【正文】 大集體經(jīng)濟，通過多種形式盤活集體經(jīng)濟，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，逐步化解村級債務(wù)。發(fā)展集體經(jīng)濟，加大投入力度村級集體經(jīng)濟既是村級財力的主要來源，也是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時也要適當提高村干部報酬，激發(fā)干部工作熱情。改善黨員結(jié)構(gòu)，強化激勵機制發(fā)展農(nóng)村新黨員，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)目前顯得比較迫切，我們應(yīng)該注重質(zhì)量而不是數(shù)量。實行村支“兩委”成員依法交叉任職，實現(xiàn)優(yōu)化組合，盡量避免因體制造成的“兩委”矛盾。健全工作機制，提高工作效能選好村支兩委班子，特別是選好農(nóng)村基層黨組織支部書記和村委會主任是村級組織建設(shè)中的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)意識，要善于掌握市場的主動權(quán)，及時有效地為農(nóng)民群眾提供科技、信息等系統(tǒng)化服務(wù)，改變過去那種命令式的工作方法。但是對于那些黨組織軟弱渙散，服務(wù)意識缺乏，拜金主義和享樂主義嚴重的基層黨組織，應(yīng)進行重點整頓，強化責任。其次要指導(dǎo)督促農(nóng)村基層黨組織支部班子認真學(xué)習(xí)理論，敢于解放思想，改革創(chuàng)新，要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，善于培育和壯大適合本地經(jīng)濟發(fā)展、有廣闊市場的地方特色產(chǎn)業(yè)，通過示范引導(dǎo)做強做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進集體經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，形成一人帶一群、一群帶一片的效應(yīng)。因此，必須正視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中的存在的問題，從以下幾方面切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)：加強隊伍建設(shè)，增強致富能力首先要選準配強班子，特別要選準黨組織支部書記。近年來，對農(nóng)村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設(shè)社會主義新農(nóng)村給基層黨組織建設(shè)提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農(nóng)村基層黨組織職能的充分發(fā)揮。由于村支兩委的報酬較低和大量青壯勞動力的流失，農(nóng)村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出務(wù)工，基層黨組織無法吸收這部分優(yōu)秀人才，這就使基層黨組織在發(fā)展黨員時感覺到后繼無人，從而無法形成良性循環(huán)。一些農(nóng)村基層黨組織，特別是經(jīng)濟發(fā)展比較落后的農(nóng)村基層黨組織，對新時期加強黨員隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足，黨員年齡、性別結(jié)構(gòu)嚴重失衡。村支兩委不順，影響工作效能具體表現(xiàn)為，有的基層黨組織包攬村中大小事務(wù)，將“領(lǐng)導(dǎo)核心”片面的理解為對農(nóng)村的各項事務(wù)擁有最終決定權(quán)，本應(yīng)由村委會召集村民代表或召開村民大會決定的重大事項，卻由基層黨組織決定；有的基層黨組織渙散，軟弱無力，村里的大小事情均由村委會決定，黨組織的“領(lǐng)導(dǎo)核心”作用體現(xiàn)無法體現(xiàn)；有的認為村民自治就是“自由”了，就可以不要黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；有的認為基層黨組織支部書記是十幾名黨員選出的，村委會是全體村民選的，村里的事業(yè)就應(yīng)該由村委會說了算，黨組織只收收黨費，管管黨員就可以了。但是，目前一些地方的農(nóng)村基層組織，仍然沿用計劃經(jīng)濟時期那種簡單粗暴、行政命令等“家長”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，往往造成事倍功半。服務(wù)意識淡薄，脫離人民群眾隨著農(nóng)村綜合改革的大力推進，國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大的調(diào)整。一、新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題領(lǐng)導(dǎo)能力不夠，缺乏模范作用改革開放以來，市場經(jīng)濟競爭的日趨激烈，農(nóng)村經(jīng)濟迎來了發(fā)展的新機遇與新挑戰(zhàn)，不少農(nóng)村基層黨組織班子缺乏市場意識、機遇意識、競爭意識，自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力弱，缺乏應(yīng)有的個人魅力和號召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。但是，面對黨的十七大提出的新任務(wù)、新要求，農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)仍然存在不少的問題。第一篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題及對策農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題及對策農(nóng)村基層組織建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的一大基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系著社會穩(wěn)定，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固。近年來，各級黨組織結(jié)合實際，大力實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。因此，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進一步提升農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力，是我們搞好農(nóng)村工作，全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)進程的當務(wù)之急。對于如何適應(yīng)市場經(jīng)濟，如何促進農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走科技興農(nóng)的路子，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的辦法不多，思想不夠解放，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，缺乏主動性和開拓創(chuàng)新精神，不能走出傳統(tǒng)而老化的思維和工作模式，結(jié)合本地實際制定正確的工作思路帶領(lǐng)廣大村民致富，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。這就要求農(nóng)村基層黨組織轉(zhuǎn)變工作職能，學(xué)會用經(jīng)濟、政策和法律的手段來開展農(nóng)村工作，服務(wù)群眾。有的基層黨組織干部隨著市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的沖擊，在拜金主義和享樂主義的影響下，宗旨淡化，觀念扭曲，逐漸喪失了政治熱情和前進的動力，思想空虛，不勞動致富，幻想一夜暴富，農(nóng)村基層黨組織干部思想狀況的不純影響了他們的服務(wù)熱情，導(dǎo)致脫離人民群眾，造成干群關(guān)系緊張。黨員結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致后繼乏人黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)已經(jīng)成為黨的建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員相當少或者沒有，有些地方連續(xù)幾年都沒發(fā)展新的黨員，黨員文化素質(zhì)較低，知識結(jié)構(gòu)老化，接受新事物的能力較弱。集體經(jīng)濟薄弱，制約職能發(fā)揮農(nóng)村稅費改革的實施，在很大程度上減輕了農(nóng)民的負擔，但由于一些配套改革措施沒有到位，出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負擔普遍較重，村級集體經(jīng)濟薄弱，村級組織運轉(zhuǎn)資金缺口較大，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作缺乏經(jīng)費來源，影響到農(nóng)村基層黨組織工作的開展和新農(nóng)村建設(shè)的推進。二、新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策農(nóng)村基層黨組織是我國黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，村級組織作用發(fā)揮得好，黨和政府的政策才能在農(nóng)村得到更好地貫徹，從而實現(xiàn)農(nóng)民富裕，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定。要把那些能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，責任心強、公道正派、有開拓奉獻精神、有一定文化知識和能力，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員選拔充實到支部班子，特別是支部書記重要崗位上來，要真正做到讓最優(yōu)秀的黨員任黨組織支部書記。整頓后進組織，增強服務(wù)意識大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村全面推進小康社會中能夠發(fā)揮先鋒模范作用，并且還涌現(xiàn)出了一批無私奉獻、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀基層黨員。要求工作中嚴于律己，廉潔奉公，樹立良好的形象，抓好農(nóng)村基層黨組織的制度建設(shè)和法紀監(jiān)督，對于腐敗分子要堅決清除，贏得廣大黨員群眾的信賴和支持，把廣大干部群眾凝聚在黨組織的周圍。只有這樣才能密切黨群、干群關(guān)系，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。村黨支部書記和村委會主任作為兩委的帶頭人，要緊密團結(jié)，明確分工，正確處理好村支兩委矛盾，協(xié)調(diào)村支兩委關(guān)系，建立健全村支兩委工作機制，黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和支持村委全依法開展工作，村委會必須置于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制，真正使黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治村有機地統(tǒng)一起來。要拓寬選人視野，加強黨員隊伍建設(shè)，重點是面向青年、女性、復(fù)退伍軍人、經(jīng)濟致富能手等，將那些素質(zhì)高、致富能力強的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織班子，并注意抓好年輕干部的培養(yǎng)工作，讓那些政治覺悟高、工作經(jīng)驗較豐富的老支部書記與年輕干部結(jié)成對子，工作中交任務(wù)、壓擔子，手把手地搞好培養(yǎng)和引導(dǎo)，以逐步改善基層黨組織班子結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一直精干高效的干部隊伍?；鶎狱h組織支部書記責任最重，事務(wù)最多，應(yīng)該適當增加補貼，并且要增加干部報酬與完成工作任務(wù)掛鉤的比例，進一步激發(fā)村干部工作的積極性。要把發(fā)展集體經(jīng)濟做為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)來抓，拓寬工作思路，探索符合本地實際的發(fā)展道路，尋找集體經(jīng)濟新的增長點。在集體經(jīng)濟不斷壯大的同時，也要不斷的加大對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的投入，不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，使農(nóng)村基層黨組織在一個新的平臺上高效、良性運轉(zhuǎn)。基層黨組織能否健康、穩(wěn)步成長，牽引著農(nóng)村建設(shè)能否有起色。關(guān)鍵詞：農(nóng)村，基層黨組織，建設(shè)，困境，對策黨的農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作的最前沿，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。黨的建設(shè)，源泉在基層，活力在基層，重點也在基層。全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，對于深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保持農(nóng)村穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。而這一切，從根本上說，則取決于農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是歷屆中央政府高度關(guān)注的問題，也是我國民主政治建設(shè)任務(wù)的重中之重，黨的“十七大”報告中六十多次提到“民主”的字眼，這足見中央對加強人民民主建設(shè)的高度關(guān)注。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，關(guān)鍵在于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“護航船”。農(nóng)村基層黨組織為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展提供