【正文】 場(chǎng)的需求，提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化水平。這些都為園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件，我們一定要順勢(shì)而為，搶先作為，努力在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)。隨著金融產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的釋放到位，世界金融產(chǎn)業(yè)已逐步進(jìn)入上升通道，資本投資的重點(diǎn)開(kāi)始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸，以新能源、新材料、新技術(shù)為主的新興實(shí)體產(chǎn)業(yè)成為投資熱點(diǎn)，將迎來(lái)新一輪發(fā)展熱潮。對(duì)于這些考驗(yàn)，我們要敢于正視，認(rèn)真對(duì)待，并在今后的發(fā)展中，不斷突破瓶頸，克難求進(jìn)，爭(zhēng)取變被動(dòng)為主動(dòng)，化弱點(diǎn)為亮點(diǎn)。三是老項(xiàng)目產(chǎn)能不足。今年我們不得在招商引資上取得了一些進(jìn)展。我們?cè)诳吹皆齑a(chǎn)業(yè)重要性的同時(shí)，也應(yīng)看到，造船業(yè)占用長(zhǎng)江岸線(xiàn)多，園區(qū)已沒(méi)有能力繼續(xù)引進(jìn)新的造船項(xiàng)目；造船業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的反應(yīng)存在一定滯后性，明后兩年造船企業(yè)將面臨更大發(fā)展壓力；到2013年，園區(qū)造船業(yè)的開(kāi)票銷(xiāo)售可能會(huì)達(dá)到300億元，但與我們打造“千億園區(qū)”的目標(biāo)有一定距離。目前，園區(qū)已經(jīng)集聚了3家造船企業(yè)，其中2家上市企業(yè)，1家處在上市輔導(dǎo)期，年生產(chǎn)能力400450萬(wàn)載重噸。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著考驗(yàn)，主要有“三個(gè)不足”：一是造船業(yè)后勁不足。對(duì)此，— 8 — 我們應(yīng)該要有更加冷靜、更加理性的判斷，在園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，全力突出科技創(chuàng)新，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)做到率先轉(zhuǎn)型，率先發(fā)展。我們雖然也注意到了這一點(diǎn)，推出了一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，但總體上明顯滯后，效果還沒(méi)有顯現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性不斷提高，影響力明顯提升，對(duì)外貿(mào)易話(huà)語(yǔ)權(quán)也明顯加強(qiáng)，世界正越來(lái)越重視中國(guó)。毋庸臵疑，在這輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了很高的彈性、很大的韌性和很強(qiáng)的穩(wěn)定性，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及早規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)把握機(jī)遇，充分利用好經(jīng)濟(jì)回暖的有利時(shí)機(jī)，加快完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，我們還應(yīng)該看到，各國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖并不均衡，歐洲、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家尚處在低位徘徊階段，大部分發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有完全擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的不利影響，有的甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)并不牢固。從全球性大宗貿(mào)易開(kāi)始增加，資本市場(chǎng)恢復(fù)活躍，美國(guó)經(jīng)濟(jì)第三季度恢復(fù)增長(zhǎng)等跡象來(lái)看，金融危機(jī)惡化和蔓延的趨勢(shì)得到了控制，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)停止下滑，并開(kāi)始逐步回暖。今年年初，世界各主要經(jīng)濟(jì)體聯(lián)手出臺(tái)了規(guī)模宏大的經(jīng)濟(jì)刺激政策。第二，審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，全力搶抓轉(zhuǎn)型升級(jí)新機(jī)遇。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨，機(jī)遇仍然存在。我們一路攻堅(jiān)克難，攜手奮進(jìn)，取得了令人鼓舞的發(fā)展成效，收獲了如黃金般寶貴的發(fā)展信心。加大向上爭(zhēng)取力度，強(qiáng)化項(xiàng)目點(diǎn)供申報(bào)，全年累計(jì)落實(shí)土地指標(biāo)800畝，完成點(diǎn)供土地600畝。三是江蘇省政府明確園區(qū)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策延期3年，園區(qū)和園區(qū)企業(yè)快速發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。港口管理逐步步入正軌，管理和服務(wù)功能得到完善和規(guī)范，對(duì)外開(kāi)放功能得到充實(shí)和強(qiáng)化。完成拆遷313戶(hù)，71850平方米，培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)159人，拆遷農(nóng)戶(hù)直接進(jìn)入城市社會(huì)保障體系，養(yǎng)老院建設(shè)工程建成投用，社會(huì)保障設(shè)施更加完善，居民生活水平得到進(jìn)一步提升。沿江一級(jí)公路景觀建設(shè)快速推進(jìn)，八圩港內(nèi)港整治有序?qū)嵤?，完成公路綠化、小區(qū)綠化、企業(yè)綠化7萬(wàn)平方米，園區(qū)形象更具現(xiàn)代化氣息。大力實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，兩市來(lái)往班次得到加密，園區(qū)內(nèi)部線(xiàn)路得到優(yōu)化。新建安臵房75000平方米，妥善安臵拆遷農(nóng)戶(hù)293戶(hù)。設(shè)立國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心、博士后工作站各1家，各類(lèi)研究院、研發(fā)機(jī)構(gòu)8家，引進(jìn)或引用科技領(lǐng)軍型人才10名，呈現(xiàn)出了創(chuàng)新平臺(tái)集聚的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。以行業(yè)高峰會(huì)、產(chǎn)學(xué)研推進(jìn)會(huì)、產(chǎn)業(yè)論壇等形式，組織創(chuàng)新型招商活動(dòng)3次。五是創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)始集聚。按照“資源變資產(chǎn)”的思路，切實(shí)加快開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新，“依托項(xiàng)目搭建平臺(tái)，依靠平臺(tái)放大投資”的新型模式加速形成。目前，項(xiàng)目拆遷正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)年前結(jié)束。商貿(mào)物流區(qū)聯(lián)檢大樓正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)年底封頂，CBD建設(shè)即將全面啟動(dòng)。三是綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。重鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)全力加快重鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和項(xiàng)目建設(shè)，積極搶占高端市場(chǎng)，正在加速裂變?yōu)殚L(zhǎng)江下游重鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地。建成投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，在建重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，即將開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，總投資達(dá)到7億美元。圍繞“打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的臨港特色制造業(yè)基地，蘇南—蘇中蘇北的區(qū)域性商貿(mào)物流中心，國(guó)家船舶、重鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，全力加大招商引資力度，全— 3 — 年新增簽約項(xiàng)目13個(gè)。一方面，園區(qū)啟動(dòng)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)用地基本調(diào)整成為開(kāi)發(fā)用地，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)在用地規(guī)劃上得到了有效保障；另一方面，園區(qū)整體規(guī)劃被納入靖江市新城區(qū)規(guī)劃，園區(qū)規(guī)劃在“二園二區(qū)”的規(guī)劃框架下得到了進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化，新產(chǎn)業(yè)科研城光電產(chǎn)業(yè)園、科技新城，濱江商貿(mào)城等新型載體功能在規(guī)劃中得到明確和強(qiáng)化。二、開(kāi)發(fā)功能更加完善一是功能規(guī)劃持續(xù)優(yōu)化。新技術(shù)領(lǐng)域，從事通訊電子設(shè)備生產(chǎn)的國(guó)宇通信項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。新能源領(lǐng)域，為風(fēng)力發(fā)電配套的華澄重工項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)，通用光伏能源項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。三是亮點(diǎn)多，結(jié)構(gòu)優(yōu)。中建鋼構(gòu)在建筑鋼構(gòu)— 2 — 高端市場(chǎng)的份額接近15%，中泰鋼結(jié)構(gòu)在橋梁鋼構(gòu)市場(chǎng)的份額已接近40%。全年實(shí)現(xiàn)新增訂單3艘，%，利潤(rùn)23億元，%、%，%，全面完成了“保訂單、保交船、保增長(zhǎng)”任務(wù)，贏得了競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。二是基礎(chǔ)實(shí)、效益優(yōu)。2009年，園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)在危機(jī)中持續(xù)提升。今年以來(lái)，在省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，在江陰市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在靖江市委、市政府的支持配合下，園區(qū)上下緊緊圍繞“3721”年度目標(biāo)和“千億園區(qū)”創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，堅(jiān)持“聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)不動(dòng)搖，科學(xué)發(fā)展建園區(qū)，創(chuàng)新思路求突破，又好又快見(jiàn)成效”的發(fā)展思路，大力實(shí)施“保、穩(wěn)、準(zhǔn)、快、優(yōu)、早”— 1 — “六字方針”行動(dòng)綱領(lǐng)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了開(kāi)發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)在逆勢(shì)中實(shí)現(xiàn)了新突破。第一篇：園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告(趙)搶抓發(fā)展機(jī)遇 加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 奮力開(kāi)創(chuàng)園區(qū)優(yōu)化發(fā)展新局面——江蘇江陰—靖江工業(yè)園區(qū)2009年度經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告趙葉（2009年12月11日）同志們：今天我們?cè)谶@里召開(kāi)園區(qū)2009年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年以來(lái)的園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效，深入學(xué)習(xí)貫徹市委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，及早部署2010年工作目標(biāo)和舉措，進(jìn)一步動(dòng)員園區(qū)廣大干部群眾，繼續(xù)圍繞早日實(shí)現(xiàn)“千億園區(qū)”的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，加快創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化發(fā)展，又好又快推進(jìn)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。下面我根據(jù)園區(qū)黨委、管委會(huì)的意見(jiàn)，講三個(gè)方面：第一，咬緊目標(biāo)，迎難而上，協(xié)力同心實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)新突破。今年園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)有：一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加穩(wěn)健 主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是增長(zhǎng)快，質(zhì)態(tài)優(yōu)。%，其中，%，完成工業(yè)增加值47億元，%；，分別突破5億和1億大關(guān)，%%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7億元，%%。船舶行業(yè)依托雄厚的資金優(yōu)勢(shì)和自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)，以節(jié)能降耗和技術(shù)革新為抓手，有效壓縮生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品層次。重鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)積極搶抓國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”政策機(jī)遇，不斷做強(qiáng)做精，全力搶占市場(chǎng)。鋼鐵行業(yè)冷靜應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的前沿沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于穩(wěn)定，運(yùn)行質(zhì)態(tài)優(yōu)于預(yù)期。一批“新能源、新材料和新技術(shù)”項(xiàng)目得到培育和發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。新材料領(lǐng)域，為高速鐵路配套的康遠(yuǎn)新材料項(xiàng)目已于今年3月建成投產(chǎn)，并與中鐵建展開(kāi)了戰(zhàn)略合作，轉(zhuǎn)變成為了一個(gè)央企控股、民營(yíng)資本參與的股份制企業(yè)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。利用第二次土地修編的機(jī)遇，我們對(duì)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了必要的調(diào)整、細(xì)化和優(yōu)化。二是產(chǎn)業(yè)基地加速形成。其中工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。在項(xiàng)目招商和項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，園區(qū)船舶特色產(chǎn)業(yè)園信息化與工業(yè)化相互融合，不斷推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線(xiàn)”的兩端延伸，形成裂變式集聚。物流園區(qū)口岸正式對(duì)外開(kāi)放，管理日益規(guī)范，港口物流吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到1200萬(wàn)噸，商貿(mào)流通正在蓬勃發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)科研城開(kāi)發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，通用光伏、國(guó)宇通信等高新技術(shù)項(xiàng)目，津通工業(yè)房產(chǎn)等服務(wù)性項(xiàng)目，用友船舶軟件設(shè)計(jì)院、清華大學(xué)新材料孵化基地、格爾頓國(guó)家級(jí)汽車(chē)傳動(dòng)軸實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)紛紛入駐。濱江商貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，老八圩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)一體化改造全面展開(kāi)，一期300畝整體開(kāi)發(fā)方案基本確定，投資達(dá)到4000萬(wàn)美元。四是融資平臺(tái)有效拓寬。園區(qū)投資方式正在由單一依靠政府投入向政府、市場(chǎng)、企業(yè)的多元化投入轉(zhuǎn)變；融資平臺(tái)正在由單一依靠財(cái)— 4 — 政借貸向企業(yè)、市場(chǎng)和財(cái)政擔(dān)保的立體化融資轉(zhuǎn)變；項(xiàng)目運(yùn)作方式正在由園區(qū)承擔(dān)債務(wù)的母體式運(yùn)作向公司自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變。切實(shí)強(qiáng)化“培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、培育優(yōu)質(zhì)品牌”“三優(yōu)”服務(wù)理念，大力實(shí)施科技興園戰(zhàn)略。先后與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、交通大學(xué)、西南交大等10多家國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。三、社會(huì)發(fā)展更加和諧，同比增長(zhǎng)11%。切實(shí)加快溢馨苑新社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)蓮沁苑環(huán)境整治，商業(yè)設(shè)施基本配套到位，社區(qū)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。積極啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和教育資源優(yōu)化整合，成教中心教育設(shè)施改造基本完成，園區(qū)群眾的出行、居住、教育條件進(jìn)一步改善。企業(yè)廢水將在集中收集處理后— 5 — 實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，園區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。四、管理體制更加融合今年以來(lái)，兩市互相融合、互相配合、互相協(xié)作的意識(shí)明顯增強(qiáng)，園區(qū)“多頭進(jìn)入，一頭管理”的管理體制更趨完善，效率穩(wěn)步提升，取得以下幾個(gè)方面進(jìn)展：一是園區(qū)港口事務(wù)局正式成立，園區(qū)范圍內(nèi)的港口管理、港口經(jīng)營(yíng)等事權(quán)由靖江市人民政府整體委托園區(qū)港口事務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。二是揚(yáng)子江船業(yè)集團(tuán)被列入國(guó)家《船舶行業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》重點(diǎn)扶持企業(yè)，企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力明顯增強(qiáng)。四是積極探索項(xiàng)目供地新路徑，工業(yè)用地和商業(yè)用地按比例適當(dāng)分開(kāi)，項(xiàng)目供地更加高效?；赝^(guò)去，2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái)，園區(qū)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年。展望未來(lái)，2010年是國(guó)家“十— 6 — 一五”規(guī)劃的收官之年，也是園區(qū)優(yōu)化發(fā)展的決勝之年。如何在困難中把握主動(dòng)，在挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)，確保園區(qū)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，確?！笆濉币?guī)劃順利啟動(dòng)，需要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信念，保持清醒，更加冷靜理性地認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律，更加沉著果敢地應(yīng)對(duì)各種困難，化解各種矛盾，真正做到審時(shí)度勢(shì)，規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，趨利避害，把握發(fā)展機(jī)遇。我們對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析是：一、從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)止滑回暖，但復(fù)蘇過(guò)程會(huì)有曲折，甚至?xí)蟹磸?fù)。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行，這些政策的效果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。這為世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上升通道，步入全面復(fù)蘇提供了條件。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下，貿(mào)易保護(hù)主— 7 — 義正在抬頭，新的貿(mào)易秩序還未確立，貿(mào)易摩擦正在加劇，外匯市場(chǎng)很不穩(wěn)定，資本市場(chǎng)投機(jī)氣氛濃重，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞力尚沒(méi)有得到完全釋放，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還面臨著較大變數(shù)和較高風(fēng)險(xiǎn)，復(fù)蘇過(guò)程將會(huì)出現(xiàn)曲折，甚至?xí)霈F(xiàn)反復(fù)，有“二次見(jiàn)底”的可能。二、從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，但結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后。隨著4萬(wàn)億投資計(jì)劃的很快落實(shí)到位，%，%、%，一個(gè)“V”字型反轉(zhuǎn)趨勢(shì)已經(jīng)明朗，今年“保八”已成定局。但是，成功“保八”，并不等于中國(guó)經(jīng)濟(jì)已完全進(jìn)入自主平穩(wěn)增長(zhǎng)的軌道，從危機(jī)產(chǎn)生的內(nèi)在本質(zhì)而言，在毀滅中實(shí)現(xiàn)重建才是其最根本的訴求，也就是說(shuō)，后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展方向，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持平穩(wěn)快速可持續(xù)增長(zhǎng)，還需繼續(xù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次上下更大功夫。三、從園區(qū)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨考驗(yàn)，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)迎來(lái)難得機(jī)遇。造船業(yè)是園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，也是園區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。今年，%。二是新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。但是從戰(zhàn)略角度看，后續(xù)項(xiàng)目還顯不足，尤其是對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有戰(zhàn)略性意義的項(xiàng)目明顯不足，這對(duì)園區(qū)的可持續(xù)增長(zhǎng)制約很大。目前，園區(qū)部分企業(yè)竣工投產(chǎn)后，產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，產(chǎn)出效率還沒(méi)有達(dá)到理想狀態(tài)。在面臨考驗(yàn)的同時(shí)，我們也擁有很好的發(fā)展機(jī)遇，— 9 — 主要表現(xiàn)為“四個(gè)有利于”：一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸，有利于園區(qū)制造業(yè)掀起新的發(fā)展熱潮。前幾天，中央召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出要著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平提高，有利于園區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際分工。在此背景下，園區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的范圍將更廣更寬，層次將更高更優(yōu)，參與國(guó)際化分工的選擇性和靈活性相對(duì)變大，企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的條件相對(duì)更優(yōu)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“明年要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀政策的基本取向，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?？梢?jiàn)，盡管明年中央在政策的執(zhí)行上會(huì)更多地注重靈活性和節(jié)奏性，但積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策仍然會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。四是園區(qū)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步體現(xiàn)，有利于我們— 10 — 加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。我們擁有廣闊的空間，優(yōu)質(zhì)的資源、優(yōu)惠的政策，引進(jìn)、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的底氣和信心更足了，應(yīng)該放手去干，放開(kāi)去做。就是要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)機(jī)遇上先人一步，在把握機(jī)遇搶上先一步，努力利用好國(guó)家積極財(cái)稅政策保持穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，加快基礎(chǔ)投入，加強(qiáng)土地整合和儲(chǔ)備，為園區(qū)“十二五”發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。要牢固確立服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力在項(xiàng)目服務(wù)上做到上手早，推進(jìn)快，搶主動(dòng)，以?xún)?yōu)質(zhì)、及時(shí)、貼心的服務(wù)為項(xiàng)目發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境。就是要加快打造特色產(chǎn)業(yè)基地，著力培育一批新的百億企業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是在工作上突出一個(gè)“實(shí)”字。在作風(fēng)上，有實(shí)打?qū)?、硬碰硬，敢吃苦、敢較真的實(shí)干精神，做到敢于干、善于— 11 — 干，干必成。2010年是園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決戰(zhàn)年，也是我們打造“千億園區(qū)”的決勝年，園區(qū)上下一定要解放思想，大膽向前；同心同德，攜手向前；鼓足干勁，奮勇向前。2010年，園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是“5812”，即實(shí)現(xiàn)工商銷(xiāo)售500億，引進(jìn)超億美元項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，注冊(cè)外資2億美元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長(zhǎng)40%。要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裂變與延伸上下功夫，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推陳出新，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升發(fā)展水平和層次。引導(dǎo)和扶持企業(yè)，集中投入，集中力量，努力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┩黄?，著力提升產(chǎn)業(yè)層次，突破發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新型中介服務(wù)體系引進(jìn)，推動(dòng)信