【正文】 劃、決策、執(zhí)行、組織、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項活動的過程。目前，對城市管理沒有形成一個統(tǒng)一的概念，國內(nèi)對城市管理的認識如下：（一）按照行政學理論，將城市管理理解為城市行政管理，其中，有廣義和狹義之分。下面，談?wù)剮啄陙韽氖鲁枪芄ぷ鞯膸c膚淺體會：一、什么是城市管理城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，同是政府的重要職能，但規(guī)劃和建設(shè)具有階段性，所以城市管理應(yīng)該是一個永恒的主題。但是，城管執(zhí)法一直處于社會矛盾的風口浪尖，許多熱、難點問題都與城管工作相關(guān)聯(lián)。(作者系金鐘街道辦事處黨委副書記)第二篇：關(guān)于搞好城市管理工作的幾點思考和體會關(guān)于搞好城市管理工作的幾點思考和體會城市發(fā)展是當今社會經(jīng)濟發(fā)展的一個主旋律，其視覺載體表現(xiàn)為城市市容的有序，良好的城市市容、生活環(huán)境折射一個城市的品位和城市形象。這套系統(tǒng)主要有三大功能：一是監(jiān)管功能，也就是對員工的管理，可以掌握巡查人員是否到崗、巡查路線有無到位；二是取證功能，將視頻信息采集保存作為執(zhí)法依據(jù)；三是調(diào)度功能，根據(jù)上報的事件進行分類解決，可以第一時間進行調(diào)度指派附近車輛或業(yè)務(wù)科室進行處理。城市管理信息系統(tǒng)由GPS車輛定位系統(tǒng)、車輛3G監(jiān)控系統(tǒng)、城管通手機巡查系統(tǒng)三部分組成。街道黨委、辦事處領(lǐng)導班子深入現(xiàn)場辦公，把最好的辦公房間、辦公設(shè)備劃撥給城管辦，車輛裝備優(yōu)先配備城管辦，專門安裝數(shù)字化平臺建立城市管理信息系統(tǒng)，先后投入500余萬元改善辦公條件和關(guān)心隊員生活，建立了人員辦公室、隊員休息室、娛樂室、裝備器材室。組織對街域內(nèi)車輛維修廠、改裝點進行摸查建帳，對市鎮(zhèn)內(nèi)停車場和停車位建設(shè)進行論證，關(guān)閉3處維修點，取締專賣店1處，在新市鎮(zhèn)內(nèi)12條道路設(shè)立1747個劃線停車位，組織對“三非”車輛進行了查扣。設(shè)置便民廣告欄和河岸安全警示標志；在新市鎮(zhèn)建立公共廁所7處，實施二級管理，制度上墻，專人保潔；針對雨后等特殊時期，加強街域內(nèi)低洼地段、居民小區(qū)排水工作；積極解決群眾困難，主動對鑄件廠垃圾點位進行整修，及時組織對惠天小區(qū)清掏和排水，受到了群眾好評。徹底解決了市鎮(zhèn)內(nèi)亂擺亂賣問題。四是市容整治高壓長效。組織開展惠農(nóng)兩年綠化調(diào)研計劃工作，對街域內(nèi)9處地塊5602畝土地進行論證，實施了統(tǒng)籌計劃。三是綠化惠民穩(wěn)步推進。在清潔社區(qū)上，實現(xiàn)社區(qū)組織和物業(yè)管理全覆蓋，完成了春江里社區(qū)改造。在清潔河道上，指派專人負責河道清理，完成了徐莊子巨邦物流、新市鎮(zhèn)河道以及公園水面等專項清理工作，提高了河道管理質(zhì)量。二是“四清一綠”效果明顯。一是清臟治亂基礎(chǔ)扎實。堅持從一點一滴抓起，從一舉一動做起，從一言一行管起，制定了《城管辦日常工作和行為規(guī)范匯編》，對一日工作和生活、個人著裝和舉止形象、日常制度和獎懲機制、執(zhí)法行動的組織實施進行了全面統(tǒng)一，細化職責，明確標準，協(xié)調(diào)駐軍開展以隊列、內(nèi)務(wù)管理為主要內(nèi)容的訓練，養(yǎng)成優(yōu)良作風，實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象的目的。摸清街域內(nèi)民計民生等社會情況，與居（村）委會建立聯(lián)系，指導服務(wù)單位開展工作，聯(lián)合處理相關(guān)問題，確保服務(wù)群眾鏈條完整。嚴格執(zhí)法流程，梳理《行政執(zhí)法流程》，印制了《執(zhí)法服務(wù)工作手冊》，確保執(zhí)法流程嚴謹，程序規(guī)范。按掌握本職、熟悉相關(guān)的要求，建立周業(yè)務(wù)學習日制度，加強法律、法規(guī)的學習和執(zhí)法技能的掌握。二是業(yè)務(wù)培訓抓重點。一是思想教育抓引導。三、教育訓練到位。整編了環(huán)衛(wèi)所、組建工程維修隊，與街域各服務(wù)單位建立了順暢的工作關(guān)系，垂直管理體系更加完善，避免了多頭指揮和打亂仗。把轄區(qū)公安、交警、綜合治理力量整合進來，與駐街的工商、消防等部門建立聯(lián)系制度，實現(xiàn)上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)，內(nèi)外互補，發(fā)揮整體合力。指派有責任心、能力強的處級領(lǐng)導和科級干部負責城市管理工作，把全街涉及城市管理的部門、人員調(diào)整充實到城管隊伍，最大限度地把人員資源向隊伍編配。二、力量配備到位。在惠民政策落實、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)、外部形勢變化的特殊時期，及時研判形勢，預(yù)想情況，多渠道、多舉措研究預(yù)防和解決措施。受領(lǐng)上級任務(wù)、參加統(tǒng)一行動或開展專項整治時，專題召開多方會議研究方案，明確任務(wù)，進行部署。通常情況下，街道每半月召開專題會議，聽取城管辦工作匯報，及時研究解決難點問題。在此基礎(chǔ)上，建立了“三議、三優(yōu)先”制度。一、組織領(lǐng)導到位。第一篇：關(guān)于加強城市管理工作的思考關(guān)于加強城市管理工作的思考20150416 08:24:29 來源：天津日報作者：崔術(shù)芳金鐘街道吃透新時期行政執(zhí)法改革精神，結(jié)合街域城市管理和擔負試點任務(wù)實際，以高標準建隊、高標準管理、高質(zhì)量服務(wù)為目標，把任務(wù)統(tǒng)領(lǐng)、融合力量、垂直指揮、末端求效作為城市管理隊伍建設(shè)的主線，努力在城市管理工作上求創(chuàng)新，在發(fā)揮隊伍作用上用實招,在末端檢驗上看實效，組織領(lǐng)導到位、力量配備到位、教育訓練到位、綜合保障到位，抓好隊伍建設(shè)。目前，城市管理辦公室機構(gòu)健全，人裝齊備，思想統(tǒng)一，正規(guī)運行，滿荷運轉(zhuǎn)，隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出全面發(fā)展的良好勢頭，在維護金鐘街域美好環(huán)境、創(chuàng)建和諧生態(tài)宜居市鎮(zhèn)上發(fā)揮了顯著作用。街黨委、辦事處把建好城市管理隊伍作為城市管理基礎(chǔ)工程，堅持議建、議管，及時分析城市管理和隊伍建設(shè)形勢，找準制約和影響發(fā)展水平的突出問題和主要矛盾，主要領(lǐng)導親臨一線解決難點問題。“三議”，即：堅持制度經(jīng)常議。重大任務(wù)專題議。特殊時期及時議?！叭齼?yōu)先”，即：編制資源優(yōu)先向城管隊伍傾斜，裝備器材優(yōu)先向執(zhí)法隊伍配備，生活保障優(yōu)先向一線隊員傾斜，保證了城市管理隊伍健康發(fā)展。一是盤活編制資源。二是整合多方力量。三是融合服務(wù)功能。目前，城管辦管理和執(zhí)法力量達140余人，各類服務(wù)力量240余人，形成了全方位負責、全要素服務(wù)的新型城市管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對街道城市管理隊伍建設(shè)課題新、經(jīng)驗少、責任重的實際，以管理規(guī)范化、執(zhí)法文明化、行動軍事化為建設(shè)目標，有針對性地加強教育培訓。按照“抓隊伍先從思想抓起”的思路，采取言傳身教、管帶并舉的方法，引導全體人員樹立以苦為榮和守土盡責的意識，突出抓好隨機教育和導向樹立，廣泛開展“爭創(chuàng)先進科室，爭當優(yōu)秀隊員”活動，增強使命感、榮譽感和建功崗位的政治熱情，為完成任務(wù)奠定扎實的思想基礎(chǔ)。區(qū)分業(yè)務(wù)抓學習。共同標準抓統(tǒng)一。綜合服務(wù)抓對接。三是作風形象抓養(yǎng)成。四、服務(wù)管理到位。開展保潔服務(wù)外包試點活動，推動網(wǎng)格化管理的深入落實；繪制《重點垃圾點位普查圖冊》，明確管理責任；組織沿街商戶和有關(guān)單位責任人進行城市管理法規(guī)宣講和簽署《市容環(huán)境衛(wèi)生責任告知書》；狠抓重點點位治理，圓滿完成達沃斯論壇等各類保障任務(wù)20余項，提升了美麗金鐘的良好形象。在清新空氣上，嚴格落實大氣污染防治網(wǎng)格化要求，23個敏感點位定人定責，全面落實避免揚塵污染5個100%的要求。在清潔村莊上，實現(xiàn)村村“潔、凈、清、整、綠”五位一體，建成清潔村莊9個，為趙沽里修建了8個垃圾池，做到可視范圍內(nèi)立面無亂貼、亂涂現(xiàn)象，達到預(yù)期效果。采用試點先行的方式，在新市鎮(zhèn)德翔里、德悅里開展了垃圾分類試點工作，對450個垃圾筒實施了分類改造。組織對轄區(qū)內(nèi)公園情況進行了摸排統(tǒng)計，完成建設(shè)美麗天津秋植工程、2014年雙植工程研究論證工作。在綠化養(yǎng)護上，對金鐘路拓寬改造段和津薊聯(lián)絡(luò)線道路兩側(cè)及中間隔離帶的綠化帶進行保潔。針對群體自發(fā)市場、個體亂擺亂賣和露天餐飲等行為，開展專項清理整治行動，清理廣告牌匾120余處，清理春江里等露天燒烤30處，清除新市鎮(zhèn)內(nèi)的工程渣土94件，3次組織對施工單位的撒露問題進行監(jiān)督整改。五是為民服務(wù)受到好評。六是交通治理推進堅決。五、綜合保障到位。為一線執(zhí)法隊員購置了執(zhí)法車輛、現(xiàn)場攝錄儀、攝像機、執(zhí)法服裝、頭盔、反光背心、防刺背心、防割手套、宣傳音箱等防護器材和執(zhí)法裝備。GPS車輛定位系統(tǒng)主要是實時監(jiān)控車輛位置和運行軌跡，車輛3G監(jiān)控系統(tǒng)主要是實時觀看或下載回放視頻信息。取得效果有三點：一是配合落實網(wǎng)格化管理，真正落實“橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系，進一步實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋；二是實現(xiàn)城市管理問題及時派遣、處理和反饋，對區(qū)域內(nèi)違章建筑、渣土運輸、占道經(jīng)營等不法行為實時監(jiān)管；三是與公安、交通、消防、居委會、物業(yè)公司等相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機制，充分利用數(shù)字化平臺構(gòu)建城市管理新模式，保障了城市管理任務(wù)圓滿完成。都勻作為州府所在地，中國優(yōu)秀旅游城市，黨委、政府高度重視城市管理工作，城市管理工作融入了勻城日新月異的變遷中，成為了勻城發(fā)展的象征。為此，如何在管理中促進環(huán)境優(yōu)化、促進競爭力提升、促進經(jīng)濟發(fā)展，充分體現(xiàn)了“三分建、七分管”，顯得尤為重要。說到管理，很多人認為管理是領(lǐng)導者專利，加上管理概念本身具有的多義性，給管理具體定義很難，特別是城市管理更具有多角度、多層次的含義。廣義城市管理是指政府對城市的經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域事務(wù)的管理；而狹義城市管理則指政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施以及市容市貌的管理。（三）按照政策學理論，認為城市管理是指政府制定和執(zhí)行城市公共政策，并對城市公共政策的執(zhí)行過程和后果進行評估、監(jiān)督和反饋的活動。具體對城市管理工作者來說，城市管理的目的，既是政府改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升城市品位，樹立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陳規(guī)陋習、低級趣味向文明健康方式過度，是政府職能部門對引導、規(guī)范、治理、服務(wù)的具體體現(xiàn)。目前，勻城城市管理現(xiàn)狀：一是存在“四多四少”的現(xiàn)象，即“不景氣的企業(yè)多、下崗人員多、失地農(nóng)民多、矛盾沖突多”，四少“城管人員配備少、執(zhí)法手段少、經(jīng)營場地少、了解城市法律法規(guī)人員少”，一方面是民生底線，另一方面是職責所為，難度大、矛盾多。增加了管理難度，也影響了政府的公信力。我們現(xiàn)行依靠的一些法律依據(jù)，條款對違法、違章事實只能給予認定，由于沒有強有力的法律支撐，從而出現(xiàn)法律的真空地段。四是執(zhí)法環(huán)境與公眾道德導致社會上對城管工作重要性認識不足。執(zhí)法力度主要體現(xiàn)在城管執(zhí)法是有限的，一旦城管人員強制執(zhí)法，許多人會認為城管野蠻，因為城市管理的執(zhí)法對象多為弱勢群體，其艱難處境易博得市民的同情，在這種情況下，城管人員在執(zhí)法中稍有不慎，便會成為眾矢之的。毋庸多言，城管承受的社會輿論壓力是很大的，許多市民面對小攤販擺在家門前影響自己的生活，會找城管來執(zhí)法，當作為旁觀者面對城管執(zhí)法，又開始同情違章者，情與法、利與己的矛盾沖突，使城管夾縫中生存。五是規(guī)劃滯后，標準不高，導致需要性與合理性矛盾突出。三、工作開展的情況雖然，勻城的現(xiàn)狀對城市管理工作存在相對不利的一面，但是，其地域位置的特殊性，以及在硬件不足的條件下，我們舉全市之力，獲得了中國優(yōu)秀旅游城市的稱號，這就決定了城市管理必須搞，而且必須搞好，我們的宗旨：一是定好位：首先給自身定位，擺正位置，把大家的意愿集中起來，順應(yīng)民意，加以推動。三是重細節(jié)。（一）推出文明執(zhí)法程序推出了“一說服、二教育、三引導、四警告、五處罰”文明執(zhí)法工作程序，得到了社會各界和廣大市民的支持。主要街道如劍江中路、民族路、迎賓路、文明路等勻城八大街嚴禁白天占道經(jīng)營，以確