【正文】 級(jí)政府，要充分重視和支持行政效能監(jiān)察工作，要為效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供必需的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件。要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，把工作做在前面。對(duì)涉及影響行政效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要明確相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)范。行政服務(wù)大廳部門集中，權(quán)力運(yùn)行集中，做好行政服務(wù)大廳工作，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是政府工作質(zhì)量和服務(wù)水平的集中體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求。行政收費(fèi)是行政服務(wù)的重要組成部分，能否公開、公平、公正操作，是投資企業(yè)高度關(guān)注的問題。在實(shí)際運(yùn)作中，市、縣兩級(jí)大廳從進(jìn)廳部門、進(jìn)廳項(xiàng)目上要達(dá)到完整對(duì)接。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地盡責(zé)任、盡義務(wù)。要對(duì)進(jìn)廳窗口工作實(shí)施定性定量考核管理，突出項(xiàng)目進(jìn)廳與進(jìn)廳項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)予以量化評(píng)分，將窗口考核成績(jī)與市委、市政府對(duì)進(jìn)廳部門整體工作考核和行風(fēng)評(píng)議成績(jī)掛鉤使用。（一）進(jìn)廳部門要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用。行政審批科室負(fù)責(zé)人為部門駐大廳首席代表，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要與首席代表簽訂行政審批委托授權(quán)書，確保進(jìn)廳窗口對(duì)審批事項(xiàng)擁有充分的受理權(quán)與處治權(quán)。從市行政服務(wù)大廳實(shí)行代辦制的實(shí)踐來看，代辦效果非常明顯，既大大提高了行政審批效率，又顯著增強(qiáng)了投資者來臨沂投資辦項(xiàng)目的信心。市委、市政府對(duì)全市大廳工作是滿意的。第四，要嚴(yán)格紀(jì)律，保證行政效能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。四要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。因此，各級(jí)政府和部門的“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)。二是和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，嚴(yán)格責(zé)任追究。要防止什么都抓，形不成工作重點(diǎn)，那樣就抓不出明顯的成效。第四，開展行政效能監(jiān)察工作，有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改善政府機(jī)關(guān)的形象。所以，在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)效能監(jiān)察就特別重要。在市行政效能監(jiān)察會(huì)議上的講話與在市行政服務(wù)大廳工作會(huì)講話匯編第 16 頁 共 16 頁在市行政效能監(jiān)察會(huì)議上的講話這次會(huì)議，是專題研究如何加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的一次會(huì)議。第一，開展行政效能監(jiān)察工作，是政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。政府機(jī)關(guān)是不是全心全意為人民服務(wù)，行政效能的高低，工作作風(fēng)的好壞是最直接的體現(xiàn)。當(dāng)前行政效能監(jiān)察的重點(diǎn)是解決政府工作中存在的“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”等現(xiàn)象。對(duì)于不能很好地履行責(zé)任，因行政過失造成損失和不良影響的，一律追究責(zé)任。要把行政效能監(jiān)察工作擺到重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在開展行政效能監(jiān)察工作中一定要嚴(yán)肅紀(jì)律。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市大廳工作在一定程度上還存在著行政審批制度改革不到位、審批事項(xiàng)較多、手續(xù)過繁、審批職權(quán)分散、收費(fèi)較為隨意等問題。因此，各縣區(qū)大廳要學(xué)習(xí)借鑒市大廳的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)選派懂審批業(yè)務(wù)、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)的同志組成代辦機(jī)構(gòu)，具體承辦代辦業(yè)務(wù)；進(jìn)廳各部門要采取積極措施，支持代辦業(yè)務(wù)的開展，大力推行聯(lián)合預(yù)審制、告知承諾制等切實(shí)有效的做法，搞好進(jìn)廳項(xiàng)目審批代辦服務(wù)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，打造服務(wù)品牌，努力優(yōu)化投資環(huán)境。此事項(xiàng)由市人事局、市編辦負(fù)責(zé)，行政服務(wù)大廳管理辦公室等部門配合參與，具體負(fù)責(zé)改革的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)部門提報(bào)的職能歸并方案和進(jìn)廳人員的資格進(jìn)行審核把關(guān)，保證歸并方案切實(shí)可行，確保部門進(jìn)廳人員具備承擔(dān)行政審批工作的能力和資格。建設(shè)好行政服務(wù)大廳，一半責(zé)任在大廳管理機(jī)構(gòu)，一半責(zé)任在部門。要加強(qiáng)進(jìn)廳人員管理，進(jìn)廳人員的年度考核在行政服務(wù)大廳進(jìn)行，在年度考核中適當(dāng)增加優(yōu)秀人員比例，落實(shí)好進(jìn)廳人員在提拔重用上的雙優(yōu)先政策。要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)決執(zhí)行好市委、市政府的決策。市行政服務(wù)大廳管理辦公室是市政府的派出機(jī)構(gòu)，在代表市政府管理市行政服務(wù)大廳的同時(shí)，要負(fù)起對(duì)全市縣鄉(xiāng)行政服務(wù)大廳建設(shè)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)的責(zé)任，對(duì)全市的大廳建設(shè)和審批服務(wù)工作的推進(jìn)提出統(tǒng)一、規(guī)范的要求，完善全市行政服務(wù)體系建設(shè)，形成合力，整體優(yōu)化。在當(dāng)前形勢(shì)下，良好的行政服務(wù)環(huán)境，是企業(yè)選擇投資首要考慮的因素。環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，良好的服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題，要早打招呼，早提醒。行政效能監(jiān)察是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。各縣(區(qū))要盡快成立相應(yīng)投訴機(jī)構(gòu)，市直各部門的效能監(jiān)察工作由各部門的紀(jì)檢、監(jiān)察組織具體抓落實(shí)，在全市形成上下聯(lián)動(dòng)、快捷高效的投訴網(wǎng)絡(luò)。公務(wù)員之家:三是充分發(fā)揮行政監(jiān)察法賦予其協(xié)調(diào)權(quán)、調(diào)查權(quán)、處理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)的職能。主要是該取消或調(diào)整的審批事項(xiàng)不取消或不調(diào)整，違規(guī)審批，審批超時(shí)限，審批條件不公開，審批效率低，管