水利產(chǎn)業(yè)政策實施細則(doc21)-經(jīng)營管理-在線瀏覽
2024-10-18 00:51本頁面
【正文】 ；建設項目可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準時，應當附具 有關水行政主管部門或流域機構(gòu)的審查同意書；竣工時由有關水行政主管部門或流域機構(gòu)參加驗收；要對水工程建設、運行中的違法行為進行查處。 地方水行政主管部門應會同有關部門，根據(jù)本地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃確定水利建設重點，按有關規(guī)定批準后組織實施。甲乙類項目的確定，由項目審批單位在項目建議書批復中予以明確。各級水行政主管部門應會同有關部門在2020 年底前完成分類工作。 乙類項目的建設資金主要通過非財政性的資金渠道籌集，其公益性部分的投資也可由財政性資金負擔。 第十二條 中央項目是指對國民經(jīng)濟全局有重大影響的七大江河干流治理骨干工程、跨省跨流域大型調(diào)水工程和水資源綜合利用工程、水土保持重點工程等項目。 第十三條 地方項目是指局部受益的防洪除澇、城市防洪、灌溉排水、河道整治、供水、水土保持、水資源保護、中小型水電建設、地方水文、通訊、監(jiān)測等設施以及未列入中央重點項目的險庫、險閘、險堤的除險加固等項目。 地方防洪除澇、城市防洪等甲類項目，由地方人民政府從預算內(nèi)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、以工補農(nóng)資金、水利專項資金、水利建設 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 基金、城市建設維護費等地方資金和貼息貸款中安排。 中央根據(jù)財政和 不同項目情況，通過多種渠道對地方重點水利項目予以適當補助。 第十五條 水利建設項目應在項目建議書階段明確投資分攤以及資本金籌措方案，在項目可研階段具體落實項目建設資金、項目法人、責任主體，并對公益性項目的財務核算和運行費用提出意見。 第十六條 鼓勵外商采用獨資、合資、合作、 BOT 等多種方式建設水利項目。利用外資項目的國內(nèi)配套資金應優(yōu)先保證。甲類項目更新改造資金主要從各級政府財政撥款資金和收取的河道工程修建維護管理費，水費留用的折舊費，國家撥付的歲修費以及水利建設基金等統(tǒng)籌安排。對效益好、潛力大的項目以及已經(jīng)達到折舊年限，但經(jīng)過加固或技術(shù)改造，尚能保持或擴大效益的水利工程更改項目應優(yōu)先安排。凡利用水工程或機械設施直接從江河、湖泊或地下取水的單位和個人，應當按照國務院頒發(fā)的《取水許可制度實施辦法》和水利部頒發(fā)的《取水許可申請審批程序規(guī)定》辦理取水許可證后方能取水。 第十九條 國家實行水資源有償使用制度。在國務 院正式發(fā)布水資源費征收管理辦法之前， 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 水資源費的征收工作暫按各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 各級水行政主管部門對國家有關法律法規(guī)、政策規(guī)定的河道工程修建維護管理費，水土流失防治費，水土保持設施補償費，河道采砂管理費，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施開發(fā)補償費，水文有償服務費等行政事業(yè)性收費要加強征收管理工作，制定辦法，采取措施，兩年內(nèi)做到足額收取。 第二十一條 對水利工程供水價格實行分級管理。 各省、自治區(qū)、直轄市直屬水利工程和跨地 (市 )、縣 (市 )的水利工程的供水價格，由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級水行政主管部門制定和調(diào)整。 水 利工程供水價格，由水利工程管理單位或其上級主管部門提出方案，上報有管理權(quán)限的價格主管部門會同同級水行政主管部門核準。 第二十二條 對實行拍賣、租賃、承包等方式經(jīng)營的中小型水利工程供水，經(jīng)有管理權(quán)限的價格主管部門批準后，可實行供用水雙方協(xié)商定價。 農(nóng)業(yè)用水價格：糧食作物用水價格按照供水成本、費用核定；經(jīng)濟作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水按照供水成本、費用加微利核定。貫流水、循環(huán)水用水價格，按消耗用水價格的 20％ ?50％核定， 中國最龐大的實用下載資料庫 (負責整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 貫流水價格應高于循環(huán)水價格。 貸款興建的供水工程水價，按照成本、費用、稅金、合理利潤以及還本付息的要求核定。兩部制水價中，基本水價按補償供水工程固定成本費用的原則核定， 計量水價按補償供水工程正常運行成本、費用加合理利潤的原則核定。 各類用水均應實行計劃用水、定額用水，超計劃、超定額用水實行超額累進加價。水資源短缺地區(qū)的供水價格，可適當從高核定 第二十五條 用水戶必須在規(guī)定期限內(nèi)向水利工程管理單位足額交付水費，逾期不交的，按日加收滯納金。 第二十六條 新建供水工程的水價在工程建設前由有管理權(quán)限的價格主管部門會同水行政主管部門核定，或由供用水雙方按雙方商定的水價計算原則確定。供水工程建成后，須按照審批的價格計收水費。水利工程供水價格應根據(jù)供水生產(chǎn)成本、費用及市場供求變化情況適時調(diào)整。灌排兼用的水利 工程，其排水費
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