20xx糧食直補不能取代價格保護2-在線瀏覽
2025-01-12 06:29本頁面
【正文】 并沒有取消價格支持和市場穩(wěn)定政策
歐盟在實行直接補貼的同時，僅僅是降低了價格支持水平（2000、2001年谷物支持價格降低了15%），高于世界市場的內(nèi)部干預(yù)價格支持仍
然發(fā)揮著重要作用。2002年美國新農(nóng)業(yè)法繼續(xù)實行直接補貼（稱“固定支付”）和無追索貸款（稱“營銷援助貸款計劃”），同時又實行了反周期支。
我國對糧農(nóng)的補貼應(yīng)該包含固定補貼（直補）、不固定補貼（價格支持）和生產(chǎn)補貼三部分內(nèi)容
目前我國正在推行糧食直補，保護價范圍越來越小。具體而言，我國的糧食補貼應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：
一是固定補貼。安徽和吉林
試點的做法，最初是要把保護價與市場價的價差，繞過糧食部門直接支付給農(nóng)民，補貼是與前期收購量和當(dāng)期價格掛鉤的，屬于“黃箱”政策
，并不是歐美國家那樣規(guī)范意義上的直接補貼。借），再確定補貼標(biāo)準(zhǔn)（每斤小麥5分5，中晚稻4分5），再根據(jù)各地縣的收購量分配下去，（為平衡地區(qū)差異，對每畝補貼低于5元的農(nóng)戶，由市縣財政補足到5元）。這樣的補貼顯然與改革的初衷不符，并且普惠式的補貼刺激了糧食
主產(chǎn)區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對穩(wěn)定和增加糧食種植面積是一種逆向調(diào)節(jié)。我國農(nóng)戶數(shù)量龐大，查清農(nóng)戶的種植面積較為費事，
但也并非像想象得那樣難，關(guān)鍵在于組織和管理。
二是不固定補貼。即當(dāng)市場價格高過由成本和利潤構(gòu)成的目標(biāo)
價格時，如像目前糧價上漲較快、并已經(jīng)高出保護價的情況下，就不啟動這一政策手段。其實，要保護糧農(nóng)的利益，重點是要解決糧食過剩時農(nóng)民賣糧難
和價格下跌的問題；在糧食短缺的情況下，價格機制本身就為農(nóng)民帶來
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