20xx糧食直補不能取代價格保護2-wenkub.com
2025-01-12 06:29 本頁面
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過去的兩年，決策層和學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為“改保護價收購為直接補貼農(nóng)民”，即把保護價與市場價的差價直接補貼農(nóng)民，是完善糧食政策的
核心內(nèi)容。這樣
必然比以往的保護價收購政策效率高得多，一定程度上改變糧食工作上的被動局面。
2）
如果通過儲備糧輪換，仍不足以起到解決農(nóng)民糧食變現(xiàn)和帶動價格的作用，則進一步委托國有糧食經(jīng)營企業(yè)來執(zhí)行保護價政策。在收購過程中，實行價補分離、同時結(jié)算的方法。根據(jù)以往的收購經(jīng)驗，在一般
情況下，批量收購比例占到一個地區(qū)收購量的20％至30％以上，就足以起到價格托市的作用。如果農(nóng)民的糧食不能變現(xiàn)，而只得到一點直補，那不過是杯水車薪而已。即當(dāng)市場價格高過由成本和利潤構(gòu)成的目標(biāo)
價格時，如像目前糧價上漲較快、并已經(jīng)高出保護價的情況下，就不啟動這一政策手段。我國農(nóng)戶數(shù)量龐大，查清農(nóng)戶的種植面積較為費事，
但也并非像想象得那樣難，關(guān)鍵在于組織和管理。借），再確定補貼標(biāo)準(zhǔn)（每斤小麥5分5，中晚稻4分5），再根據(jù)各地縣的收購量分配下去，（為平衡地區(qū)差異，對每畝補貼低于5元的農(nóng)戶，由市縣財政補足到5元）。具體而言，我國的糧食補貼應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：
一是固定補貼。2002年美國新農(nóng)業(yè)法繼續(xù)實行直接補貼（稱“固定支付”）和無追索貸款（稱“營銷援助貸款計劃”），同時又實行了反周期支?？梢?，歐盟直接補貼已開始由原先的“藍(lán)箱”政策轉(zhuǎn)向“綠箱”政策。但是，價格支持政策的效率低，并且與wto的平等貿(mào)易規(guī)則相違背，所以最近10年，歐盟、美國都開始實 歐美直補
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