【正文】 營(yíng)運(yùn)狀況的文件，向上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)上報(bào)的行為。第四十二條總公司全資和控股企業(yè)發(fā)生以下行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并且按照規(guī)定，將評(píng)估結(jié)果經(jīng)總公司審核后，上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)：（一）公司的設(shè)立、合并、分立和終止；（二）國(guó)有股權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)置換、收購(gòu)等；（三）向境外實(shí)物投資或轉(zhuǎn)讓、出售國(guó)有產(chǎn)權(quán)或股權(quán)；（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其它重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。第四十條總公司全資和控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的工作程序、方法和政策，組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，并且依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損益，真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。第三十八條總公司國(guó)有資產(chǎn)清查，是指按照有關(guān)規(guī)定采取正常盤(pán)點(diǎn)、清產(chǎn)核資等方式，核實(shí)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)真實(shí)性和完整性的行為。第三十七條總公司全資和控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不良資產(chǎn)自我消化機(jī)制。第三十五條總公司國(guó)有資產(chǎn)使用，是指對(duì)存量資產(chǎn)自行使用，或者利用其對(duì)外投資、出租、擔(dān)保等行為。第三十四條總公司全資和控股企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）購(gòu)買經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照年度預(yù)算的安排執(zhí)行；對(duì)于超出預(yù)算或者臨時(shí)決定購(gòu)買的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)審批權(quán)限完成內(nèi)部決策程序，必要時(shí)上報(bào)總公司批準(zhǔn)。第三十二條總公司國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)，是指根據(jù)需要或者實(shí)際狀況，按照有關(guān)規(guī)定和程序，購(gòu)置或者處置資產(chǎn)的行為。第三十條總公司所投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，不明確或者存在權(quán)屬糾紛的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不得操作。第二十八條總公司需要在全資企業(yè)之間無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)完成內(nèi)部決策程序，同時(shí)上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，然后按照有關(guān)規(guī)定和程序規(guī)范操作?？偣静扇〗y(tǒng)一檢查或者抽查方式開(kāi)展年度檢查，所投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，提供資料，積極配合?？偣舅顿Y企業(yè)出現(xiàn)占有、變動(dòng)或者注銷國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，及時(shí)填寫(xiě)相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，提交有關(guān)文件資料，由總公司初審后，向上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理，并且由總公司將核準(zhǔn)后的產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒浮５诙臈l總公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是指總公司所投資企業(yè)按照規(guī)定，對(duì)占有和使用國(guó)有資產(chǎn)的情況，填寫(xiě)相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記表，并且由總公司匯總，統(tǒng)一向上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)申辦登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)，以及所投資企業(yè)對(duì)國(guó)家資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。第二十三條總公司參股企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)以及公司章程的規(guī)定辦理。第二十一條總公司全資和控股企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益的以下事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)總公司審批：（一）公司章程的制定和修改；（二）年度投融資計(jì)劃；（三）年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、預(yù)算調(diào)整方案、決算方案、利潤(rùn)分配方案及會(huì)計(jì)政策變更；（四）對(duì)外投資；（五）對(duì)外借款；（六）對(duì)外擔(dān)保；（七）捐贈(zèng)資產(chǎn)和對(duì)外提供贊助；（八）購(gòu)置或者處置賬面價(jià)值人民幣10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的固定資產(chǎn)；（九）購(gòu)置無(wú)形資產(chǎn)；（十）子企業(yè)增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)損失核銷；（十一）子企業(yè)分立、合并、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散和重組；（十二）企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理辦法；（十三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；（十四）企業(yè)年收入50萬(wàn)元以上的單項(xiàng)資產(chǎn)租賃；（十五）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)總公司審批的其他事項(xiàng)。第十九條總公司全資和控股企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益的以下事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由總公司審核后報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)：（一）企業(yè)改制、股份制改造方案；（二）企業(yè)分立、合并、申請(qǐng)破產(chǎn)、解散和重組；（三）轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有股權(quán)，或者因轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有股權(quán)致使國(guó)有股東不再擁有控股地位；（四）向境外投資；（五）重大資產(chǎn)損失核銷；（六）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)審批的其他事項(xiàng)。第十七條總公司全資和控股企業(yè)之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，并且上報(bào)總公司備案；不能協(xié)商解決的，向總公司申請(qǐng)協(xié)調(diào)，必要時(shí)由總公司上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)處理。第十五條總公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定，是指依法確定所投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬，明確行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍和管理權(quán)限的行為。第十三條總公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)接收，是指市政府和上級(jí)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，結(jié)合我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，將部分國(guó)有資產(chǎn)劃給總公司，由總公司接收并且在授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理的行為。第十一條總公司參股企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益、改制等有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)以及公司章程規(guī)定辦理。第九條總公司所投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《公司法》和相關(guān)法律法規(guī)以及公司章程，建立健全內(nèi)部控制制度，完善各項(xiàng)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。對(duì)總公司所投資企業(yè)，總公司直接依據(jù)股權(quán)比例和相關(guān)公司章程監(jiān)督管理；對(duì)所投資企業(yè)投資的企業(yè)，總公司委托所投資企業(yè)在管理權(quán)限內(nèi)，依據(jù)股權(quán)比例和相關(guān)公司章程監(jiān)督管理。第六條總公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部是總公司國(guó)有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策，制訂總公司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，按照股權(quán)比例對(duì)所投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且定期分析和上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益的狀況，定期報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等匯總分析的情況。第四條總公司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，具體包括國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)考核評(píng)價(jià)和國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革監(jiān)督管理等。第三條本辦法所稱總公司國(guó)有資產(chǎn)，是指受南京市人民政府（以下簡(jiǎn)稱“市政府”）和浦口新城管委會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)，包括各種形式投資與投資所形成的權(quán)益，以及依法被認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。第一篇：總公司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法南京市浦口新城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 第一章總則第一條為建立健全總公司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《南京市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合總公司實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于總公司的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，其中總公司包含總公司本部以及全資、控股和參股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“所投資企業(yè)”）。具體表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。第二章國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第五條總公司是由揚(yáng)子集團(tuán)與浦口新城管委會(huì)履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資公司，依照《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”）等相關(guān)法律法規(guī)和市政府、市國(guó)資委關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)辦法的規(guī)定，對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，按照股權(quán)比例對(duì)所投資企業(yè)享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利，承擔(dān)保值增值責(zé)任。第七條總公司對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益，采取直接或者委托兩種監(jiān)督管理方式。第八條總公司所投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，落實(shí)相應(yīng)的資產(chǎn)管理部門(mén)，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。第十條總公司全資和控股企業(yè)上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序：（一）企業(yè)就上報(bào)事項(xiàng)，首先完成內(nèi)部決策程序，然后以書(shū)面形式報(bào)送總公司綜合辦公室；（二）總公司綜合辦公室收到文件后，按照程序批轉(zhuǎn)至資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部以及有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)；（三）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部以及有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，呈報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)批示后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行辦理。第三章國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理第十二條總公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理，主要包括國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)接收、界定、登記、變動(dòng)等事項(xiàng)的管理。第十四條總公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)接收，應(yīng)當(dāng)按照以下程序：（一）市政府和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)的文件；（二）總公司依據(jù)相關(guān)文件，和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的被劃轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)最近一次審計(jì)報(bào)告，或者上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整；（三）總公司按照有關(guān)規(guī)定，辦理工商、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)等變更登記，并且辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記等事項(xiàng)。第十六條總公司所投資企業(yè)的以下資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)界定為國(guó)有資產(chǎn)：（一）上級(jí)國(guó)資部門(mén)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)；（二）運(yùn)用國(guó)家資本金和國(guó)有法人資本進(jìn)行融資形成的資產(chǎn)；（三）應(yīng)由國(guó)家享有的留存收益，以及運(yùn)用留存收益增加的投資；（四）經(jīng)國(guó)家、省、市政府批準(zhǔn)，用于投資的減免稅費(fèi)、貼息、補(bǔ)貼等形成的資產(chǎn)；（五）其他國(guó)家所有的資產(chǎn)。第十八條總公司全資和控股企業(yè)與其他企業(yè)發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，全資和控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，經(jīng)總公司審核并且上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)后，與其他企業(yè)協(xié)商解決；不能協(xié)商解決的，經(jīng)總公司上報(bào)上級(jí)國(guó)資部門(mén)批準(zhǔn)后，依照司法程序處理。第二十條總公司全資和控股企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益的以下事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由總公司審核后上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)備案：（一）增減注冊(cè)資本；（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓；（三）設(shè)立全資或者控股企業(yè)；（四）單項(xiàng)投資額在1000萬(wàn)元以上或者達(dá)到凈資產(chǎn)5%以上的投資，投資總額達(dá)到凈資產(chǎn)的50%或者資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到50%后繼續(xù)對(duì)外投資；（五）購(gòu)置價(jià)值人民幣500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；（六）資產(chǎn)負(fù)債率已超過(guò)60%，或者一個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)累計(jì)發(fā)生的借款已達(dá)到2億元后，新發(fā)生借款累計(jì)每增加5000萬(wàn)元；（七）處置無(wú)形資產(chǎn)或者賬面價(jià)值人民幣500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的有形資產(chǎn)；（八）資產(chǎn)損失核銷；（九）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)備案的其他事項(xiàng)。第二十二條總公司全資和控股企業(yè)涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及其收益的以下事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)總公司備案：（一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓執(zhí)行情況（包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成情況、轉(zhuǎn)讓價(jià)及收款情況等內(nèi)容）；（二）企業(yè)發(fā)生的涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛案件；（三）股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議；（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)總公司備案的其他事項(xiàng)?？偣九沙龅墓蓶|代表、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向總公司報(bào)告辦理情況。第二十五條總公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記申辦，包括國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有、變動(dòng)和注銷登記的申辦。第二十六條每年年度終了，總公司所投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行自查，并且向總公司報(bào)送年度產(chǎn)權(quán)登記表和分析報(bào)告。第二十七條總公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，是指總公司所投資企業(yè)因合并、分立、公司制改造、清產(chǎn)核資、追加或者減少投資、資本公積或者盈余公積轉(zhuǎn)增資本、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者無(wú)償劃轉(zhuǎn)等原因，導(dǎo)致企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、權(quán)屬、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)形式等發(fā)生變動(dòng)的行為。第二十九條總公司所投資企業(yè)發(fā)生無(wú)償劃轉(zhuǎn)以外的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)完成企業(yè)內(nèi)部決策程序，必要時(shí)上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，并且根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，辦理評(píng)估項(xiàng)目備案或者核準(zhǔn)手續(xù)，然后在上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易機(jī)構(gòu)規(guī)范交易。第四章國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理第三十一條總公司國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理，主要包括對(duì)國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、使用、清查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)的管理。第三十三條總公司資產(chǎn)購(gòu)置方式包括購(gòu)買、建造等；處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理安排，執(zhí)行審批權(quán)限；（二）建造資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確核算和結(jié)轉(zhuǎn)成本；（三）處置資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。第三十六條總公司全資和控股企業(yè)使用資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）自行使用資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度，防止資產(chǎn)流失；（二）利用資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、擔(dān)保等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，并且完成企業(yè)內(nèi)部決策程序，必要時(shí)上報(bào)總公司批準(zhǔn)；（三）利用資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、擔(dān)保等，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)和追究責(zé)任的基礎(chǔ)上，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理。第三十九條總公司全資和控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)和檢查，做到賬賬、賬卡、賬物相符，準(zhǔn)確、客觀地反映國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。第四十一條總公司國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，是指根據(jù)需要委托專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國(guó)家規(guī)定和有關(guān)資料，按照法定程序，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算的行為?？偣救Y和控股企業(yè)發(fā)生以下行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并且按照規(guī)定，將評(píng)估結(jié)果經(jīng)總公司審核后，上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)備案：（一）整體或部分改建為有限責(zé)任公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)在境內(nèi)投資；（三）原股東股權(quán)比例變動(dòng)；（四）整體或者部分產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換；（五）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣；（六）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；（七）確定涉訴資產(chǎn)價(jià)值；（八）收購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn)；（九）與非國(guó)有單位置換資產(chǎn)；（十）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；（十一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。第四十四條總公司全資和控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面核實(shí)、核算資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本、費(fèi)用基礎(chǔ)上，指定專門(mén)人員，按照統(tǒng)一的報(bào)告格式、內(nèi)容、指標(biāo)口徑和操作要求，認(rèn)真編寫(xiě)并且按時(shí)上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，經(jīng)總公司審核匯總后，上報(bào)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)。第四十六條總公司參股企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)、使用、清查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)的管理，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)制度的規(guī)定執(zhí)行。第四十八條總公司企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，是指運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，通過(guò)建立企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)照相應(yīng)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全資和控股企業(yè)特定經(jīng)營(yíng)期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)以及管理狀況等進(jìn)行綜合評(píng)判的行為。通過(guò)對(duì)全資和控股企業(yè)一定期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)四個(gè)方面進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效定量分析，和對(duì)一定期間的經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行管理績(jī)效定性分析，綜合評(píng)價(jià)和全面反映企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效率與效益，正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)提高資本回報(bào)水平。第五十一條總公司企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)分為任期和年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)兩部分。第五十二條總公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施全資和控股企業(yè)的績(jī)效審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，依法監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。第六章國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理第五十四條總公司國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理，主要包括對(duì)外投資收益、稅后利潤(rùn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、清算收益等管理。第五十六條總公司全資和控股企業(yè)對(duì)其所投資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行投資職責(zé)，監(jiān)管資