【正文】 于 4米。 施工警示標(biāo)志管理 施工現(xiàn)場的起止點(diǎn)以及對車輛、行人通行安全有影響的位置，須設(shè)置危險(xiǎn)警示閃燈。 施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，管理人員與作業(yè)人員的服裝應(yīng)有顏色區(qū)別。圍擋應(yīng) 穩(wěn)定、整潔、 美觀，沿工地四周連續(xù)設(shè)置。圍擋應(yīng)設(shè)置在高度為 20 ㎝墻砌或混凝土擋臺上，內(nèi)側(cè)水泥砂漿壓光、外側(cè)貼乳白色瓷磚（規(guī)格為 5㎝ 10㎝ ） 。圖牌應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固，規(guī)格統(tǒng)一，位置合理，字跡端正，線條清晰，標(biāo)示明確。 施工現(xiàn)場應(yīng)懸掛七牌二 圖： 工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、入場須知牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場管理制度牌、施工現(xiàn)場總平面圖、工程立面或效果圖 。施工場地應(yīng)做地面硬化處理，施工現(xiàn)場應(yīng)合理設(shè)置排水系統(tǒng)，泥漿、污水、廢水不外流，不堵塞 市政排水 管 道和河道。 并根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào) 告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的程序和時(shí)間要求上報(bào)。 施工承包單位項(xiàng)目部必須根據(jù)工程實(shí)際情況以及重大危險(xiǎn)源制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援救預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 應(yīng)急預(yù)案 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí) 際情況開展 危險(xiǎn)有害因素的辨識和評價(jià)，建立工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源清單，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)源管理措施。夜間有人經(jīng)過的坑洞、有車輛經(jīng)過的立柱、橫桿等處應(yīng)設(shè)警示閃燈。 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場懸掛安全警示標(biāo)志 。 施工 單位項(xiàng)目部應(yīng) 根據(jù)各工種的特點(diǎn)，為操作工人配置護(hù)目鏡、工作手套、防塵面具等所需的勞動(dòng)保護(hù)用品。 通道口應(yīng)設(shè)置牢固的防護(hù)棚。防護(hù)欄桿用材與 。 “五臨邊”（尚 未 安裝欄桿的陽臺邊，無外架 防護(hù)的層邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺的側(cè)邊）的周邊和高度在 2m 及以上的建筑物平面的周邊，均應(yīng)設(shè)置紅白警示色的防護(hù)欄桿，并加掛安全網(wǎng)。 采用鋼筋做防護(hù)欄時(shí)，鋼筋上桿直徑應(yīng)不小于 16 ㎜ ，下桿直徑應(yīng)不小于 14 ㎜ ，欄桿柱直徑不小于 18 ㎜ 。 橫桿長度大于 2m 時(shí)，加設(shè)欄桿柱。 電梯井內(nèi)每隔兩層或每高 10m 設(shè)一道安全平網(wǎng)。安全帶符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，具有產(chǎn)品合格證。 4 安全網(wǎng)應(yīng)用纖維繩，鐵絲綁扎在立桿或大橫桿上，綁扎牢固。 2 安全網(wǎng)應(yīng)有產(chǎn)品合格證。安全帽必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求，具有產(chǎn)品合格證。監(jiān)理單位應(yīng)對人工挖孔樁編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 。 9 施工 總 承包單位項(xiàng)目部必須對人工挖孔樁施工編制安全專項(xiàng)施工方案以及應(yīng)急處理措施，組織 5人以上專家組 進(jìn)行方案論證審批。 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告對安全專項(xiàng)方案進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審核簽字后，方可實(shí)施。 編制安全專項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門 、安全管理部門的 的專業(yè)技術(shù)人員 、安全技術(shù)人員 及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核簽字，經(jīng)審核合格的專項(xiàng)施工方案，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師簽字。 施工承包單位項(xiàng)目部必須對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案 。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括主要工序作 8 業(yè)的施工方案以及安全生產(chǎn)的專篇；制定具有針對性的安全生產(chǎn)保障措施。 整改工作應(yīng)及時(shí)完成，并對整改通知單予以書面形式回復(fù)，項(xiàng)目部安全管理人員以及監(jiān)理工程師應(yīng)對整改內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查，并形成復(fù)檢確認(rèn)記 錄。 各類安全檢查應(yīng)具備書面記錄，組織落實(shí)整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常的巡查，對施工過程中危險(xiǎn)性較大的工序進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄 ； 及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求 施工單位 整改，對未能及時(shí)整改的內(nèi)容應(yīng)作書面記錄。施工承包單位項(xiàng)目部的 專職安全管理人員和班組安全員應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常的巡查。 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)每月由項(xiàng)目經(jīng)理組織，對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合大檢查。 項(xiàng)目 監(jiān)理 工程師 應(yīng)對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)，包括采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè) 備、新材料等 的安全培訓(xùn)，應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)和節(jié)假日前后 的安全培訓(xùn)。各分項(xiàng)工程施工前，管理人員應(yīng)對作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，并規(guī)范記錄。 6 進(jìn)入地下密閉空間， 施工承包單位項(xiàng)目部 應(yīng)建立施工管理人員、作業(yè)人員以及監(jiān)理工程師出入 實(shí)名 登記制度 ，現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員掛證上崗 。 工人 首次崗前安全教育時(shí)間 應(yīng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建教 [1997]83號文）中相關(guān)要求 ，考試合格后方可上崗 。 安全教育 施工承包單位項(xiàng)目部必須制定安全教育制度 。 第三方檢測單位應(yīng)按規(guī)定頻率進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)提交報(bào)告， 監(jiān)測指標(biāo)異?；虺瑯?biāo)時(shí) ，應(yīng)加密監(jiān)測。 項(xiàng)目監(jiān)理部 應(yīng)配備安全監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師人數(shù)以及資質(zhì)符合投標(biāo)承諾。 項(xiàng)目監(jiān)理部 必須履行監(jiān)理合同承諾。監(jiān)理 單位對安全措施費(fèi)的使 5 用進(jìn)行審核簽認(rèn)。 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)保障安全措施費(fèi)的正確使用，滿足施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，專款專用。 兩個(gè)或以上施工承包單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，各方必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措 施，并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全管理、檢查和協(xié)調(diào)。監(jiān)理例會(huì)應(yīng)包含安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。 施工承包單位項(xiàng)目部必須制定和落實(shí)安全例會(huì)制度，每月由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要。總承包單位必須與分包單位簽訂合同 和安全協(xié)議書 。 從事專業(yè)分包和勞務(wù) 分包的分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目 總工必須按合同要求到位，如需變更項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)符合合同規(guī)定并報(bào)青島 市 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 批準(zhǔn)。 施工承包單位項(xiàng)目部項(xiàng)目管理人員應(yīng)與投標(biāo)文件承諾相一致。專職安全管理人員應(yīng)具備法律法規(guī)所要求的任職資格。 施工承包單位項(xiàng)目部必須建立健全安 全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。因工程建設(shè)需要，需建設(shè)臨時(shí)道路疏解交通，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于市 3 政道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位須按照規(guī)定使用，不得挪作他用。 建設(shè)單位須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取施工現(xiàn)場管理的費(fèi)用并列入工程概算，不得任意降低計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。在施工組織方案確定之前，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)地下管線單位，對施工可能造成周邊建（構(gòu)）筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線等設(shè)施損壞的現(xiàn)場進(jìn)行勘察，制訂相應(yīng)的防護(hù)措施，并納入施工組織設(shè)計(jì)，保證施工安全、文明進(jìn)行。 建設(shè)單位依法辦理施工許可、 安全 質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)手 續(xù)后，工程項(xiàng)目方可開工。 本標(biāo)準(zhǔn)不作為設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更的依據(jù)。 在按本標(biāo)準(zhǔn)檢查時(shí)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 1 青島 城市軌道交通建設(shè)工程 施工 現(xiàn)場管理 標(biāo)準(zhǔn) (土建 ) 1 總則 為提高青島 城市軌道交通工程建設(shè)安全管理 和文明施工水平， 實(shí)現(xiàn) 施工現(xiàn)場管理 的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于 青島 城市軌道交通工程建設(shè)施工現(xiàn)場的 現(xiàn)場管理和 安全檢查。 本標(biāo)準(zhǔn)所引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為 —— 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 —— 建筑施工 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ5999） —— 地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（ GB502991999） —— 地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB501572021） —— 《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》（ GB502991999） —— 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（ JGJ462021） —— 建筑施工 高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（ JGJ8091） —— 建設(shè)部、省、市現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的文件等。 2 2 安全管理 一般規(guī)定 建設(shè)單位承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督促檢查責(zé)任。 建設(shè)單位應(yīng)為施工單位提供必需的安全作業(yè)環(huán)境和相應(yīng)的地下設(shè)施資料，并保證所提供資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。 建設(shè)單位 不得違反合同約定壓縮工期， 不得明示或者 暗示 設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量，不得 干預(yù)施工單位正常的現(xiàn)場管 理工作。 建設(shè)單位應(yīng)將安全施工、文明施工措施費(fèi)用優(yōu)先支付給施工單位。 對交通影響較大的 單位工程 ，建設(shè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的交通調(diào)流方案，報(bào)市公安交通管理部門批準(zhǔn)。 .7 施工單位負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)細(xì)則的實(shí)施工作，承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)細(xì)則的落實(shí)和管理責(zé)任。 施工承包單位項(xiàng)目部必須設(shè)立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目合同造價(jià)以及施工面積配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。合同造價(jià) 5000 萬元以下的工程至少 1人； 5000萬 ～ 1億元的工程至少 2人； 1億以上的工程至少 3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)三類人員應(yīng)具備安全考核合格證。 所有 進(jìn)場作業(yè)人員必須與 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 注冊備案的企業(yè)簽訂用工合同，并購買工傷保險(xiǎn)。施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)將分包 4 單位資質(zhì)等有關(guān)資料報(bào) 項(xiàng)目 監(jiān)理部審核，業(yè)主備案。 專業(yè) 分包單位應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員，并定期向總承包單位匯報(bào)安全工作 情況。 項(xiàng)目監(jiān)理部 應(yīng)定期組織工地監(jiān)理例會(huì)。 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)在工程開工前對施工現(xiàn)場周邊的建（構(gòu)）造物、地下管線和架空高壓線進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)現(xiàn)狀，留存原貌證據(jù)，落實(shí)監(jiān)測措施，指定專項(xiàng)安全保護(hù)措施及應(yīng)急預(yù)案。 施工承包單位項(xiàng)目部、 項(xiàng)目監(jiān)理部 應(yīng)按 相關(guān)單位 安全檢查用表規(guī)范建立安全管理資料。施工承包單位應(yīng)編制安全措施費(fèi) 使用計(jì)劃，按計(jì)劃投入使用，建立使用臺賬，并留存有效 單據(jù)備查。 監(jiān)理單位承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)理責(zé)任?？?監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表按合同要求到位，總監(jiān) 變更應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意并報(bào) 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 批準(zhǔn)。 監(jiān)理 單位 應(yīng)對施工承包單位項(xiàng)目部的三級安全教育、安全技術(shù)交底、專項(xiàng)安全 培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查 ，并形成監(jiān)督檢查 記錄。第三方檢測單位應(yīng)與施工承包單位項(xiàng)目部， 項(xiàng)目監(jiān)理部 ，業(yè)主有關(guān)部門保持順暢的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。對新進(jìn)場工人、變 換工種工人和復(fù)工工人上崗前必須進(jìn)行三級安全教育，受教育者必須 簽字。 安全教育宜采用工地現(xiàn)場集中講授，結(jié)合觀看安全教育宣傳 VCD等方式進(jìn)行。 施工承包單位項(xiàng)目部必須編制具有針對性的安全技術(shù)交底資料，安全交底 資料應(yīng)包括本作業(yè)工程存在的危險(xiǎn)有害因素，施工工藝要求，施工方案、安全措施以及應(yīng)急措施等。 從事電工、金屬焊接切割、起重機(jī)械（含電梯）、企 業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)、壓力容器操作、爆破等特種作業(yè)的 人員必須進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證，施工承包單位項(xiàng)目部必須對特種作業(yè)人員建檔造冊管理。 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)班前安全活動(dòng)，作業(yè)前組織工人進(jìn)行安全活動(dòng)，說明作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素、崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)、注意事項(xiàng)及防護(hù)措施等，并規(guī)范填寫班前教育活動(dòng)記錄表。 安全 檢查 施工承包單位 項(xiàng)目部必須建立安全檢查制度 ，針 7 對工程特點(diǎn)組織定期安全檢查。施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)每周對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。 項(xiàng)目監(jiān)理部 應(yīng)單獨(dú)或會(huì)同施工承包單位項(xiàng)目部組織每月、每周的安全生產(chǎn)檢查。 施工承包單位項(xiàng)目部和 項(xiàng)目監(jiān)理部 應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同施工環(huán)節(jié)，以及重大節(jié)日、特殊時(shí)期組織針對性的專項(xiàng)安全檢查。整改工作必須做到定人、定時(shí)間、定 措施。 施工方案 施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制總體施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。依據(jù) 《 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 》 附錄 1中 的 七 類 分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng) 在 施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果。 施工承包單位項(xiàng)目部對 住 建部 《 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 》 中要求論證審查的六 類 工程，應(yīng)當(dāng)組織不少于 5人的專家組 （ 本項(xiàng)目參建各方的人員不得 參加 ） ，對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，并必須提出書面論證審查報(bào)告。專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過程中，施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理 工程師審核簽字，方可實(shí)施。 安全防護(hù) 進(jìn) 入施工現(xiàn)場人員必須正確配戴安全帽。 施工現(xiàn)場安全網(wǎng)應(yīng)符合以下要求： 1 在建工程外側(cè)等具有人或物墜落危險(xiǎn)的作業(yè)場所應(yīng)采用密目安全網(wǎng)封閉。 3 安全網(wǎng)應(yīng)設(shè)置在腳手架外立桿外側(cè)，并掛設(shè)嚴(yán)密。 2m 及 以上高處作業(yè)、臨邊作業(yè)人員必須正確系掛安全帶。 臨邊防護(hù)必須符合以下要求 ： 1 基坑邊 、 井口、 樓梯口、梯段邊 、預(yù) 留洞口、通道口（含豎井） 等臨邊處必須設(shè)置牢固的防護(hù)欄桿，并應(yīng)形成牢固的欄桿體系。 10 2 防護(hù)欄 桿由上、下兩道橫桿及立桿柱組成，上橫桿離地面高度不低于 ， 中橫桿 。 3 防護(hù)欄桿用材要求：鋼管必須是標(biāo)準(zhǔn)管材。 4 防護(hù)欄桿下設(shè)置 30 ㎝ 的墻砌或混凝土擋臺或 不低于18 ㎝ 高的擋腳板。 邊長≥ 桿和 18 ㎝ 高的擋腳板，洞口下掛設(shè)安全平網(wǎng)。 邊長 鋼板、鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，鋪滿腳手板，并有固定措施，防止