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2025-05-26 05:54本頁(yè)面
【正文】 ，政府職責(zé)面臨缺位。 關(guān)鍵詞 ：新農(nóng)村建設(shè) 公共政策 市場(chǎng)化 政府治理 3 目 錄 1 選題背景???????????????????????? 4 2 新農(nóng)村建設(shè)中政府治理理論的概述????????????? 4 新農(nóng)村建設(shè)中政府治理的主要內(nèi)容??????????? 4 我國(guó)在新農(nóng)村建設(shè)中政府治理的發(fā)展現(xiàn)狀???????? 4 3 新農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)中政府治理對(duì)策研究??????????? 4 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)???????????????? 4 增進(jìn)科技研究和信息推廣??????????????? 4 完善要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)??????????????? 4 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控和測(cè)定體制??????????? 4 4 結(jié)論?????????????????????????? 8 謝辭?????????????????????????? 9 參考文獻(xiàn)???????????????????????? 10 4 在新農(nóng)村建設(shè)中 關(guān)于政府治理問(wèn)題及對(duì)策研究 1 選題背景 近幾年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平提升很快，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量在總體上來(lái)說(shuō)是安全的，是可以放心的。我國(guó)目前正處在極為特殊的發(fā)展階段，需要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序、道德體系建設(shè)，產(chǎn)品的質(zhì)量 問(wèn)題隱患仍然比較突出。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系等正處于發(fā)展初期，無(wú)論是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是與新形勢(shì)的要求相比，都有較大地差距。競(jìng)爭(zhēng)性指的是一旦某一單位產(chǎn)品被某一人消費(fèi)，這一特定單位產(chǎn)品就不再能被他人購(gòu)買(mǎi)或消費(fèi)。非排他性就是任何人都無(wú)法排除他人對(duì)物品和勞務(wù)的使用。處在該兩者之間的產(chǎn)品，則就是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，一般都具有擁擠 性等特點(diǎn)，也就是在消費(fèi)者的數(shù)目增加到“擁擠點(diǎn)”以后后，每增加一個(gè)人，則減少原有消費(fèi)者的效用。 農(nóng)業(yè)發(fā)展通常依賴于政府提供的公共品，如公路、橋梁、水路灌溉系統(tǒng)、信息服務(wù)、等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢查服務(wù)等。在一些情況下，政府靠征稅來(lái)提供基本服務(wù)，靠收費(fèi)來(lái)提供更高水平的服務(wù)。那么，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的唯一辦法，就是較好的改變農(nóng)民的投入與技術(shù)。因此設(shè)計(jì)的價(jià)格將促使農(nóng)民改變自己的生產(chǎn)方式并有所創(chuàng)新。 政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的狀況 政府加大力度扶持糧食生產(chǎn) 政府鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；政府建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償?shù)闹贫?，依?jù)主產(chǎn)區(qū)對(duì)國(guó)家糧食安全的貢獻(xiàn)，增加一般性轉(zhuǎn)移支付以及產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等資金；優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等資金，大力扶持糧食產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展；逐漸引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)建立利益銜接機(jī)制，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，確保主產(chǎn)區(qū)得到合理的利益補(bǔ)償 ，確保種糧農(nóng)民得到合理經(jīng)濟(jì)效益。 政府嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控 政府制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全配套規(guī)章制度，健全部門(mén)分工合作的監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步探索更為有效的食品安全監(jiān)管體制，實(shí)施更為嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度；加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和食品例 行監(jiān)測(cè)范圍，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任，著重支持建設(shè)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)承包范圍，探索出口信用與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、出口信貸相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并對(duì)勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)行優(yōu)惠信貸政策。 3新農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)中政府治理對(duì)策研究 我國(guó)以不足世界 10%的耕地，要養(yǎng)活世界上 20%多的人口，人均耕地面積不到世界水平的一半，同時(shí)要解決 6 億 ~7 億絕對(duì)貧困人口基本溫飽問(wèn)題。面對(duì)以上挑戰(zhàn)，政府必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自然資源可持續(xù)發(fā)展以及科技研究與信息推廣等方面。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府應(yīng)該堅(jiān)持主導(dǎo)作用，加大投資力度，調(diào)整投資傾向，改進(jìn)中央政府對(duì)地方政府的約束機(jī)制。因此，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，尤其是加 6 大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，盡可能的為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供較為 充裕的資金來(lái)源，來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。而對(duì)全球化和新的供應(yīng)鏈，農(nóng)民和國(guó)家需要不斷創(chuàng)新，才能應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求，保持競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)還要逐漸適應(yīng)環(huán)境的變化。 完善
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