【正文】 土耳其02B歐洲冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典 芬蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯 烏克蘭摩爾多瓦 波蘭 捷克 斯洛伐克 匈牙利 德國 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭 比利時 盧森堡英國 愛爾蘭 法國 摩納哥 安道爾 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 圣馬力諾 馬耳他 南斯拉夫斯洛文尼亞 克羅地亞 波黑 馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘02C非洲埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉 毛里塔尼亞 塞內(nèi)加爾 岡比亞 馬里布基納法家 佛得角 幾內(nèi)亞比紹 幾內(nèi)亞 塞拉利昂 利比里亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧尼泊爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內(nèi)亞 乍很 中非 蘇丹 埃塞俄比亞 吉布提 索馬里肯尼亞 烏干達 坦桑尼亞 盧旺達 布隆迪 風(fēng)果民主共和國 剛果 加蓬厄立特里亞 圣多美和普林西比 安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比克 科聯(lián)羅 馬達加斯加塞舌爾 毛里求斯 留尼汪 津巴布韋 博茨瓦納 納米比亞 南非 斯威士蘭 萊索托 圣赫勒拿02D大洋洲澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞 所羅門群島 瓦努阿圖 新喀里多尼亞 斐濟 基里巴斯瑙魯 密克羅尼西亞聯(lián)邦 馬紹爾群島共和國 帕勞 北馬里亞納群島自由聯(lián)邦 管道瓦利斯群島和富圖納群島 圖瓦盧 西薩摩亞 美屬薩摩亞 紐埃 托克勞 庫克群島 湯加法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島02E美洲格陵蘭 加拿大 圣皮埃爾島和密克隆 美國 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦多 洪都拉斯尼加拉瓜 哥斯達黎加 巴拿馬 巴哈馬 特克斯群島和凱科斯群島 古巴 開曼群島 牙買加海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 圣其茨和 尼維斯 安圭拉安提瓜和巴布達 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼克 馬提尼克 圣盧西亞圣文森特和格林納丁斯 巴巴多斯 特立尼達和多巴哥 荷屬安的列斯 阿魯巴 格林納達哥倫比亞 委內(nèi)瑞拉 圭亞那 蘇里南 法屬圭亞那 厄瓜多爾秘魯 巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭 蘇聯(lián) 民主德國 聯(lián)邦德國 捷克斯洛伐克 扎伊爾圣赫勒那島和阿森林松島等 留尼汪島 貝勞 馬紹爾群島 北馬里亞納群島 東薩摩亞圣皮埃爾和密克隆群島 百幕大群島 多米尼加共和國 多米尼加聯(lián)邦 荷屬安的列斯群島。四、詞表管理（一）本詞表由國務(wù)院辦公廳秘書局負責(zé)管理和解釋，具體工作由檔案數(shù)據(jù)處承辦。（七）附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國家、地區(qū)的實際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后的標準名稱進行修改和使用。同時將能夠準確反映文件內(nèi)容的詞標在類屬詞的后面，并在該詞的后面“△”以便區(qū)別。如《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標“科技、體制、改革、決定”。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標反映第一個主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟管理”，再標類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標反映第二個主題內(nèi)容的類別詞“勞動”，再標類屬詞“就業(yè)”；最后標“通知”。如《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》，先標類別詞“農(nóng)業(yè)”，再標類屬詞“水土保持”，最后標上“通知”。（二）標引順序是先標類別詞，再標類屬詞。三、標引方法（一）一份文件的標引，除類別詞外最多不超過5個主題詞。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標引。第三層是類屬詞。第一 層是對主題詞區(qū)域的分類如“綜合經(jīng)濟”、“財政、金融”類等。二、體系結(jié)構(gòu)（一）詞表共由15類1049個主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞。一、編制原則（一）詞表結(jié)構(gòu)務(wù)求合乎邏輯，具有較寬的涵概面，便于使用。一九九七年十二月二十日國務(wù)院公文主題詞表（1997年12月修訂）國務(wù)院辦公廳秘書局為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計算機檢索和管理公文，特編制《國務(wù)院公文主題詞表》（以下簡稱詞表）。自1998年2月1日起，凡國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的文件和各地區(qū)、各部門報送國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳的文件，均按此詞表標引主題詞。就是根據(jù)文件內(nèi)容自己加的主題詞，但是主題詞表里并沒有這個詞。因此，任何單位在上報公文時，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級機關(guān)的主題詞表來進行標注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。主題詞是辦公現(xiàn)代化的產(chǎn)物，它主要供制作公文索引和電子計算機檢索之用。主題詞又叫關(guān)鍵詞。如果文件具有表示空間和時間的輔助因素，應(yīng)標注在類屬詞后，公文類型詞之前。一份公文主題詞的排列順序應(yīng)先標注類別詞，再標類屬詞，最后標注表明公文種類的類型詞。主題詞的標注順序是：全面審讀公文，確認公文的主題內(nèi)容；認真進行主題分析，對關(guān)鍵性語句準確精煉的進行主題概括，形成主題概念；在《公文主題詞表》中選用最恰當?shù)闹黝}詞語，詞表中沒有所需詞時，可選用相關(guān)或相鄰近的詞進行組配，組配不合適或不能組配時，可選用最直接的上位詞。主題詞：用以揭示公文主要內(nèi)容的規(guī)范化的詞或詞組。如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國家行政機關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞是“文秘工作 公文 辦法”，標注的就是被發(fā)布文件的文種“辦法”，而不是發(fā)布文件的文種“通知”。如《國務(wù)院關(guān)于成立國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定》，標題中的“決定”，既是該公文的文種，也是該公文要標注的最后一個主題詞。因此我們前面說“要熟悉主題詞表的內(nèi)容”?！秶鴦?wù)院公文主題詞表》第一層僅分了15類，但屬于類屬詞的主題詞就有1049個。其次還要熟悉主題詞表的內(nèi)容并通過查閱主題詞表，將詞表中能夠準確反映主題概念的主題詞挑選出來進行標注。相對來說，標注類屬詞難度最大。當詞表找不出準確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時又怎么辦呢？這時，你可以在類別詞中選擇適當?shù)脑~標引。如果一份文件有兩個以上的主題內(nèi)容，可先集中對一個主題內(nèi)容進行標引，再對第二個主體內(nèi)容進行標引。如《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》，標引的類別詞是“農(nóng)業(yè)”，類屬詞卻是在“水利”這個類別詞下選用的。這個主題詞就在“文秘工作”下附的主題詞表內(nèi)。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。再如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國家行政機關(guān)公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。這就是類別詞，也是我們在這份公文中要標注的第一個主題詞。我們要給自己撰擬的公文標引主題詞，首先就要找到公文所在第一、二層中的“行業(yè)”主題詞。第二層是對13類中每一類的具體分類。”從這個意義上看，類別詞有點兒類似于公文內(nèi)容所在的行業(yè)劃分。第一層是對主題詞區(qū)域的分類，如‘綜合經(jīng)濟’、‘財政、金融’類等。以《國務(wù)院公文主題詞表》為例，選用主題詞的原則和方法是：從“類別詞”到“類屬詞”，從內(nèi)容到形式。如果想要完整反映文件的形式，也可將前后兩個文種同時標注；但如果是用?通知?轉(zhuǎn)發(fā)?通知?，為避免文種上的重疊，只標一個?通知?即可。值得注意的是，在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時，主題詞中的文種，是標批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種，還是標被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種呢？如果只選擇一個主題詞來標文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。公文中標注的最后一個（或兩個）主題詞（也即?形式?，此前的都屬?內(nèi)容?）最好找，因為它就是該公文的文種，而且就在公文的標題上。其次是找到類別詞后，并不是在每種類別詞后都能找到相應(yīng)的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《國務(wù)院關(guān)于?九五?期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》一樣。說它難，一是因為它的數(shù)量多。它首先要求標注者必須了解公文的主題內(nèi)容，確定主題概念。同時將能夠準確反映文件內(nèi)容的詞標在類別詞的后面，并在該詞后面加??葒?以便區(qū)別。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，便先標了反映第一個主題內(nèi)容的類別詞?經(jīng)濟管理?，再在這個類別詞下找到類屬詞?企業(yè)?、?破產(chǎn)?；然后標了反映第二個主題內(nèi)容的類別詞?勞動?，再在?勞動?這個類別詞后找到?就業(yè)?這個類屬詞?！秶鴦?wù)院關(guān)于?九五?期間深化科技技術(shù)體制改革的決定》，類別詞是?科技?，但類屬詞?體制?卻在?民政、勞動人事?下的?機構(gòu)?這個類別詞下面，?改革?在?綜合經(jīng)濟?下的?經(jīng)濟管理?這個類別詞下面。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或?根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進行組配標引?。如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜國家行政機關(guān)公文處理辦法＞的通知》，標注的第二個主題詞是?公文?。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。