【正文】 須從這些具體問題入手，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，逐個(gè)地進(jìn)行治理和糾正，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的重要作用。五是行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面的突出問題。四是行政不作為問題。該公開的不公開，已公開的不落實(shí)，已承諾的不履行等。主要是該取消或調(diào)整的審批事項(xiàng)不取消或不調(diào)整，違規(guī)審批，審批超時(shí)限，審批條件不公開，審批效率低，管理制度不健全，主辦部門責(zé)任制、審批責(zé)任追究制度不落實(shí)等問題。當(dāng)前行政效能監(jiān)察的重點(diǎn)是解決政府工作中存在的“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”等現(xiàn)象。要做好這篇文章，一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。第一，要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)行政效能監(jiān)察工作所要解決的突出問題。二、圍繞政府提速、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大效能監(jiān)察工作力度行政效能監(jiān)察，必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、政府工作提速。在效能監(jiān)察過程中，既能督促糾正不勤政問題，也能發(fā)現(xiàn)一些不廉潔的問題，從而為查辦案件提供線索和依據(jù)。行政監(jiān)察包括廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察兩個(gè)方面，二者互相聯(lián)系，互相促進(jìn)。督促機(jī)關(guān)人員樹立公仆意識(shí)，做到深懷愛民之心，恪盡為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，切實(shí)為群眾排憂解難，在機(jī)關(guān)中形成愛崗敬業(yè)，勤奮工作的良好風(fēng)氣，對(duì)于樹立起政府良好形象，密切黨群干群關(guān)系必將發(fā)揮極其重要的作用。一些部門和單位受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)正常的管理工作馬虎應(yīng)付，把應(yīng)盡的義務(wù)變成有償服務(wù)，亂罰款、亂收費(fèi)，甚至只收費(fèi)不服務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。政府機(jī)關(guān)是不是全心全意為人民服務(wù)，行政效能的高低，工作作風(fēng)的好壞是最直接的體現(xiàn)。開展行政效能監(jiān)察，就是解決國家機(jī)關(guān)和公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中不依法行政的問題，提高政府機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員依法行政水平，確保各級(jí)行政機(jī)關(guān)和工作人員公開、公正公平、依法辦事。有的從部門利益和個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)國家法律和政策任意取舍，搞上有政策、下有對(duì)策。第三，開展行政效能監(jiān)察工作，有利于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員依法行政意識(shí)，規(guī)范行政行為。有的政出多門，互相牽制，效率低下，企業(yè)和群眾到政府機(jī)關(guān)辦事，期待的是辦事快捷、高效，而對(duì)辦事程序繁瑣、效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的行為很不滿意。菏澤要發(fā)展，就必須有精干高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察就是對(duì)政府各機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，是一項(xiàng)綜合監(jiān)督工作，是政府機(jī)關(guān)必須履行的一項(xiàng)職能。因此，行政監(jiān)察工作是政府機(jī)關(guān)的重要工作，效能監(jiān)察是行政監(jiān)察工作的重要組成部分。第一，開展行政效能監(jiān)察工作，是政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。可以說，發(fā)展目標(biāo)很鼓舞人心，任務(wù)也很繁重艱巨，困難和問題也很多，落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快菏澤發(fā)展的各項(xiàng)決策，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是今后一切工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。也必須看到，取得的成績只是初步的，從總體上講，我市的效能監(jiān)察工作尚處于起步和探索的階段。行政審批改革取得進(jìn)展，精簡了一批項(xiàng)目，市、縣(區(qū))行政審批服務(wù)大廳運(yùn)行良好。一年來，市、縣(區(qū))兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極開展效能監(jiān)察工作，認(rèn)真處理群眾投訴的各類問題。杜昌文市長在市第十六屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，今年將“繼續(xù)推進(jìn)政府提速，設(shè)立行政效能投訴中心，建立實(shí)實(shí)在在的溝通、服務(wù)渠道，及時(shí)處理涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，自覺接受群眾監(jiān)督”。省委書記張高麗同志在提出政府提速的同時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)行政效能監(jiān)察的問題。最近，市政府對(duì)下一步如何充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作職能，保證政府工作提速、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，作了認(rèn)真研究，確定專門召開這次會(huì)議。在市行政效能監(jiān)察會(huì)議上的講話與在市行政服務(wù)大廳工作會(huì)講話匯編第 16 頁 共 16 頁在市行政效能監(jiān)察會(huì)議上的講話這次會(huì)議，是專題研究如何加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的一次會(huì)議。近幾年來，各級(jí)政府對(duì)效能監(jiān)察工作都十分重視，按照國務(wù)院和省政府的要求，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的意見》，并批準(zhǔn)成立了市政府行政效能監(jiān)察投訴中心，于今年4月11日正式開展工作。下面，我就如何加強(qiáng)我市行政效能監(jiān)察工作，講三點(diǎn)意見:一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)近年來，各級(jí)政府對(duì)行政效能監(jiān)察工作都十分重視。省長韓寓群在新一屆省政府第一次常務(wù)會(huì)議上，把行政效能監(jiān)察作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)提出來，要求各級(jí)政府切實(shí)抓好。根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我市市縣兩級(jí)政府對(duì)這項(xiàng)工作在不斷提高認(rèn)識(shí)的過程中逐步強(qiáng)化。截止目前，共受理行政效能投訴156件，被投訴163人次，現(xiàn)已查結(jié)116件，有73人受到處理。效能監(jiān)察工作取得了一定的成效，為促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的效能建設(shè)發(fā)揮了作用。今后一段時(shí)期，是我市發(fā)展的重要時(shí)期，結(jié)束不久的市人代會(huì)、黨代會(huì)，提出了菏澤今后發(fā)展的目標(biāo)，理順了思路。所以，在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)效能監(jiān)察就特別重要?！吨腥A人民共和國行政監(jiān)察法》第二條“監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)”，賦予了政府行政監(jiān)察職能。