【正文】 賬造成嚴重潛虧被撤職的項目經(jīng)理，在撤職期間不得擔任公司部門領導或項目班子成員職務，只能從事一般管理工作。按照項目虧損的嚴重程度及責任大小分別給予：警告、記過、記大過、撤職、留職查看和開除。項目經(jīng)理、書記按照虧損額的5%進行處罰；項目部其他班子成員按照虧損額的3%進行處罰；管理人員和相關責任人按照虧損額的2%進行處罰。在項目施工過程中由于管理不善連續(xù)兩個季度出現(xiàn)虧損，造成較大經(jīng)濟損失且扭虧無望的，對項目經(jīng)理及相關責任人給予撤職處分，并相應給與警告、記過、記大過處分直 至下崗。在項目施工過程中由于管理不善連續(xù)兩個季度出現(xiàn)虧損，造成較大經(jīng)濟損失且扭虧無望的，對項目經(jīng)理、書記和直接責任人，按照虧損額的5%進行處罰；對連帶責任人（包括第二責任人、項目班子成員、一般管理人員），按照虧損額的3%進行處罰。第三章 責任追究范圍與處罰 第九條 責任追究的范圍沒有認真執(zhí)行《項目部管理系列辦法》和公司各項規(guī)章制度，造成政令不通、項目內部管理混亂、成本管理失控的；施工組織不利，造成工期嚴重滯后，安全、質量管理失控、相關技術資料缺失或施工方案不進行經(jīng)濟論證，盲目組織施 工，加大成本支出的；對外部勞務隊伍管理使用，不嚴格執(zhí)行《公司外部勞務隊伍管理實施細則》、《勞務結算管理辦法》，產(chǎn)生法律糾紛，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的；材料采購不按規(guī)定進行招標，零星采購不比質比價，采購物資的價格明顯高于市場價，疏于管理造成材料積壓、丟失被盜、變質損壞以及擅自采購、私自處理設備，設備租賃價格明顯高于市場價的；財務不按流程操作，基礎資料缺失，成本、資金管理混亂，會計檔案遺失。第八條 項目部職責接受領導小組和有關業(yè)務部門的檢查、審計，并如實提供資料。第六條 領導小組下設辦公室，設在紀檢監(jiān)察部，其成員由領導小組成員組成，具體負責項目責任成本追究的受理、審查、呈報等日常工作。第二章 責任追究機構與職責第五條：成立項目責任成本追究領導小組： 組 長：董事長 黨委書記、總經(jīng)理 常務副組長：黨委副書記 紀委書記、總經(jīng)濟師 副 組 長：公司其他領導班子成員成 員：紀檢監(jiān)察部、企業(yè)發(fā)展部、審計部、財務部、工管中心、經(jīng)營核算部、人力資源部、物資設備部、施工技術部、法律事務部負責人組成。結果追究，指內部審計完成后，發(fā)現(xiàn)項目出現(xiàn)虧損進行的責任追究。責任成本追究是指：項目在涉及人工、材料、機械設備、計價索賠和合同管理等經(jīng)營活動過程中，不執(zhí)行公司有關規(guī)章制度、管理辦法，不履行或不正當履行責任，責任缺失、失職瀆職致使項目出現(xiàn)虧損，公司利益遭受損失的責任追究制度。第二篇：中鐵六局項目部責任成本追究管理辦法呼和鐵建公司項目責任成本追究辦法（討論稿）第一章總 則第一條 為加強項目部責任成本管理，建立責任成本約束機制，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，根據(jù)國家和上級有關文件規(guī)定，結合公司實際，特制定本辦法。財務部填制。財務部填制。應印制格式表，交機械操作員按天填寫機械運轉記錄。綜合辦公室應印制格式表，責成工班按天記錄。財務部填制。由物資部填制。工程部負責填制。一個單位工程由兩個或兩個以上獨立核算施工單位共同施工時，要分劈責任成本預算，各自核算其自行施工部分。，嚴禁預支，由計財部、工程部、安質部到現(xiàn)場計量，并由項目經(jīng)理部相關部門按規(guī)定計價計入各成本項目。，會計核算資料應滿足項目責任成本承包和管理的要求，而不是企業(yè)外部對會計核算的要求，因此，責任成本核算的內容和形式應與責任成本承包和管理的要求相一致。在末次清算前接手新項目的從項目進點開始納入新項目核算，其發(fā)生的成本費用由原項目核算但不計入考核范圍。分清公司費用與項目現(xiàn)場管理費，原則上公司費用不應列入項目核算的內容，項目核算的內容應與責任成本預算的內容一致。項目成本費用應為施工項目直接發(fā)生，是會計核算項目的制造成本。第五條責任成本核算與考核兌現(xiàn) 責任成本核算的原則責任成本核算是指責任單位收集成本資料、數(shù)據(jù)，凡是能用成本核算的責任單位，根據(jù)施工中的每個環(huán)節(jié)、步驟落實到部門、項目隊（班組），做到干、管、算一致，對所管轄范圍內的成本負責。，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 嚴格控制非生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)性支出。驗工計價單應由分包方和項目部職能部門及規(guī)定的領導簽字，末次結算雙方簽訂“末次結算封帳協(xié)議”，避免事后經(jīng)濟糾紛。，計入當期成本。，實行質量保證金制度，工程驗收合格后扣留工程總額510%的質保金，待業(yè)主驗收合格、質保期滿后退還。因特殊情況，分包價高于責任預價或公司指導價時，必須報公司批準同意后執(zhí)行。 分包工程的控制，堅持“項管會”工作制度，對分包工程項目、分包單位錄用、分包單價和支付工程款要集體研究決定，并簽訂分包合同，明確雙方的責任。避免不正當使用造成機械停置，協(xié)調機上人員與輔助人員的配合，提高臺班產(chǎn)量。若自行采購供應，項目經(jīng)理部應以責任成本為基礎，以計價方式結算；若由經(jīng)理部供應，按上款執(zhí)行。由項目經(jīng)理部（項目隊）供料，原則上實行限額發(fā)料辦法加以控制，對于超額使用的材料，在其勞務結算時從其勞務費中扣除。，區(qū)分不同形式采取不同方法控制。●施工過程中對部分小型零星材料(如鐵釘、鐵絲等)折算成貨幣代替實物，包干使用。在發(fā)料的過程中要嚴格計量，防止多發(fā)或錯發(fā)?！駠栏駥徍送鈦砉┝蠎{證，審核單價、數(shù)量是否真實，業(yè)務提成、運雜費收取是否合理，及時退轉不合理的收費，保證成本費用的真實性。●指標控制，對于沒有消耗定額的材料實行計劃管理和按指標控制的方法。材料采購地點應結合采購單價綜合考慮。●運費控制。水泥按規(guī)定分批次抽樣試驗，進料時必須有分批出廠合格證及相關試驗資料，如無出廠合格證及試驗單的，不得采購。供應商經(jīng)集體研究確定，采購過程實行“三員制”，嚴防腐敗行為的滋生?！駠腊巡少応P：采購前要進行詳盡的市場調查、評審，建立名冊；采購時在合格的供應商中選定，實行貨比三家。 材料費控制。，控制非生產(chǎn)用工，減少窩工、杜絕返工損失。●月末，項目部勞資員根據(jù)當月完成的工作量實用工天及合同規(guī)定的價格辦理承包結算。工天數(shù)量按照勞動定額或內部施工預算計算確定，并考慮一定比例的安全生產(chǎn)、工地文明施工工天，以承包合同的形式包給作業(yè)隊（班組），具體控制過程： ●項目部勞資員根據(jù)班組承包范圍，計算各單工號用工天數(shù)和用工總天數(shù)，用于結算時控制。第四條責任成本費用控制 責任成本控制重點是工程項目成本形成過程中的控制，各責任主體按其職責范圍分解指標，對消耗的人力資源、物質資源進行指導、監(jiān)督和控制，著重把住“五關”、控制“四費”，即：把住材料采購關、材料用量、質量與儲備關、工程質量關、工序循環(huán)與協(xié)調關、機械保障關和控制人工費、材料費、機械使用費、現(xiàn)場經(jīng)費。，作業(yè)隊（班組）實行內部承包考核制度，按承包考核結果兌現(xiàn)當月報酬，管理人員實行崗位工資制，按責任給與獎懲。，要親自審定重要的責任成本政策、制度，及時掌握項目責任成本管理情況及結果，定期召開責任成本分析會，制定整改措施，逐步完善責任成本管理制度。第二條責任成本管理體制，并實行分級負責制，公司責任成本管理領導小組負責核定下達責任成本預算指標，指導督促項目部完善各項管理工作，檢查和監(jiān)督項目經(jīng)理部執(zhí)行責任成本情況。建立健全各種管理制度，保證項目責任成本的順利實施。，責任成本是責任中心的可控成本。經(jīng)理部一般按照職能部門、項目隊、班組、個人來劃分相應成本責任中心。責任成本是成本與責任的有機結合，責任的體現(xiàn)主要是按合同要求完成施工任務，項目責任成本得到有效控制，實現(xiàn)經(jīng)濟責任目標，同時保證企業(yè)效益與職工的收入同步增長。第一篇：中鐵某公司項目責任成本管理辦法責任成本管理辦法為規(guī)范和加強項目經(jīng)理部責任成本管理工作，明確責任，控制成本費用支出，提高項目管理水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，根據(jù)集團公司、公司責任成本管理的要求，結合本公司項目法施工管理的實際情況，制定本辦法。第一條責任成本管理的原則，全面實行責任成本管理。，經(jīng)理部應與下一級責任中心簽訂責任承包合同，明確各方的責任。項目經(jīng)理部對公司《責任成本承包合同》中核定的各項預算費用指標進行分解并落實到各責任中心。，各責任中心按月（季、年）對責任成本的執(zhí)行情況要有準確、完整詳實的記錄，隨時掌握成本支出情況，對于出現(xiàn)的問題，及時制定控制措施，確保項目利潤目標的實現(xiàn)。項目部根據(jù)成本核算對象編制單位或單工號責任成本預算和責任費用預算，按照責任單位建立各種控制臺帳。，項目部是本項目成本中心，各作業(yè)隊（班組）為責任主體，項目部對作業(yè)隊（班組）實行責任成本承包并簽訂作業(yè)隊（班組）承包協(xié)議，明確雙方責任。第三條責任成本管理崗位職責項目經(jīng)理部各部門責任成本管理崗位職責，參見經(jīng)理部的組織機構。人工費控制 人工單價依據(jù)內部價格、結合項目的實際情況確定，項目部與作業(yè)隊（班組）簽訂工費承包合同?！裨鲁酰椖坎縿谫Y員根據(jù)當月生產(chǎn)計劃，計算分析當月總用工天數(shù)及各工種用工天數(shù)，并下給作業(yè)隊（班組）?！窀鶕?jù)項目承包合同中非生產(chǎn)用工指標，對超出非生產(chǎn)用工指標的工天予以核減。（班組）工資分配要制定較為穩(wěn)定的分配方案，并經(jīng)項目部批準后實行，不允許有拖欠或超發(fā)現(xiàn)象發(fā)生。材料價格主要是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等組成，其控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面。大宗材料實行招標形式采購。●嚴把質量、計量關：物資部門在進料前，必須按有關規(guī)定取樣，送中心試驗室進行試驗，合格后方可進料（含分包隊伍部分）。現(xiàn)場驗收人員在材料驗收中，及時嚴格辦理驗收手續(xù)，準確計量，對水泥、鋼材、砂、石料經(jīng)過磅計量后，與理論計算方法核對相符，確保數(shù)量的準確性，防止將超耗或短缺計入材料成本。合理組織材料運輸，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本。材料消耗量控制主要由項目經(jīng)理部在施工過程中通過限（定）額領（發(fā)）料來落實，具體表現(xiàn)在以下幾個方面: ●定額控制，按單工號定額消耗總量限額發(fā)料，建立主材單工號材料消耗控制臺帳，并實行節(jié)獎超罰制度，對于超定額領料，必須查明原因，根據(jù)不同情況給予一定的經(jīng)濟處罰。根據(jù)具體情況和節(jié)約的要求，制定領用材料指標，以此指標控制發(fā)料，超過指標的材料要經(jīng)過嚴格審批才能領用?！窀鞣N材料進場時，材料員必須準確計量，查明是否發(fā)生損耗或短缺，如有發(fā)生要查明原因，明確責任?！褡杂兄苻D材料按公司規(guī)定攤銷，租賃周轉材料按合同規(guī)定及時結算并列入當期成本。具體做法是：根據(jù)某一項目的工程量計算小材料的數(shù)量，折算成貨幣，包給班組超支自負，節(jié)約部分班組自得。●勞務分包?！駥I(yè)分包。機械費的控制，加強設備租賃的計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置，合理降低租賃價格，加強機械設備的使用強度，盡量避免窩工，提高設備利用率。，及時結算租賃費，登記臺帳。，經(jīng)“項管會”研究討論擇優(yōu)錄用，分包單價控制在責任預算價或公司指導價以內。，實行限額發(fā)料，特別要控制開工初期材料供應，防止出現(xiàn)倒賣現(xiàn)象。質保期內發(fā)生的維修費用由分包單位負擔。確需變更增加的，必須在施工前由工程部根據(jù)分包合同相關單價或計算單價并經(jīng)協(xié)商好后經(jīng)過項目經(jīng)理簽認方可成立，當業(yè)主或經(jīng)理部提出變更減少工作量時，經(jīng)理部應及時核減分包單位的分包總價。并建立外包工程計價臺帳（工程部門）和外包工程計價付款臺帳（財務部門）進行控制。 責任費用的控制，將控制指標分解落實到部門或個人，建立費用控制臺帳，把責任費用控制在預算之內?！耙恢ЧP”審批制度，項目經(jīng)理在責任費用預算規(guī)定的開支范圍內審批報銷，報銷必須符合財經(jīng)制度和公司的規(guī)定，超責任費用預算范圍使用需上報公司核批。按工資總額的構成和規(guī)定比例計提各項費用并及時計入當期費用。以項目經(jīng)理部組建進點的時間作為項目核算的開始時間，以項目末次清算完成的時間作為本項目成本費用核算的截止時間。按企業(yè)財務規(guī)則和企業(yè)會計準則、施工企業(yè)會計制度進行核算。 責任成本核算的內容：人工費、材料費、運雜費、機械費、其他直接費、間接費和管理費、大臨、小臨、調遣、貨車延時費、路用車租用費等。，既要核算全部工程成本又要分別核算每個項目的工程成本，分清成本核算對象。責任成本臺帳，由財務部負責填制，可以明細賬代替。由物資部填制。工程部負責填制。，綜合辦公室填制。，由機械管理人員填制。，財務部填制。財務部填制?？己藘冬F(xiàn)按《項目經(jīng)理部考核兌現(xiàn)辦法》執(zhí)行，項目部對項目隊、班組考核兌現(xiàn)按雙方承包兌現(xiàn)合同辦理。第二條 責任成本是以具體的責任單位（部門或個人）為對象，以其承擔的責任為范圍所歸集的成本。第三條 責任成本追究分兩種：過程追究，指公司各管理部門對項目部進行日常例行檢查、審計部門的過程審計和按季進行的經(jīng)濟活動分析中，發(fā)現(xiàn)項目部出現(xiàn)虧損，立即進行責任追究。第四條 項目責任成本追究，按照人事管理權限辦理。領導小組對項目責任成本追究的處理進行決策。第七條 按照各部門職責，負責跟蹤檢查項目部在經(jīng)營活動過程中，由于不規(guī)范行為導致的虧損，并協(xié)助紀檢監(jiān)察部提報領導小組辦公室。依照領導小組安排，說明經(jīng)營管理的失職行為。提供虛假財務信息，不能真實反映項目盈虧的；項目班子決策失誤、管理不嚴、用人不當，造成經(jīng)濟損失的；第十條：項目部責任成本過程追究經(jīng)濟處罰。行政處罰。第十一條：項目部責任成本結果追究經(jīng)濟處罰。行政處罰。涉及觸犯法律規(guī)定的移交司法機關調查處理。并規(guī)定其今后不得擔任項目經(jīng)理期限為：虧損額在工程總價1%以內的1年內不得擔任項目經(jīng)理職務；虧損額在工程總價1%2%以內的3年內不得擔任項目經(jīng)理職務；虧損額在工程