鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理論文：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制研究-展示頁
2025-05-25 23:49本頁面
【正文】 中工作的國家雇員；行政人員所進行的社會事務管理是人們在社會活動中產(chǎn)生的，管理的目的是形成一個正常的社會秩序，這種社會秩序是國家向全社會提供的公共物品，因此管理本身就是一種特殊形式的服務。 （二）官員的傳統(tǒng)觀念不利于實現(xiàn)政府職能向服務型轉(zhuǎn)變 政府通過官員來完成對社會的管理，管理的對象是人的行為。傳統(tǒng)的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權(quán)力導向型管理為特征的。對上，上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務，并且實 行目標考核，每天應付每種事務喘不過氣來。對下，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十分困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府該為農(nóng)民辦的事卻無能為力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的責任沒有減小，反而更大了。另一方面，稅務、國土機構(gòu)工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財物和業(yè)務管理權(quán)則屬于上級業(yè)務主管部門。 （一）權(quán)力與責任不對等， 行政運作方式不適應發(fā)展的需要 一是存在權(quán)小責大的矛盾。然而，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制由于無法滿足這些經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的基本的城鎮(zhèn)建設需求、無法提供充足的公共服務和有效管理，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。尤其令人稱奇的是，在這個沒有資源優(yōu)勢的地方，河南長垣魏莊鎮(zhèn)，這個地處黃河故道、鎮(zhèn)域面積僅 100 平方公里毫不起眼的豫北小鎮(zhèn)，竟是全國起重行業(yè)執(zhí)牛耳者，居 然打造出聞名全國的起重機，成為拉跑長垣縣域經(jīng)濟的馬車。該鎮(zhèn)在歷史上又是黃泛區(qū)，十年九淹，可以說是地上無資源、地下沒礦藏。鎮(zhèn)域綜合實力躋身全國鄉(xiāng)鎮(zhèn) 500 強，在河南省排名第八。 【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理；體制；問題；改革；趨勢 魏莊鎮(zhèn)位于河南省長垣縣東南部 5 公里處。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理論文：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制研究 【摘要】隨著我國城鎮(zhèn)化進程的快速推進，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，但傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制使經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)長期處于責任大、權(quán)力小、功能弱、效率低的艱難境地，嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)自身的建設、發(fā)展和管理。因此，探討我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中存在的問題，以及如何改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求具有十分重要的意義。國土面積 46平方公里，耕地面積 37230 畝，全鎮(zhèn)轄 46 個行政 村，人口 萬人，是 “ 第一批全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn) ” 。 然而魏莊鎮(zhèn)歷史上卻一直是個典型的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、工業(yè)小鎮(zhèn)、財政窮鎮(zhèn)、防汛重點鎮(zhèn)。沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，基礎設施也很落后，建國以來，國家、省、地（市）都沒有在魏莊鎮(zhèn) “ 建廠布點 ” ，工業(yè)投資幾乎為零。
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