【正文】 急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案修訂完善。 9 應(yīng)急預(yù)案 管理工作制度 為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平， 特 制定 應(yīng)急預(yù)案管理制度： 一、應(yīng)急預(yù)案管理制度 應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。 十 四、 加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況 。 十 二、 將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。 8 十一、加大師資力量 ，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。 九、 各級(jí)各部門(mén)（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。圍繞貫徹落 山西 東江煤業(yè) 對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析 我礦 應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解 兄弟單位 應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。 七、 培訓(xùn) 對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥? 五、 培訓(xùn)工作分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行， 安全培訓(xùn) 中心 負(fù)責(zé) 全礦 領(lǐng)導(dǎo)干部、 機(jī)關(guān) 工作人員 的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。 6 應(yīng)急培訓(xùn)制度 一、 為促進(jìn) 我礦 干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù) 山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂 如下管理制度： 二、 應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類(lèi)管理的原則 堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則 堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則 堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則 三、 安 全培訓(xùn) 中心 負(fù)責(zé) 本礦 應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。 三、 職責(zé)： 供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。 5 應(yīng)急救援物資裝備管理制度 一、 目的 :確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。 各項(xiàng)罰款交礦 經(jīng)管科 ， 經(jīng)管科 出具票據(jù)。 要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員 認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。 與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。 對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。 通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。 二、組織單位： 安監(jiān)科 三、主持人：安全礦長(zhǎng) 四、參加人員：礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、綜合科 、生產(chǎn)技 術(shù) 科 、通防 科 、 機(jī)電科 、調(diào)度室、安監(jiān)科 、 各區(qū)隊(duì) 負(fù)責(zé)人。 應(yīng)急救援管理制度 貴州織金雙龍煤炭開(kāi)發(fā) 有限 責(zé)任 公司 二零一三年七月 1 目 錄 一、 工作例會(huì)制度 ........................................ 2 二、 應(yīng)急救援物資裝備管理制度 ............................. 4 三、 應(yīng)急培訓(xùn)制度 ........................................ 5 四、 應(yīng)急預(yù)案管理工作制度 ................................. 8 五、 應(yīng)急宣傳教育制度 .................................... 10 六、 預(yù)防性安全檢查制度 .................................. 13 七、 重大隱患排查與治理制度 .............................. 16 八、 應(yīng)急 投入 保障制度 .................................... 19 九、 應(yīng)急救援檔案管 理制度 ................................ 23 十、 井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度 ........................ 26 十一、 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度 ............................ 37 十二、 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度 ........................ 39 十三、 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定 .............................. 42 十四、 應(yīng)急預(yù)案演練 與評(píng)估制度 ............................ 44 2 十五、 應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度 ...................... 48 3 工作例會(huì)制度 為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。 一、會(huì)議時(shí)間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。 五、會(huì)議內(nèi)容 傳達(dá)上級(jí)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。 由安 監(jiān)科 對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。 六、會(huì)議要求 與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參 4 加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。 安監(jiān)科 負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。 無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款 100 元，遲到罰款 50 元。 本制度自即日起開(kāi)始執(zhí)行。 二、 范圍 ：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。 辦公司 負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。 四、 檢查與維護(hù)管理 非 事故情況下，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。 由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。 在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。 四、應(yīng)急 管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是： 各業(yè)務(wù)部 門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理 人員 、應(yīng)急 救援 隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。 六、 所有應(yīng)急管理專(zhuān)職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培 7 訓(xùn)時(shí)間原則上為 1 至 2 周，一般每年累計(jì)不少于 5 天。 八、 培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn) 識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。 以崗代培。 以學(xué)代培。 以研代培。 十、安全培訓(xùn) 中心 和各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃 和實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從 集團(tuán)公司 應(yīng)急管理工作專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)和專(zhuān)家組內(nèi)聘請(qǐng)專(zhuān)家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。 十 三、 建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門(mén)進(jìn)行年度考核。 十五、 教育培訓(xùn)檔 案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單 、各期培訓(xùn)人員花名冊(cè)。根據(jù) “ 橫向到邊，縱向到底 ” 的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對(duì) 我礦 應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng) 全礦 安全形勢(shì)和實(shí)際工作需 要。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì) 我礦 總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí) 備案 。 對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃，以涉及 我礦 生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng) 職工的 公共安全意識(shí)，提高 職 工 自救互 10 救能力。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。 11 應(yīng)急宣傳教育 制度 為增強(qiáng) 職工 安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高 我礦 應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，特制定本實(shí)施方案。 以應(yīng)急預(yù)案為核 心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作 礦 有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，深入分析 我礦面臨的 安全形勢(shì)，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。 各部門(mén)要 采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。一是選擇有代表性的典型案例，對(duì) 全國(guó)煤礦 成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事