【正文】 配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。差別電價(jià)政策開(kāi)始實(shí)行。當(dāng)月，國(guó)家發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于清理對(duì)高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)等問(wèn)題的通知》，一刀切取消了對(duì)高耗能企業(yè)的用電價(jià)格優(yōu)惠。1999年，原國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部曾聯(lián)合發(fā)文對(duì)13家產(chǎn)能規(guī)模在5萬(wàn)噸以上的電解鋁企業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)優(yōu)惠2分錢(qián)左右；20002005年，國(guó)家發(fā)改委在調(diào)整終端用戶銷售電價(jià)時(shí)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的電解鋁、鐵合金、氯堿企業(yè)用電價(jià)格比其他工業(yè)企業(yè)平均每千瓦時(shí)累計(jì)少提價(jià)約2分錢(qián)。在此期間，伴隨著中國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破和市場(chǎng)需求的迅速攀升，以河南、山東為主力的中國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)成為世界的重心，鋁產(chǎn)量高居全球首位。電價(jià)每提高1分錢(qián)，每噸電解鋁的生產(chǎn)成本將提高145元。電無(wú)疑是這一產(chǎn)業(yè)最為關(guān)鍵的生產(chǎn)資料。一份來(lái)自河南省有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)《2012年河南有色金屬發(fā)展研究》中有關(guān)這種困境的解析開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，稱“電力成本決定電解鋁生死存亡”。其前任董事長(zhǎng)梁壁在上海的家中通過(guò)電話向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者表達(dá)了無(wú)奈和惋惜。最新的案例證明，這種關(guān)停大潮正在向中部省份襲來(lái)。事實(shí)上，一些電解鋁企業(yè)已經(jīng)死去。由于電解鋁生產(chǎn)設(shè)備的特性決定，開(kāi)動(dòng)機(jī)器便難以關(guān)停，一開(kāi)一關(guān)之間損失的費(fèi)用高達(dá)2億元。殘酷的現(xiàn)實(shí)之下，神火集團(tuán)計(jì)劃大幅限產(chǎn)，最高僅保持60萬(wàn)噸的產(chǎn)能運(yùn)行，其中沁陽(yáng)鋁廠全部停產(chǎn)。河南產(chǎn)能最大的神火集團(tuán)首當(dāng)其沖。這意味著，除新疆外，中國(guó)的電解鋁產(chǎn)業(yè)處于全面虧損狀態(tài)。事實(shí)上，企業(yè)尚能無(wú)利維持運(yùn)轉(zhuǎn)。價(jià)格與價(jià)值的嚴(yán)重背離，便是行業(yè)最為直觀的體現(xiàn)。電價(jià)如虎中東部電解鋁企業(yè)命懸一線。他們中的不少人最終還是懷揣這種矛盾心態(tài)遠(yuǎn)赴邊疆。除了運(yùn)輸、水資源、電網(wǎng)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)配套等尚存懸念，更為關(guān)鍵的命門(mén)是上游能源的配置陷入僵局——電解鋁企業(yè)與地方政府、煤炭資源商之間的談判氣氛開(kāi)始變得不那么友好。劉立斌說(shuō)，如果對(duì)假西進(jìn)之名行盲目重復(fù)建設(shè)之實(shí)的行為不加以限制，河南的今天就是新疆的明天。僅在新疆，一度高達(dá)2000萬(wàn)噸的規(guī)劃產(chǎn)能足以替換中國(guó)現(xiàn)有的整個(gè)電解鋁工業(yè)。焦作萬(wàn)方鋁業(yè)總經(jīng)理周傳良，多年來(lái)無(wú)數(shù)次參加與電網(wǎng)方面的談判，如今心如死灰，往事已不愿重提。一個(gè)情緒激動(dòng)的企業(yè)家用了一個(gè)詞形容這種行為：盤(pán)剝。這8分錢(qián)把電解鋁企業(yè)壓得不堪重負(fù)。在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者獲得的一份名為《2012年河南鋁工業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》中，作者悲憤地將河南電解鋁比喻為壟斷行業(yè)的唐僧肉——由于自備電廠的運(yùn)行可能產(chǎn)生供電波動(dòng)、影響穩(wěn)定生產(chǎn)，即便擁有自備發(fā)電機(jī)組的電解鋁企業(yè)也要連通電網(wǎng)以提高安全運(yùn)行系數(shù)，“就相當(dāng)于交保護(hù)費(fèi)”。2012年，河南電解鋁結(jié)束了十年全國(guó)第一的輝煌歷史，從中國(guó)鋁工業(yè)王座上跌落。2010年5月，一項(xiàng)用于抑制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張的法令頒布實(shí)施，手段是取消優(yōu)惠電價(jià)政策，三年前的那個(gè)炎夏因此被認(rèn)為是“電解鋁寒冬”的開(kāi)始——在電解鋁產(chǎn)業(yè)，5分錢(qián)電價(jià)差別就能輕易抹殺一個(gè)全球先進(jìn)企業(yè)的全部?jī)?yōu)勢(shì)，而1毛錢(qián)電價(jià)差足以決定企業(yè)的生死。這意味著中國(guó)有色金屬領(lǐng)域的最大行業(yè)正在全面虧損。連續(xù)十年折桂中國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)的河南，在去年遭遇史上最嚴(yán)重的危機(jī)，省內(nèi)12家電解鋁企業(yè)無(wú)一盈利，3家企業(yè)關(guān)張停業(yè)，剩下9家虧損高企，朝不保夕?！边@是“行業(yè)老兵”劉立斌參加過(guò)的座談會(huì)中普通的一個(gè)。第一篇：河南電解鋁企業(yè)發(fā)展困境分析河南電解鋁企業(yè)發(fā)展困境分析：全球鋁業(yè)網(wǎng)20130318 10:34 閱讀次：1222本文由 全球鋁業(yè)網(wǎng)(://)編輯，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，十分感謝！在生死線上苦苦掙扎的9家河南電解鋁企業(yè)，日前迎來(lái)一批久違的客人。3月5日在鄭州市花園路信息大廈21層大會(huì)議室內(nèi)，河南省有色金屬協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉立斌致歡迎詞時(shí)用了罕見(jiàn)的口吻，說(shuō)：“歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)到水深火熱的河南。但與暖春的鄭州格格不入，這場(chǎng)座談會(huì)頗為沉悶。不僅電解鋁大省河南是如此，截至2013年3月，國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨鋁價(jià)格已經(jīng)跌破每噸15000元關(guān)口，比電解鋁行業(yè)公認(rèn)的平均成本低出1000元。市場(chǎng)低迷并不足以致命，真正將電解鋁產(chǎn)業(yè)推至生死懸崖的是高企的電力成本。兩年以來(lái)。矛頭集中指向電網(wǎng)。在河南，這筆“保護(hù)費(fèi)”的價(jià)格是每度電8分錢(qián)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些電解鋁企業(yè)與自己建成的電廠僅一墻之隔，但兩廠之間的一只電表致使每年需要交給電網(wǎng)總量上億元的“保護(hù)費(fèi)”。各方因此展開(kāi)交鋒和博弈，并日趨白熱化。在巨大的電價(jià)壓力下，河南電解鋁企業(yè)開(kāi)始向西部挺近，神火集團(tuán)、萬(wàn)方鋁業(yè)著手在新疆電價(jià)的省區(qū)落戶。從今年后半年開(kāi)始，一些產(chǎn)能將逐步釋放。新疆的問(wèn)題顯得更為復(fù)雜。保衛(wèi)“家鄉(xiāng)”還是棄鄉(xiāng)西移，成為河南和山東一些電解鋁企業(yè)家繞不開(kāi)的命題。但西部電解鋁產(chǎn)業(yè)存在的不確定性導(dǎo)致他們至今尚未放棄對(duì)“故土”的留戀——擺脫煤和電的掣肘已成共識(shí)。參加座談會(huì)的電解鋁企業(yè)大都是地方經(jīng)濟(jì)的支柱、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的明星，但眼下他們有個(gè)共同的名字：虧損大戶。自2008年以來(lái)，因國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的需求陡降和電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響，全球鋁制品價(jià)格從每噸2萬(wàn)元一路下滑至今。春節(jié)過(guò)后的近一個(gè)月時(shí)間里，鋁價(jià)頹勢(shì)難挽。每生產(chǎn)一噸電解鋁要虧損1000元，產(chǎn)量越大，損失越嚴(yán)重。2012年，創(chuàng)造了神火集團(tuán)建廠至今的虧損紀(jì)錄。限產(chǎn)的代價(jià)非同一般。從某種程度上，這已經(jīng)宣布了限產(chǎn)關(guān)停產(chǎn)能的死亡。此前的兩年間，市場(chǎng)頹靡、成本高企和國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策的多重作用下，除山東外，沿海省份的電解鋁企業(yè)多已關(guān)停或是轉(zhuǎn)型延伸至下游鋁制品加工領(lǐng)域。擁有30余年歷史也曾斬獲榮光的山西陽(yáng)泉鋁業(yè)在春節(jié)前宣布全面停產(chǎn)，等待進(jìn)入資產(chǎn)清算程序。所有的矛頭擁有共同的指向——電。電解鋁顧名思義是以電分解鋁。目前電解鋁生產(chǎn)成本中電力成本占據(jù)40%以上。一個(gè)不可回避的事實(shí)是，2000年后的十年中，中國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)的高速擴(kuò)張均不同程度地依賴電價(jià)的優(yōu)惠。那是一段美妙的時(shí)光。這段時(shí)光在2010年5月戛然而止。值得一提的是，電解鋁排在八大行業(yè)首位。《通知》要求自2010年6月1日起。事實(shí)上，另一個(gè)現(xiàn)實(shí)壓力也起到關(guān)鍵的推動(dòng)作用。資料顯示，2010年一季度，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不降反升，距離目標(biāo)差距巨大。第二篇：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境李鳳鳴20多年改革開(kāi)放的最大成就之一，是在體制內(nèi)即公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革、引入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，體制外即非公有制經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也從配角升格為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展比個(gè)體經(jīng)濟(jì)稍晚一些，從上個(gè)世紀(jì)80年代末 才開(kāi)始起步，從1992年鄧小平同志南巡講話后才獲得快速發(fā)展，每年以15%以上的速度增長(zhǎng)，注冊(cè)資金18,。從而使經(jīng)濟(jì)改革不但沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的倒退或停滯，而且使經(jīng)濟(jì)日趨活躍，市場(chǎng)逐步繁榮，人民群眾不斷受益，做到了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。2001年12月11日國(guó)家計(jì)委就頒布了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干意見(jiàn)》，明確指出，對(duì)外商開(kāi)放的領(lǐng)域?qū)?nèi)部也要同樣開(kāi)放。更為重要的是，江澤民在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！彪S著我國(guó)新一屆政府的誕生，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度也越來(lái)越大，從中央到地方有關(guān)部門(mén)紛紛表示：不僅要放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，而且在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；支持和鼓勵(lì)非國(guó)有資本、私人資本和外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造；完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度；尊重他們的勞動(dòng)包括科技發(fā)明和經(jīng)營(yíng)管理工作，等等。雖然民營(yíng)企業(yè)以其超強(qiáng)的韌性為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立立下了不可磨滅的汗馬功勞，然而其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部適應(yīng)能力卻相當(dāng)薄弱，其在財(cái)力、人力以及技術(shù)、資訊方面都相當(dāng)欠缺，一直以來(lái)在經(jīng)營(yíng)上面臨著重重困難。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏優(yōu)秀的管理人才及健全的會(huì)計(jì)制度，并且難以提供較多的擔(dān)保品，不易取得正規(guī)金融系統(tǒng)的信任，很難進(jìn)行多方的穩(wěn)定的融資，極易產(chǎn)生資金周轉(zhuǎn)不靈的危機(jī)，或給擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)拓新業(yè)務(wù)帶來(lái)限制。甚至不愿意告訴外界真