【正文】 項目管理策劃、施工方案優(yōu)化、工期質(zhì)量安全管理、成本費用過程控制、成本核算分析、績效考核和獎罰兌現(xiàn)等綜合管理措施為手段，使項目成本嚴格控制在責任成本范圍以內(nèi)，最終實現(xiàn)企業(yè)增效、員工增收的目的。建立以投標預控、方案預控和成本預控為主要內(nèi)容的預控制度。第九條 項目經(jīng)理部是項目責任成本管理的執(zhí)行層。人力資源部門提出項目經(jīng)理部組建方案，編制并組織實施項目人力資源計劃；調(diào)查并審核人工工資標準；參與責任成本分析；主持對項目經(jīng)理部、作業(yè)隊的績效考核與評價。通過強化管理和控制，達到有效控制項目成本的目標。第十三條 實行項目領導班子或全員風險抵押金制度項目風險抵押金計算。資金占用費在進行清退時一次性從本金中扣除。 第五章 責任成本預算編制第十四條 責任成本預算編制由各級責任成本管理分管責任人主持，成本管理部門牽頭，工程技術(shù)、財務會計、物資設備、人力資源等部門配合，按照《工程項目責任成本預算編制辦法》進行編制，經(jīng)各級責任成本管理第一責任人審批后執(zhí)行。第十七條 責任成本預算編制遵循客觀性、可控性、及時性、動態(tài)性和體現(xiàn)管理要求等原則，既不脫離實際人為壓低，也不忽視市場和管理要求人為提高?？陀^發(fā)生的且非作業(yè)隊（不包括勞務分包隊伍）自身責任造成的作業(yè)隊成本增減，項目經(jīng)理部應據(jù)實調(diào)整。第二十二條 項目管理策劃項目開工前，公司責任成本管理第一責任人或分管生產(chǎn)領導組織并帶領專業(yè)人員深入項目現(xiàn)場，通過深入細致的現(xiàn)場調(diào)查和系統(tǒng)科學的分析論證，制定項目管理策劃書，為項目管理及其成本控制提出明確的管理要求和指南。責任成本預算也據(jù)此進行分階段、分部位同步編制。公司審核、較施工圖數(shù)量節(jié)約部分的價值成為上交收益；項目經(jīng)理部審核、較公司批準數(shù)量節(jié)約部分的價值成為責任成本節(jié)余。堅持在公司準入名錄中擇優(yōu)選擇勞務隊伍；按公司示范合同文本先簽合同后開工，合同為單價合同，禁止“點子”合同；合同單價控制在公司批準的控制單價內(nèi)；按月計量支付，工程數(shù)量現(xiàn)場收方確定，并嚴格控制在公司批準的責任成本預算數(shù)量以內(nèi)；資金撥付控制在計量支付減去各項扣款后的余額內(nèi)，不超撥超付；建立計量支付管理臺帳；確保民工工資按月足額支付。由公司物資設備管理部門牽頭，各級物資設備管理部門共同負責，在公司范圍內(nèi)逐步建立物資采購與設備租賃價格信息平臺，并適時更新完善。要通過提前介入設計和過程中的變更設計，最大限度改變或取消中標單價較低的工程內(nèi)容,努力化解經(jīng)營風險。臺帳和報表的種類和填報要求，由公司成本管理部門統(tǒng)一規(guī)定。閑談莫論人非引用第三十五條 項目責任成本分析應采取對比分析的方法。第八章 績效考核與兌現(xiàn)第三十九條 項目管理考核以績效考核為主要內(nèi)容，按照《工程項目管理績效考核辦法》執(zhí)行。第四十二條 根據(jù)績效考核結(jié)果和《工程項目經(jīng)理部員工薪酬分配辦法》的規(guī)定，項目經(jīng)理部按月向作業(yè)隊員工兌現(xiàn)績效工資；公司按季（年）批準項目經(jīng)理部績效工資總額，由項目經(jīng)理部制定分配辦法自行分配。第四十六條 督察工作主要內(nèi)容包括責任成本管理制度建設和落實、過程控制、核算與分析、績效考核與兌現(xiàn)、基礎工作和管理效果等方面。風險抵押金扣減總額以交納的風險抵押金為限。作業(yè)隊責任成本核算與分析每月進行一次，項目經(jīng)理部每季度至少進行一次，公司對所有項目每季度進行一次，每年對全部項目進行一次匯總分析。項目發(fā)生財務成本或責任成本虧損時，項目經(jīng)理部編制《虧損項目報告表》、公司編制《虧損項目匯總報告表》，隨工程項目責任成本報告一并上報。項目經(jīng)理部的中期考核由公司負責考核，每季度進行一次預考核，每6個月進行一次現(xiàn)場考核。督察工作由責任成本管理分管責任人主持，成本管理部門牽頭，有關部門參與配合，按照《工程項目責任成本管理督察辦法》組織實施。第五十條 違反本辦法有關規(guī)定的，按以下標準給予經(jīng)濟處罰：違反第十二條第1款規(guī)定，對項目經(jīng)理部按每個作業(yè)隊處以罰款1萬元；違反第十八條規(guī)定，每一項目對分管責任人和直接責任人分別處以罰款3000元、2000元；違反第二十三條或第二十四條規(guī)定，對公司總工程師、項目經(jīng)理部總工程師分別每項處以罰款2000元、3000元；違反第二十五條第4款規(guī)定，對項目經(jīng)理處以罰款5000元；違反第三十二條規(guī)定，對直接責任人每份次處以罰款500元；違反第三十三條規(guī)定，對第一責任人或分管責任人每次處以罰款3000元；違反第三十七條規(guī)定，對公司、項目經(jīng)理部直接責任人每次處以罰款2000元；違反第四十二條規(guī)定，除責令全額扣回外，對項目經(jīng)理每次處以罰款3000元；違反第九章規(guī)定，根據(jù)《工程項目責任成本管理督察辦法》給予經(jīng)濟處罰。風險抵押金扣減總額以交納的風險抵押金為限。第四十六條 督察工作主要內(nèi)容包括責任成本管理制度建設和落實、過程控制、核算與分析、績效考核與兌現(xiàn)、基礎工作和管理效果等方面。第四十二條 根據(jù)績效考核結(jié)果和《工程項目經(jīng)理部員工薪酬分配辦法》的規(guī)定，項目經(jīng)理部按月向作業(yè)隊員工兌現(xiàn)績效工資；公司按季（年）批準項目經(jīng)理部績效工資總額，由項目經(jīng)理部制定分配辦法自行分配。第八章 績效考核與兌現(xiàn)第三十九條 項目管理考核以績效考核為主要內(nèi)容，按照《工程項目管理績效考核辦法》執(zhí)行。第三十五條 項目責任成本分析應采取對比分析的方法。引用閑談莫論人非第十一章 附 則第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起實行，所有在建項目均按本辦法及其系列文件的規(guī)定執(zhí)行，本辦法及其系列文件由公司成本管理部負責解釋。督察工作可與項目績效考核或過程審計同時進行。第四十三條 公司審批下達的上交收益為負數(shù)（即允許項目虧損一定的額度）時，項目實際減少的虧損視為責任成本節(jié)余進行考核兌現(xiàn)。各級成立由責任成本管理分管責任人主持，人力資源部門牽頭，成本管理、財務會計、預算合同、工程技術(shù)、物資設備、安全質(zhì)量、審計、監(jiān)察等部門組成的項目考核小組，負責實施績效考核與評價。通過責任成本分析達到總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、落實整改措施、提高項目效益的目的。第三十條 上交收益（資金）管理項目經(jīng)理部根據(jù)完成責任成本預算的實際，將上交收益按季列交上級單位。第二十八條 安全質(zhì)量管理嚴格執(zhí)行公司安全質(zhì)量管理的各項制度，切實做好安全質(zhì)量管理工作，確保生產(chǎn)安全，質(zhì)量優(yōu)良，防止發(fā)生安全質(zhì)量事故造成項目成本增加。各級確定勞務分包價格應控制在信息價以內(nèi)。第二十五條 資源價格逐級控制資源價格控制的主要方面為工、料、機價格和勞務分包單價。公司優(yōu)化形成的節(jié)約成為上交收益；項目經(jīng)理部優(yōu)化形成的節(jié)約成為責任成本節(jié)余。第二十三條 施工方案逐