為實(shí)現(xiàn)合同目的而復(fù)制、使用此類文件，但不能用于與合同無關(guān)的其他事項(xiàng)。 除專用合同條款另有約定外，承包人為實(shí)施工程所編制的文件，除署名權(quán)以外的著作權(quán)屬于發(fā)包人，承包人可因?qū)嵤┕こ痰倪\(yùn)行、調(diào)試、維修、改造等目的而復(fù) 制、使用此類文件，但不能用于與合同無關(guān)的其他事項(xiàng)。 合同當(dāng)事人保證在履行合同過程中不侵犯對(duì)方及第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 除專用合同條款另有約定外，承包人在合同簽訂前和簽訂時(shí)已確定采用的專利、專有技術(shù) 、技術(shù)秘密的使用費(fèi)已包含在簽約合同價(jià)中。 除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得將承包人提供的技術(shù)秘密及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，發(fā)包人應(yīng)予以修正，并相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)格： （ 1）工程量清單存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的； （ 2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的； （ 3）未按照國(guó)家現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。 發(fā)包人代表 發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款中明確其派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng)。發(fā)包人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由發(fā)包人承擔(dān)法律責(zé)任。 發(fā)包人代表不能按照合同約定履行其職責(zé)及義務(wù)，并導(dǎo)致合同無法繼續(xù)正常履行的，承包人可以要求發(fā)包人撤換發(fā)包人代表。 發(fā)包 人人員 發(fā)包人應(yīng)要求在施工現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)包人人員遵守法律及有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、文明施工等規(guī)定，并保障承包人免于承受因發(fā)包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責(zé)任。 施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供 提供施工現(xiàn)場(chǎng) 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)最遲于開工日期 7天前向21 承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)。 提供基礎(chǔ)資料 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在移交施工現(xiàn)場(chǎng)前向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，地質(zhì)勘察資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完 整性負(fù)責(zé)。 逾期提供的責(zé)任 因發(fā)包人原因未能按合同約定及時(shí)向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施22 工條件、基礎(chǔ)資料的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。 除專用合同條款另有約定外， 發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)保。 支付合同價(jià)款 發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。 現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議 發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)。 23 3. 承包人 承包人的一般義務(wù) 承包人在履行合同過程中應(yīng) 遵守法律和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并履行以下義務(wù)： （ 1） 辦理法律規(guī)定應(yīng)由承包人辦理的許可和批準(zhǔn)，并將辦理結(jié)果書面報(bào)送發(fā)包人留存； （ 2）按法律規(guī)定和合同約定完成工程，并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù)； （ 3）按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護(hù)措施，辦理工傷保險(xiǎn)，確保工程及人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全； （ 4）按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)； （ 5）在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè) 施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并在專用合同條款中明確項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書編號(hào)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負(fù)責(zé)履行合同。承包人不提交上述文件的，項(xiàng)目經(jīng)理無權(quán)履行職責(zé)，發(fā)包人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，由此增加的費(fèi)用 和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)擔(dān)任其他項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理的通知中應(yīng)當(dāng)載明臨時(shí)代行其職責(zé)的人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的能力。 項(xiàng)目經(jīng)理按合同約定組織工程實(shí)施。 承包人需要更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)提前 14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。未經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人不得擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理。 發(fā)包人有權(quán)書面通知承包人更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理 ，通知中應(yīng)當(dāng)載明要求更換的理由。發(fā)包人收到改進(jìn)報(bào)告后仍要求更換的，承包人應(yīng)在接到第二次更換通知的 28天內(nèi)進(jìn)行更換，并將新任命的項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料書面通知發(fā)包人。承包人無正當(dāng)理由拒絕更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。 承包人人員 除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在接到開工通知后 7天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及施工現(xiàn)場(chǎng)人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括合同管理、施工、技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種技術(shù)工人的安排情況，并同時(shí)提交主要施工管理人員與承包人之間的勞動(dòng)關(guān)系證明和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的有效證明。施工過程中如有變動(dòng)，承包人應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人提交施工現(xiàn)場(chǎng)人員變動(dòng) 情況的報(bào)告。通知中應(yīng)當(dāng)載明繼任人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。 發(fā)包人對(duì)于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應(yīng)提供資料證明被質(zhì)疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發(fā)包人所質(zhì)疑的情形。承包人無正當(dāng)理由拒絕撤換的，應(yīng)按照專用合同條款的約定承擔(dān)違約責(zé)任。主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)指定一名有經(jīng)驗(yàn)的人員臨時(shí)代行其職責(zé)，該人員應(yīng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的資格和能力，且應(yīng)征得監(jiān)理人或發(fā)包人的同意。 承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘 承包人應(yīng)對(duì)基于發(fā)包人按照第 〔提供基 礎(chǔ)資料〕提交的基礎(chǔ)資料所做出的解釋和推斷負(fù)責(zé)，但因基礎(chǔ)資料存在錯(cuò)誤、遺漏導(dǎo)致承包人解釋或推斷失實(shí)的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計(jì)前述情況所可能產(chǎn)生后果的，承包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。承包人不得 將工程主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的專業(yè)工程分包給28 第三人，主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵性工作的范圍由合同當(dāng)事人按照法律規(guī)定在專用合同條款中予以明確。 分包的確定 承包人應(yīng)按專用合同條款的約定進(jìn)行分包，確定分包人。按照合同約定進(jìn)行分包的，承包人應(yīng)確保分包人具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力。除 合同另有約定外，承包人應(yīng)在分包合同簽訂后 7 天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。 分包合同價(jià)款 （ 1）除本項(xiàng)第（ 2）目約定的情況或?qū)Ｓ煤贤瑮l款另有約定外，分包合同價(jià)款由承包人與分包人結(jié)算，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得向分包人支付分包工程價(jià)款； （ 2）生效法律文書要求發(fā)包人向分包人支付分包合同價(jià)款的，發(fā)包人有權(quán)從應(yīng)付承包人工程款中扣除該部分款 項(xiàng)。除轉(zhuǎn)讓合同另有約定外，轉(zhuǎn)讓合同生效后，由分包人向發(fā)包人履行義務(wù)。 （ 2）在承包人負(fù)責(zé)照管期間，因承包人原因造成工程、材料、工程設(shè)備損壞的，由承包 人負(fù)責(zé)修復(fù)或更換，并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。因承包人原因造成成品或半成品損壞的，由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)或更換，并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期。履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為合同附件。 聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)包人授權(quán)及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對(duì)工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、查驗(yàn)、審核、驗(yàn)收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但監(jiān)理人無權(quán)修改合同，且無權(quán)減輕或免除合同約定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。 監(jiān)理人員 發(fā)包人授予監(jiān)理人對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理的權(quán)利由監(jiān)理人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員行使，監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師。更換總監(jiān)理工程 師的，監(jiān)理人應(yīng)提前 7天書面通知承包人；更換其他監(jiān)理人員，監(jiān)理人應(yīng)提前 48小時(shí)書面通知承包人。監(jiān)理人的指示應(yīng)采用書面形式，并經(jīng)其授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。 監(jiān)理人發(fā)出的指示應(yīng)送達(dá)承包人項(xiàng)目經(jīng)理或經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)接收的人員。除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第〔商定或確定〕約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。 監(jiān)理人對(duì)承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理期限內(nèi)提出意見的，視為批準(zhǔn)，但不免除或減輕32 承包人對(duì)該工作、工程、材料、 工程設(shè)備等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細(xì)依據(jù)。任何一方合同當(dāng)事人有異議，按照第 20條〔爭(zhēng)議解決〕約定處理。 5. 工程質(zhì)量 質(zhì)量要求 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。 質(zhì)量保證措施 發(fā)包人的質(zhì)量管理 發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定及合同約定完成與工程質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作。對(duì)于發(fā)包人和監(jiān)理人違反法律規(guī)定和合同約定的錯(cuò)誤指示，承包人有權(quán)拒絕實(shí)施。 承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，對(duì)材料、工程設(shè)備以及工程 的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送監(jiān)理人審查。 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn) 監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。監(jiān)理人為此進(jìn)行的 檢查和檢驗(yàn)，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行的，且經(jīng)檢查檢驗(yàn)不合格的，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延；經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。 檢查程序 除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認(rèn)具備覆蓋條件的，承包人應(yīng)在共同檢查前 48 小時(shí)書面通知監(jiān)理 人檢查，通知中應(yīng)載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，并應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。 35 除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人不能按時(shí)進(jìn)行檢查的，應(yīng)在檢查前 24 小時(shí)向承包人提交