【正文】 管理工作程序流程圖）前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目策劃確定項(xiàng)目經(jīng)理部定員編制，及時(shí)到位人員組成項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；開(kāi)展深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核定實(shí)物工程數(shù)量，調(diào)查和測(cè)定工、料、機(jī)單價(jià)；在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、勞務(wù)分包控制單價(jià)，編制并發(fā)布項(xiàng)目管理策劃書(shū)。其它部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好項(xiàng)目責(zé)任成本管理的相關(guān)工作。人力資源部門(mén)提出項(xiàng)目經(jīng)理部組建方案，編制并組織實(shí)施項(xiàng)目人力資源計(jì)劃；調(diào)查并審核人工工資標(biāo)準(zhǔn)；參與責(zé)任成本分析；主持對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算；協(xié)助成本管理部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本核算分析和編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告；編制、核算項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用；收集項(xiàng)目成本基礎(chǔ)資料，建立健全相關(guān)帳表；編制項(xiàng)目資金計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目資金運(yùn)用情況，及時(shí)列繳上交收益和上繳資金；參與對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理策劃；對(duì)項(xiàng)目施工組織和技術(shù)方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性比選，編寫(xiě)和審定施工組織設(shè)計(jì)；推廣應(yīng)用降耗提效的“四新”技術(shù)；審核和控制工程數(shù)量；提出材料消耗數(shù)量，機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，對(duì)勞務(wù)分包進(jìn)行規(guī)范管理；參與項(xiàng)目責(zé)任成本核算分析以及對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。第十條 各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)主要職責(zé)成本管理部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)任成本日常管理工作；研究提出并組織實(shí)施本單位項(xiàng)目責(zé)任成本管理制度；牽頭編制審定或調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算；協(xié)助簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本管理進(jìn)行過(guò)程督察；組織實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本核算和分析，主持編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告；負(fù)責(zé)索賠管理，內(nèi)外驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，變更設(shè)計(jì)的預(yù)算編制；參與對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)；做好本單位責(zé)任成本管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。第九條 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的執(zhí)行層。第八條 公司是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的控制管理層。第七條 公司設(shè)置成本管理部，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置合同成本部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理的日常工作。公司總經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理是責(zé)任成本管理的第一責(zé)任人，各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人。開(kāi)源和節(jié)流并舉原則。過(guò)程控制原則。建立以投標(biāo)預(yù)控、方案預(yù)控和成本預(yù)控為主要內(nèi)容的預(yù)控制度。編制責(zé)任成本預(yù)算應(yīng)結(jié)合公司和項(xiàng)目的實(shí)際，努力接近市場(chǎng)價(jià)格水平；項(xiàng)目經(jīng)理部采購(gòu)材料、租賃設(shè)備和勞務(wù)分包等重大成本支出事項(xiàng)，應(yīng)采取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，優(yōu)中選低（價(jià)）。公司向項(xiàng)目經(jīng)理部收取上交收益與項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本掛鉤，公司沒(méi)有向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算不準(zhǔn)收取上交收益和相應(yīng)資金；項(xiàng)目經(jīng)理部員工的收入與責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行效果掛鉤，即項(xiàng)目經(jīng)理部員工的績(jī)效工資從實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本（上交收益）目標(biāo)和責(zé)任成本節(jié)余分成兩方面取得，項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)，不準(zhǔn)發(fā)放績(jī)效工資。項(xiàng)目管理以責(zé)任成本管理為中心，形成全項(xiàng)目覆蓋、全過(guò)程控制和全員參與各負(fù)其責(zé)的成本管理體系，確保各項(xiàng)成本管理制度落到實(shí)處。第三條 責(zé)任成本管理是以項(xiàng)目可控成本費(fèi)用為對(duì)象，以責(zé)任成本為控制標(biāo)準(zhǔn)，以責(zé)任承包和績(jī)效掛鉤為制度核心，以項(xiàng)目管理策劃、施工方案優(yōu)化、工期質(zhì)量安全管理、成本費(fèi)用過(guò)程控制、成本核算分析、績(jī)效考核和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等綜合管理措施為手段，使項(xiàng)目成本嚴(yán)格控制在責(zé)任成本范圍以?xún)?nèi)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、員工增收的目的。責(zé)任成本由直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和稅金組成。工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）成本管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本支出，落實(shí)各級(jí)員工降耗提效責(zé)任，提升項(xiàng)目盈利能力，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高，制定本辦法。第二條 工程項(xiàng)目責(zé)任成本（以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任成本）是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本費(fèi)用的可控程度，由公司核定額度即責(zé)任成本（預(yù)算），由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)歸集、控制并承擔(dān)責(zé)任的成本和費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在責(zé)任成本范圍內(nèi)，按期、優(yōu)質(zhì)、安全地完成項(xiàng)目實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余。第四條 責(zé)任成本基本計(jì)算公式為：責(zé)任成本（預(yù)算）＝直接費(fèi)+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)+稅金上交收益＝項(xiàng)目收入－責(zé)任成本責(zé)任成本節(jié)余＝責(zé)任成本－實(shí)際成本第五條 責(zé)任成本管理遵循以下基本原則：中心定位原則?！皟蓲煦^、兩不準(zhǔn)”原則。市場(chǎng)導(dǎo)向原則。預(yù)控到位原則。項(xiàng)目投標(biāo)必須實(shí)行嚴(yán)格的評(píng)審制度，努力控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目在開(kāi)工前必須編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)行分級(jí)審批和優(yōu)化，在確保工期、質(zhì)量、安全的前提下，使成本支出最??；必須在充分的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上，合理地編制責(zé)任成本預(yù)算，使項(xiàng)目經(jīng)理部或責(zé)任人事先明確成本目標(biāo)和責(zé)任。項(xiàng)目成本費(fèi)用發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)實(shí)行施工管理、管理督察、核算分析、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化公司對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用的過(guò)程控制，使責(zé)任成本管理制度在項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)到位，成本費(fèi)用控制在責(zé)任成本以?xún)?nèi)，項(xiàng)目成本信息真實(shí)準(zhǔn)確和及時(shí)。項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，在嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真做好以項(xiàng)目索賠等為主要內(nèi)容的開(kāi)源增效工作，努力使項(xiàng)目效益最大化。 第二章 分工與職責(zé)第六條 責(zé)任成本管理實(shí)行公司和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)管理。各級(jí)成立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立第一責(zé)任人掛帥、分管責(zé)任人具體負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)各司其職的責(zé)任成本管理工作格局。工程造價(jià)在5000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，設(shè)置分管成本工作的副經(jīng)理1人，合同成本部長(zhǎng)1人，合同成本管理人員1人；工程造價(jià)在5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，設(shè)置分管成本的副經(jīng)理1人,合同成本部長(zhǎng)1人。根據(jù)本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位責(zé)任成本管理制度；檢查指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展責(zé)任成本管理工作；確定項(xiàng)目組織模式，核定組織機(jī)構(gòu)及定員；編制并下達(dá)項(xiàng)目管理策劃書(shū)；編制或?qū)徟逻_(dá)項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算，確定項(xiàng)目上交收益；簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)；組織實(shí)施過(guò)程控制、成本核算和分析、績(jī)效考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司責(zé)任成本管理各項(xiàng)制度，全面完成公司下達(dá)的責(zé)任成本目標(biāo)；按班組或勞務(wù)分包隊(duì)建立作業(yè)層責(zé)任中心（以下稱(chēng)作業(yè)隊(duì)），向作業(yè)隊(duì)下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算；具體實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本的過(guò)程控制和成本核算與分析；在確保完成上交收益的同時(shí)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余來(lái)提高員工收入。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任成本預(yù)控，對(duì)投標(biāo)成本負(fù)責(zé)，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審建議意見(jiàn)；組織進(jìn)行中標(biāo)項(xiàng)目的合同交底。物資設(shè)備部門(mén)組織實(shí)施以物資設(shè)備采購(gòu)、限額發(fā)料、核銷(xiāo)和費(fèi)用核算為主要內(nèi)容的項(xiàng)目物資設(shè)備管理制度；調(diào)查并審核項(xiàng)目的材料采購(gòu)和設(shè)備租賃價(jià)格，建立物資采購(gòu)與設(shè)備租賃價(jià)格信息系統(tǒng)；提出項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料配置方案；參與責(zé)任成本核算分析、編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。安全質(zhì)量部門(mén)編制或?qū)彾?xiàng)目安全質(zhì)