【正文】 業(yè)補貼與國際慣例接軌對農(nóng)業(yè)實行補貼政策，是世界各國保護和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。而對種糧農(nóng)民實行的直接補貼，屬于支持性農(nóng)業(yè)補貼，不會直接影響農(nóng)業(yè)的貿(mào)易和價格，被稱為“綠箱政策”，被大多數(shù)國家所采用，更有利于我國糧食產(chǎn)品參與國際市場競爭，從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。糧食直補和綜合直補是省里根據(jù)有關(guān)規(guī)定測算劃撥到縣市區(qū)，縣市區(qū)依據(jù)金額和本地種糧情況制定補貼標準，每個縣市區(qū)具體補貼標準不一致，但是每個縣市區(qū)內(nèi)補貼標準相同。第三篇：糧食直補賚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)糧食直補工作制度的通知鎮(zhèn)政辦發(fā)?2010?5號鎮(zhèn)賚縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)糧食直補工作制度的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、國有農(nóng)林牧漁場，縣政府有關(guān)部門：《鎮(zhèn)賚縣糧食直補工作制度》已經(jīng)縣政府第十六屆二十八次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。第二條 本制度適用于縣屬11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、12個農(nóng)、林、牧、漁場和白沙灘灌區(qū)管理局（企業(yè)化管理事業(yè)單位）；省屬四方坨子勞改農(nóng)場；沈陽軍區(qū)65052部隊直屬八面臺農(nóng)場以及洮北區(qū)行政管轄的到保林場等27個單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場以外的4個單位，以下簡稱直補發(fā)放相關(guān)單位）的糧食直補資金的發(fā)放行為以及糧食直補工作主管部門履行該項職責的工作行為。第二章 基本政策第四條 糧食直補原則。（二）補貼辦法簡便易行，便于操作。（四）補貼政策公平、公正、公開。區(qū)劃前國家和省認定的商品糧基地縣的種糧農(nóng)戶；非糧食主產(chǎn)區(qū)提供商品糧的縣、鄉(xiāng)的種糧農(nóng)戶和沒有商品量鄉(xiāng)村中的種糧大戶；中、省、縣直國有農(nóng)場（包括國有林場、牧場、漁場）的種糧農(nóng)工。依法征占、退耕還林（還草）的耕地不發(fā)放糧食補貼。具體實施部門為全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關(guān)單位。（一）縣財政局的職責。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所的職責。審核無誤后，將從農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)卸出的各項直補數(shù)據(jù)上報至縣財政局。第八條 縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局及其下屬農(nóng)經(jīng)站的職責。農(nóng)村經(jīng)濟管理局按糧食直補工作的具體分工，要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站有關(guān)糧食直補工作的監(jiān)督管理，要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站有關(guān)糧食直補工作負總責。（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站職責。農(nóng)經(jīng)站要對提交給財政所的基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性承擔相應(yīng)責任。全縣各農(nóng)、林、牧、漁場及直補發(fā)放相關(guān)單位負責具體政策落實實施，負責各分場、村屯種糧農(nóng)民姓名、戶口本、身份證號碼、種糧耕地面積、糧食產(chǎn)量、耕地承包及變更流轉(zhuǎn)情況、各種糧農(nóng)民應(yīng)得補貼標準、金額、通信方式等信息的統(tǒng)計、測算、核實、確認，財務(wù)部門負責對種糧農(nóng)民各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、錄入、審核，審核無誤后，將從農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)卸出的各項直補數(shù)據(jù)上報至縣財政局。第十條 糧食直補資金發(fā)放具體實施部門要各司其職、各負其責。財政所所長（包括糧食直補具體工作人員及補貼網(wǎng)系統(tǒng)操作人員）、農(nóng)經(jīng)站站長（包括具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員）、各場及直補發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)科長和農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及相關(guān)工作負責人為具體責任人，按照行政首長負責制的要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場及直補發(fā)放相關(guān)單位一把手、分管領(lǐng)導要對糧食直補工作負總責?？h財政局在同級農(nóng)發(fā)行開設(shè)糧食風險基金專戶，下設(shè)對種糧農(nóng)民直接補貼專賬，對直補資金實行單獨核算。第五章 補貼資金的撥付、發(fā)放及補貼網(wǎng)數(shù)據(jù)信息管理 第十二條 補貼資金的撥付程序。由縣財政局牽頭會同農(nóng)經(jīng)局，召開由全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、各場及直補發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員參加的糧食直補工作會議，傳達國家及省財政廳的相關(guān)文件精神，財政局向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所及各相關(guān)單位財務(wù)部門下達糧食直補資金指標文件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所及各相關(guān)單位財務(wù)部門按照縣財政局下達的糧食直補資金指標，根據(jù)各村及各場分場、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位每個種糧農(nóng)戶的計稅耕地面積（以后如國家實行按播種面積補貼，則按播種面積統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)），將直補資金落實到各村、各場分場、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位的種糧農(nóng)戶，各村及各場分場、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位將各種糧農(nóng)戶應(yīng)享受的補貼情況，在當?shù)卮逦瘯案鲌龇謭鰣霾?、直補發(fā)放相關(guān)單位下屬單位公示7天，無異議后由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、各場、直補發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)部門將這些數(shù)據(jù)錄入到農(nóng)民補貼網(wǎng)信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)錄完審核正確后，從系統(tǒng)“金融接口文件窗口”導出EXCEL電子表格，將表格明細數(shù)據(jù)（含說明）及系統(tǒng)卸出數(shù)據(jù)（二數(shù)據(jù)一致）上報縣財政局。（三）直補資金的撥付。第十三條 補貼資金的發(fā)放。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、各場、直補發(fā)放相關(guān)單位財務(wù)部門，應(yīng)及時 對本地種糧農(nóng)戶開具“種糧農(nóng)民直補通知書”（直補通知書應(yīng)注明種糧農(nóng)戶享有補貼的計稅耕地面積、直補資金金額、補貼領(lǐng)取的銀行名稱等，并加蓋發(fā)放單位公章）。享有補貼的農(nóng)戶每戶一折，此存折全國通存通兌，可自由支取。農(nóng)民補貼網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息要真實、準確、全面，必須與提供給指定銀行的EXCEL電子表格的明細數(shù)據(jù)信息完全一致，必須與實際存在的數(shù)據(jù)信息完全一致。第六章 監(jiān)督檢查第十五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關(guān)單位自查。每年在糧食直補資金發(fā)放后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位要組織相關(guān)人員進行自查。自查后要如實填報自查表，自查表按2009年3月26日鎮(zhèn)賚縣關(guān)于惠農(nóng)資金專項檢查表格樣式設(shè)計，檢查內(nèi)容不得漏項，自查表上必須有被檢查種糧農(nóng)民的簽字，自查人員要在自查表上簽字并加蓋單位公章。自查結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關(guān)單位要對各單位的自查情況形成詳細的自查報告。自查應(yīng)在直補發(fā)放后2個月內(nèi)完成，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、直補發(fā)放相關(guān)單位的自查表要裝訂成冊，隨自查報告于自查結(jié)束后15日內(nèi)報縣財政局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場及直補發(fā)放相關(guān)單位要對各單位自查報告內(nèi)容的真實性、準確性承擔相應(yīng)責任。第十六條 財政局和農(nóng)村經(jīng)濟管理局將根據(jù)具體情況對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、直補發(fā)放相關(guān)單位有關(guān)直補問題進行監(jiān)督檢查。第七章 責任追究第十七條 對造成種糧農(nóng)民的上訪責任的追究。第十八條 對糧食直補工作中違紀違法行為責任的追究。（二）發(fā)生本制度第十八條（一）款問題隱瞞不報，出現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、弄虛作假騙取、拖延滯留、擠占、截留、挪用、集體代領(lǐng)糧食直補資金，或以糧食