【正文】 醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)。修訂中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)人員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)人員考試大綱》，編寫(xiě)《中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)人員培訓(xùn)教材》，制訂培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)，遴選一批培訓(xùn)基地，繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)人員資格認(rèn)證試點(diǎn)工作。制定《常見(jiàn)疾病高危人群中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)指南》并逐步推廣應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)膏方、穴位貼敷等中醫(yī)技術(shù)的規(guī)范使用和管理。在全國(guó)每個(gè)市（地）各選擇3—5所社會(huì)資本舉辦的獨(dú)立中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)作為中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作組成員單位，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)能力、探索服務(wù)模式，打造一批具有引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用的社會(huì)獨(dú)立養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。貫徹執(zhí)行《中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設(shè)與管理指南（試行）》，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科室建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作，修訂、完善中醫(yī)藥治療艾滋病診療方案。（二十）開(kāi)展傳染病中醫(yī)藥防治工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共事件中醫(yī)藥應(yīng)急工作的意見(jiàn)》和《中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案》。（十八）配合修訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，指導(dǎo)各地中醫(yī)藥管理部門配合制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。制定《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥核心價(jià)值讀本編寫(xiě)指南》，印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院工作制度與人員崗位職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院人員行為。印發(fā)《關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)綜合治療提高中醫(yī)臨床療效的通知》，規(guī)范中醫(yī)綜合治療區(qū)（室）建設(shè)。制定印發(fā)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)手冊(cè)（普及版），推廣應(yīng)用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。（十四）加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)管理。組織制定《中醫(yī)診療設(shè)備生產(chǎn)示范基地建設(shè)要求》，開(kāi)展中醫(yī)診療設(shè)備生產(chǎn)示范基地建設(shè)。（十三）實(shí)施中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程。結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)等加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理，保障藥品質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，轉(zhuǎn)變護(hù)理模式，提高護(hù)理水平，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)；大力推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院實(shí)施護(hù)士崗位管理工作。（十一）加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理工作。開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療協(xié)作中心試點(diǎn)；組織開(kāi)展2013年國(guó)家臨床重點(diǎn)?？疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè)）的遴選評(píng)估工作。（十）加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。組織中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展以“以病人為中心，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)提高中醫(yī)臨床療效”為主題的持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)，印發(fā)活動(dòng)方案和檢查評(píng)估細(xì)則等文件。（九）進(jìn)一步完善中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審制度并組織開(kāi)展評(píng)審工作。修訂《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估方案和檢查評(píng)估細(xì)則》以及專家評(píng)估手冊(cè)等文件，并做好2013年期滿復(fù)核工作和市（地）級(jí)以上地區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)以及村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生站中醫(yī)診療設(shè)備配備，加強(qiáng)尚未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院的縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院中醫(yī)部中藥房建設(shè)。適時(shí)開(kāi)展階段性檢查評(píng)估工作，督促年內(nèi)各?。▍^(qū)、市）至少要開(kāi)展一次省級(jí)檢查評(píng)估。將提升工程主要內(nèi)容和目標(biāo)納入國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各?。▍^(qū)、市）醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳局簽訂的醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任書(shū)中。（五）配合國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦等部門指導(dǎo)10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革工作，在全科醫(yī)生服務(wù)中鼓勵(lì)提供和使用中醫(yī)藥服務(wù)。參與起草中國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)、村衛(wèi)生室管理規(guī)范性文件等，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥內(nèi)容和特點(diǎn)。繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善相關(guān)政策，在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和作用；繼續(xù)督促和協(xié)調(diào)各地將符合條件的中藥（含中藥飲片、中成藥、中藥制劑）和中醫(yī)診療項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例。配合國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等部門完善基本藥物目錄和相關(guān)管理辦法；推動(dòng)并規(guī)范各地中成藥藥品增補(bǔ)；修訂國(guó)家基本藥物中成藥臨床應(yīng)用指南，繼續(xù)制作培訓(xùn)視頻資料，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員中成藥合理用藥培訓(xùn)和考核；開(kāi)展鼓勵(lì)使用中藥飲片的政策研究。繼續(xù)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)內(nèi)容，并分批對(duì)試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。與國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2013年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》，將中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)；與國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范及技術(shù)規(guī)范,并適時(shí)開(kāi)展師資培訓(xùn)；會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部加強(qiáng)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核。繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)并做好三年總結(jié)，落實(shí)各項(xiàng)便民惠民措施，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)臨床路徑試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施臨床路徑的病種范圍，增加病例數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的通知》并抓好落實(shí)；及時(shí)總結(jié)推廣第一批311個(gè)試點(diǎn)縣的改革經(jīng)驗(yàn)，配合有關(guān)部門適時(shí)啟動(dòng)第二批改革試點(diǎn)。第一篇：2013年中醫(yī)醫(yī)政工作要點(diǎn)2013年中醫(yī)醫(yī)政工作要點(diǎn)按照2013年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議部署和2013年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)，2013年中醫(yī)醫(yī)政工作的總體要求是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在深化醫(yī)改中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用，繼續(xù)完善中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)體系，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，全面推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)政各項(xiàng)工作。一、在深化醫(yī)改中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用（一）積極推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)17個(gè)公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市的調(diào)研督導(dǎo)；圍繞調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系、改革醫(yī)保支付方式、中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體等改革重點(diǎn)開(kāi)展政策研究，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善政策；開(kāi)展公立中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理，開(kāi)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)試點(diǎn)，探索建立中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)行發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，提升中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)整體能力。（二）做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目實(shí)施工作。制定國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容和中國(guó)公民中醫(yī)藥養(yǎng)生保健素養(yǎng)。（三）鞏固完善基本藥物制度。（四）繼續(xù)完善醫(yī)保中醫(yī)藥政策，參與推進(jìn)基層綜合改革。參與20種重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)工作，做好中醫(yī)藥醫(yī)療救治工作，并以此為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本功能建設(shè)，保障中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，提高醫(yī)療服務(wù)能力水平。推進(jìn)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，繼續(xù)組織東部9?。ㄊ校┤?jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)8?。▍^(qū)）縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院；會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)共同組織開(kāi)展“對(duì)口支援年”活動(dòng)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援示范醫(yī)院。二、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力（六）加大基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施力度。加大對(duì)各地實(shí)施工作調(diào)研和督導(dǎo)力度，督促各省（區(qū)、市）盡快制定實(shí)施方案（意見(jiàn)），召開(kāi)啟動(dòng)工作會(huì)議，推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）與市（地）、市（地）與縣（市、區(qū)）簽訂提升工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（七）積極爭(zhēng)取財(cái)政支持各級(jí)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程項(xiàng)目建設(shè)。（八）繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。三、持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)，提高中醫(yī)臨床療效。開(kāi)展二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審工作，加強(qiáng)二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院負(fù)責(zé)人和評(píng)審專家培訓(xùn)。制訂一級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)?？漆t(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，開(kāi)展一級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)?？漆t(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)培訓(xùn)。做好優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)診療方案的推廣實(shí)施工作，認(rèn)真做好資料收集整理和療效評(píng)價(jià)，提高中醫(yī)臨床療效。組織制訂《國(guó)家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點(diǎn)?？祈?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與要求》，做好國(guó)家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點(diǎn)專科建設(shè)工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)組織制定優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)護(hù)理方案，召開(kāi)全國(guó)中醫(yī)護(hù)理工作會(huì)議。（十二）加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理。繼續(xù)推廣使用小包裝中藥飲片和新型煎藥機(jī)，探索提高中藥飲片調(diào)劑速度的有效途徑和手段。組織中醫(yī)診療設(shè)備提升、改造、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按照要求